市北区“8.20”瑞昌路226号青岛海信环湾大厦裙楼一楼装修工程触电事故调查报告

市北区“8.20”瑞昌路226号青岛海信环湾大厦裙楼一楼装修工程触电事故调查报告2017年8月20日11点左右，市北区瑞昌路226号海信环湾大厦裙

楼一楼装修期间发生一起触电事故，造成1人死亡。接到事故报告后，市北区人民政府按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府第236号令）的规定，成立了由区安监局、区总工会、区监察局、青岛市公安局市北分局等部门和单位组成的事故调查组，并邀请市

北区人民检察院和市城乡建设委建管局安监站参加了事故调查工作，市北区委常委、区政府副区长任事故调查组组长。

调查组按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重

实效的原则，认真开展了事故调查工作。通过现场勘查、查阅资料、调查询问等方式，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接

经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处

理建议、事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、事故发生相关单位、人员及事故现场情况

（一）事故相关单位情况

1、装修工程施工单位：北京千里驹展览展示有限公司（以下简称

“千里驹公司”），住所：北京市朝阳区甘露园19号28号平房2-1室；法定代表人：张闪闪；注册资本：1000万元；成立时间：2004

年10月15日；经营范围：会议及展览服务、组织文化艺术交流活动（不含演出）、企业形象设计、经济贸易资讯、劳务派遣、家居装饰及设计、技术推广服务、舞台灯光音箱设计、销售建材和五金交电；资质等级：建筑装饰装修工程设计与施工贰级（工程设计与施工资质证书有效期至2019年5月17日），于2014年9月25日取得了《安全生产许可证》（有效期至2017年9月25日）。

2、装修工程监理单位：青岛理工大学建设工程监理咨询公司（以下

简称“理工大学监理公司”），住所：青岛市市北区抚顺路11号；

法定代表人：宋修海；注册资金：叁佰万元整；成立日期：1992年

12月1日；经营范围：一般工业与民用建筑工程、市政公用工程、

公路的建设监理及技术培训、咨询服务；资质等级：房屋建筑工程

监理甲级。

3、一楼展厅产权单位：中车集团青岛四方研究所有限公司（以下简

称“中车四方公司”），住所：青岛市四方区瑞昌路231号；法定代表人：孔军；注册资本：壹拾贰亿玖仟万元整；成立日期：1994年

6月10日；经营范围：车辆及零部件、车辆配套设备，铁路及民用

高新技术开发及咨询服务等。

4、事故涉及的中央空调安装施工单位：青岛安装建设股份有限公司（以下简称“青岛安装公司”），住所：青岛市四方区开封路26号；法定代表人：王栋；注册资本：壹亿贰仟万元整；成立日期：1996

年12月30日；经营范围：普通货运、工业与民用建筑工程施工等；资质等级：机电安装工程施工总承包壹级。

（二）相关人员情况

1、王琪，男，32岁，千里驹公司市场部经理，青岛海信环湾大厦裙楼一楼装修工程现场负责人。

2、卜祥峰，男，35岁，无工作单位，组织劳务人员长期跟随千里驹公司进行装修工程施工，未与千里驹公司签订劳动合同和施工合同，

2017年8月7日，卜祥峰组织人员进驻青岛海信环湾大厦一楼装修工程开始装修作业。

3、彭科，男，26岁，无工作单位，卜祥峰找来的装修施工人员（木工），未签订劳动合同，未经安全教育培训和安全技术交底。

4、死者黄振飞，男，21岁，无工作单位，卜祥峰找来的装修施工人员（木工），未签订劳动合同，未经安全教育培训和安全技术交底。

5、张海斌，男,41岁，青岛安装公司第一项目公司副经理，青岛海信海湾大厦中央空调安装工程项目经理。

（三）相关单位之间的关系

1、青岛海信环湾大厦于2012年开始建设、2014年底竣工，2015年1月29日青岛市城乡建设委员会进行了竣工验收备案。青岛安装公司作为青岛海信环湾大厦的中央空调工程承包单位，于2013年9月1日开始进行了中央空调设备、管道、保温及设备安装工程。

2、2016年11月12日，中车四方公司与青岛海信地产股份有限公司签订了《商品房认购协议书》，购买了青岛海信环湾大厦裙楼1-3层，及主楼19-27层，双方于2016年12月19日进行了房屋验收交付。

（三）监管情况

2017年6月21日，兴隆路街道办事处组织市北消防大队、街道综治办、安监办对青岛海信环湾大厦消防和用电情况进行现场检查。对

于查出的隐患，提出了整改要求。兴隆路街道办事处在对青岛海信

环湾大厦检查时，裙楼一楼装修工程未开始施工。

（四）事故现场情况

事故现场位于青岛海信环湾大厦裙楼一楼南侧顶部，该层层高为4米。离地3米以上的空间布设了消防管线和中央空调系统（冷凝水管、空调风管）等。经查，消防管线和中央空调系统属于青岛海信环湾大厦竣工验收（2015年1月29日）前完成的施工内容。事故发生时，

千里驹公司未制定现场吊顶安装施工方案，且正组织人员在事故发

生区域进行吊顶悬吊支架的安装作业。现场密布消防管线、中央空

调系统（冷凝水管、空调风管）及其吊杆，以及十数根卷帘门滑轮的钢丝等，吊杆安装作业人员上下出入困难，使用约2.5米高的简易

人字木梯上下。

经勘查，位于死者黄振飞触电正前方离墙壁大约20厘米的镀锌吊杆（通过膨胀螺栓固定在楼板上）有明显锈迹（分析属于电解反应）且存在较明显的弯曲，其他镀锌吊杆均光滑明亮，该吊杆间距分别约5厘米的楼板上另有三处钻孔，其中一处钻孔内有明显的红蓝电线，

另两处钻孔内有明显的预埋钢筋。卸下吊杆后，吊杆固定端膨胀螺

栓有明显的放电熔化痕迹。电线的铜丝因外力冲击由圆柱形呈扁平形。

经核实，受外力冲击而裸露电线为预埋应急疏散指示灯线路，存在

明显锈迹且弯曲的吊杆为中央空调冷凝水管道的镀锌吊杆。经检测，应急疏散指示灯电源开通时，裸露电线带电锈迹的吊杆带电（见图七）。