推进农村实事工程促进率先基本实现现代化-2019年文档
以城乡融合推动新发展阶段农业农村现代化
542024.02以城乡融合推动新发展阶段农业农村现代化中央经济工作会议指出，“要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局”。
党的二十大报告指出，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。
城乡融合的根本任务和最终目的是逐步缩小城乡差别，在保持城市与乡村各自特色的同时，在发展水平上实现融合。
推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，加快农业农村现代化是做好新时代“三农”工作的核心目标。
在现代化新征程上，要以城乡融合推动新发展阶段的农业农村现代化。
一、城乡融合是新发展阶段实现农业农村现代化的重要途径农业农村现代化是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。
加快农业农村现代化，应把其放在现代化建设更加重要的位置，强化以工补农、以城带乡，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
城乡融合发展为工业的现代化发展提供了充足的人力资源和广阔的市场，为农业现代化提供了强大的资金和技术支持，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供了治理空间。
在同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的过程中，薄弱环节是农业现代化。
农业农村现代化不能脱离城市，而是要在城乡融合的大背景下推进农业农村现代化，要在以工带农，以城促乡和城乡一体化中实现农业农村现代化（任保平：“以融合发展破解城乡区域发展和收入分配差距”，《中国党政干部论坛》2023年第1期）。
农业农村现代化与城乡融合发展是互促互进的，农业农村现代化需要城乡资源、要素的互通、城乡基础设施、产业的一体化支撑，而城乡融合发展也需要农业农村现代化战略的支持。
新发展阶段需要把农业农村现代化与实现城乡融合发展结合起来。
一是以城乡产业深度融合实现农业产业的现代化。
根据不断升级的城乡居民需求，把农村的产业发展与城市的现代产业相衔接，调整农业产业结构，实现农业产业的现代化，促进乡村产业融入城市经济大循环，向城市提供高质量的农产品。
2019年中央一号文件——中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见PPT模板
第一章
聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚
攻坚期内贫困县、贫困村、贫困人口退出后,相关扶贫政策保持稳定,减少和防止贫困人口返贫。
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研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持等新问题。坚持和推广脱贫攻坚
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中的好经验好做法好路子。
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做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,对摘帽后的贫困县要通过实施乡村振兴战略巩固发展成果,
2019中央一号文件
《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
汇报时间：2019年 主讲人： 代用名
前 言
今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农” 领域有不少必须完成的硬任务。党 中央认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好“三农” 工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇, 进一步统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压 舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局 稳定、如期实现第一个百年奋斗 目标奠定基础。
03
进一步压实脱贫攻坚责任,落实最严格的考核评估,精准问责问效。继续加强东西部扶贫协作和中央单位定
点扶贫。
第一章
聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚 (二)主攻深度贫困地区
瞄准制约深度贫 困地区精准脱贫 的重点难点问题, 列出清单,逐项明 确责任,对账销号。
重大工程建设项目继 续向深度贫困地区倾 斜,特色产业扶贫、易 地扶贫搬迁、生态扶 贫、金融扶社会帮扶、 干部人才等政策措施 向深度贫困地区倾斜。
政策措施向深度贫困地区倾斜。 强化易地扶贫搬迁后续措施,着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题,确保搬迁一户、稳定脱贫- -户。加强贫困地区义务教育控
实施“百千万”工程加快推进农业现代化
实施“百千万”工程加快推进农业现代化作者：袁延文来源：《农村工作通讯》 2019年第4期党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策，提出农业农村现代化的总体目标。
作为农业大省，湖南按照党中央决策部署，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧扣农业供给侧结构性改革主线，结合省情实际，深入实施“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程，大力推进品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农六大强农行动，加快推进以精细农业为特色的优质农副产品供应基地建设，有力地推动了全省农业现代化建设步伐。
2018 年全省粮食产量604 亿斤，总体保持稳定。
全年农林牧渔业增加值同比增长3.7% ；农村居民人均可支配收入达到14093 元，同比增长8.9%，实现了增速高于城镇人均可支配收入增幅、高于GDP 增幅的目标。
担当担责，坚决落实国家粮食安全战略。
湖南作为全国重要粮食主产区，时刻牢记保障粮食安全责任，按照国家总体部署，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，粮食生产呈现基牢、量稳、质提的好态势。
打牢“地”的基础。
以实施“百片” 工程为抓手，划定永久基本农田4958 万亩、水稻生产功能区3861.78 万亩，以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点，累计整合投入510 多亿元，建设高标准农田2606.72 万亩，农田有效灌溉面积占比提高到78%。
在长株潭完成结构调整、休耕、修复治理119 万亩，其中在重度污染区改种高效经济作物79万亩。
强化“技”的支撑。
以实施“万名”工程为抓手，招募科技服务团队带动万名科技人才服务农业农村，推动全省农业科技进步贡献率达到59%，水稻耕种收综合机械化率提高到74.6%。
实施现代种业工程，超级稻测产验收亩产1152.3公斤，刷新水稻大面积种植产量世界纪录。
启动农业农村智慧产业体系建设，推进信息进村入户工程整省推进示范省建设，2018 年农村电子商务交易额约2000 亿元。
中央一号文件系列解读之六全面深化农村改革激发乡村发展活力
中央一号文件系列解读之六全面深化农村改革激发乡村发展活力作者：赵阳来源：《农村工作通讯》 2019年第5期扎实推进新一轮农村改革，是确保2020 年全面建成小康社会、如期实现脱贫攻坚目标的制胜法宝。
2019年中央一号文件，围绕激发农业农村发展新活力，着眼于今明两年“三农”领域必须完成的硬任务，对全面深化农村改革作出了再动员再部署。
习近平总书记强调，“大国小农”是我们的基本国情农情，要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，农业生产经营规模宜大则大、宜小则小。
在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时，要统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，让小农户共享改革发展成果，焕发农村基本经营制度的新活力。
2019 年中央一号文件强调，要坚持家庭经营基础性地位，赋予双层经营体制新的内涵，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策。
一是启动家庭农场培育计划。
要采取有效扶持措施，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。
合理确定家庭农场认定标准和示范评定标准，将更多适度规模经营农户纳入家庭农场服务和管理系统。
强化家庭农场名录管理，开展家庭农场创新发展试点，建立健全家庭农场指导服务机制。
二是加强新型农业经营主体培育。
编制《新型农业经营主体培育工程建设规划》，开展农民合作社规范提升行动，深入推进示范合作社建设，建立健全支持农民合作社发展的政策体系和管理制度。
三是加快推进小农户与现代农业有机衔接。
要发挥新型经营主体对小农户的带动作用，完善“农户+ 合作社”“农户+ 公司”等利益联结机制。
要加快培育各类社会化服务组织，完善小农户扶持政策，提高小农户组织化程度和发展能力，拓宽小农户增收空间。
习近平总书记强调，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。
党的十九大报告指出，“保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”，这是党中央顺应广大农民群众的热切期盼所做出的重大决策。
2019乡村振兴规划方案-更新版
2019乡村振兴规划方案一、概述乡村振兴是当前我国的一项重要战略，旨在促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
为了推进乡村振兴工作，我国政府会定期制定乡村振兴规划方案，本文将针对2019年度的乡村振兴规划方案进行详细分析和解读。
二、规划目标根据2019年的乡村振兴规划方案，乡村振兴的基本目标如下：1.建立现代农业产业体系，提高农业综合生产能力和竞争力，打造农村富民产业格局。
2.建设美丽宜居乡村，推进农村生态文明建设，增强乡村吸引力。
3.加强农业科技和人才体系建设，提高农村发展质量和效益。
4.加强农村社会保障和公共服务，提高农民生活水平和幸福感。
三、规划重点为了实现上述目标，2019年的乡村振兴规划方案着重围绕以下几个方面展开：1. 农业产业发展加快推进现代农业产业体系建设，加强良种、良苗、良土、良水、良肥等技术服务体系建设，推进农业装备现代化和农业信息化。
要以提高农业产品品质和附加值为重点，加快发展优质农产品产业。
2. 生态环境保护落实好农村集体林权制度改革，加强农村环境治理，推进农村生活垃圾分类处理，提高农村生态环境质量。
要加强水土保持、防沙治沙、防突出问题，大力开展生态文明建设活动。
3. 农村社会公共服务加快推进基本公共服务均等化，加强乡镇卫生院和乡村学校建设。
推广“互联网+农业”模式，提高信息化水平。
要加强文化、体育、旅游、养老等方面的服务，提高农民生活幸福感。
4. 农业科技创新加快推进农业科技创新，加强公益性农业技术推广，提高农民的创新能力。
要加速推广节水、防旱、抗灾等新技术，提高抗灾救灾能力。
四、落实措施为了切实落实乡村振兴规划方案，各级政府将采取以下措施：1.建立健全规划实施机制，切实加强规划实施监督管理，确保各项工作落实到位。
2.加强政策宣传和知识普及，提高农民的科技水平和管理能力。
3.统筹安排财政资金，确保农村基础设施建设、公共服务和惠农扶贫等各项工作有序推进。
4.积极推进农村土地、林权等制度改革，提高农民的土地使用权益。
2019中央一号文件的解读---关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见
区三州”脱贫攻坚资金投入。对“三区三州”外贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大
的深度贫困地区，也要统筹资金项目，加大扶持力度。
聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚
会化服务。加快出台完善草原承包经营制度的意见。加快推进农业水价综合改革，健
全节水激励机制。继续深化供销合作社综合改革，制定供销合作社条例。深化集体林 权制度和国有林区林场改革。大力推进农垦垦区集团化、农场企业化改革。
全面深化农村改革，激发乡村发展活力
02
完善农业支持保护制度
按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，强化高质量绿色发展导向，加快构建新 型农业补贴政策体系。按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则， 抓紧研究制定完善农业支持保护政策的意见。调整改进“黄箱”政策，扩大“绿箱” 政策使用范围。按照更好发挥市场机制作用取向，完善稻谷和小麦最低收购价政策。 完善玉米和大豆生产者补贴政策。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制，研究 制定担保机构业务考核的具体办法，加快做大担保规模。按照扩面增品提标的要求， 完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。
把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，实现规划管理全覆盖。以县为单位抓紧编制或修编村庄布 局规划，县级党委和政府要统筹推进乡村规划工作。按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产 业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的
实用性村庄规划。加强农村建房许可管理。
业向小城镇集聚发展，扶持发展吸纳就业能力强的乡
2019年中央一号文件全文
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2019年中央一号文件全文中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2019年12月31日） 2019年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。
粮食生产再获丰收，连续6年实现增产；农民工就业快速回升，农民收入连续6年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快改变；农村教育、医疗、社保制度不断健全，农村民生状况明显改善；农村基层组织进一步巩固，农村社会和谐稳定。
这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。
当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。
面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。
全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。
必须不断深化把解决1/ 18好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。
乡村振兴战略2019-2021年实施方案
乡村振兴战略2019-2021年实施方案乡村振兴战略是中国中央政府提出的一项重要战略，旨在推动乡村发展、解决农村问题，实现乡村振兴与城市现代化相衔接、相互促进、共同发展的目标。
2019年至2021年，是乡村振兴战略实施的关键时期，本文将从农业农村发展、农村产业发展、人才培养和教育、农村社会事业、生态保护和绿色发展、基础设施建设等几个方面，制定一份乡村振兴战略2019-2021年的实施方案。
一、农业农村发展1. 继续稳定农村土地制度，确保农民的土地承包权稳定，推动承包地经营权流转，提高土地利用效率和农业生产规模化、集约化水平。
2. 加强农业科技研发，推进现代农业技术在农田水利、种植养殖、农机装备等方面的应用，提高农业生产效益和农民收入水平。
3. 加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量追溯体系，完善农产品质量检测和检验体系，为农产品提供优质保障，拓展农产品市场。
二、农村产业发展1. 加强农村产业规划，积极培育和发展一批特色产业，推进农村一二三产业融合发展，提高农民就业创业能力。
2. 鼓励和引导农民参与农村电商、农村旅游等新型产业发展，促进农村经济的多元化发展，提高农民收入水平。
3. 优化农村金融服务，增加金融投入，加大对农业农村产业发展的金融支持力度，提供合理的贷款利率和便捷的金融服务。
三、人才培养和教育1. 建立健全农村人才培养体系，加强农村教育发展，提高农村教师和幼儿园教师待遇，改善农村学校教学条件。
2. 鼓励优秀大学生到农村工作和创业，提供相应的政策扶持和帮助，推动农村产业发展和现代农村建设。
3. 加大农村职业教育培训力度，提升农民创业创新能力，开展农民适应新农村需求的技能培训。
四、农村社会事业1. 加强农村社会保障体系建设，完善农村社保制度，推进农村居民养老、医疗等各项社会保险的全覆盖，保障农民基本生活水平。
2. 加大对农村卫生健康事业的投入，推动农村医疗资源向基层延伸，提高农民的健康水平和医疗服务质量。
关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见-精品
关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见2019年，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，全县各级各部门按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求，全面推进农村改革，着力提高粮食综合生产力，积极构建新型农业经营体系，统筹推进城乡一体化发展，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创新高，实现“十一连增”，农民人均纯收入突破万元大关，实现“十一连快”，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。
当前，随着经济发展进入新常态，农业农村发展面临的各种风险和矛盾日益凸显。
农业生产成本快速攀升，主要农产品价格弱势运行，“双重挤压”下农业比较效益持续走低，保护农民生产积极性面临更大挑战；持续高强度的开发，耕地质量不断下降、地下水资源过渡开采、农业源污染越发严重，各种农业资源承载能力逼近极限，保障主要农产品供给、促进农业可持续发展面临更大挑战；农业劳动力出现结构性短缺，大量农村青壮年劳动力进城务工，农业劳动力“老龄化”、“女性化”、“低文化”、“兼业化”程度加剧，“谁来种地”、“谁来经营”面临更大挑战；工业化、城镇化加速推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，加快新农村建设步伐、实现推动城乡基本公共服务均等化面临更大挑战。
各级各部门必须始终把三农工作放在“重中之重”位置，迎难而上、持续求进，主动作为，保持农业农村发展的好态势。
2015年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好农业农村工作意义重大。
今年农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中'四中全会精神, 深入落实中央、省委、市委农村工作会议精神和县委经济工作会议精神，以稳定粮食生产和促进农民增收为总目标, 以改善农村人居环境为总抓手，以全面深化农村改革为总动力，实施品牌农业战略'农业科技创新驱动战略、精准扶贫战略，抓好高标准粮田“百千万”建设工程'现代农业产业化集群培育工程，加快农业基础设施建设、新型农村社区建设'农村改革试验区建设，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
2019年国家公考《申论》真题(副省级)---答案及解析
问题一：1.加强基层党建。
壮大队伍，选派优秀人才；将基层党建组织下沉。
2.改善人居环境。
推进农村环境综合整治和生态文明建设，提升环境。
3.保护历史文化。
修缮和活化文化遗存；提炼文化特色，打造品牌。
4.加强道德建设。
开设讲堂、设置好人榜，宣传核心价值观；挖掘传统道德教育资源，引领风气。
参考答案说明：本参考答案从“加强基层党建”“改善人居环境”“保护历史文化”“加强道德建设”四方面入手，进行相关对策的展开。
各条的要点之间是并列关系，内容之间不存在重复、交叉。
问题二：发展经济、挖掘文化、美化环境，建设好新农村山岔村人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一。
为改变现状通过争取资金、完善设施、整合资源、完善组织、保护文化、美化环境实现了小康。
具体措施如下：一、争取帮扶资金，完善基础设施，提升公共教育服务。
硬化路面，安装路灯，方便群众生产生活；加强幼儿园等学校建设，促进教育发展。
二、引进资金，完善组织，改进技术，推进生产方式现代化。
争取帮扶贷款等金融支持，鼓励群众创业，成立产销专业合作社，建大棚发展现代绿色环保生态农业。
三、挖掘文化、自然资源，促进文化、生态、经济建设融合发展。
依托九盘水磨、烽火夕照等景点，发展乡村旅游、农家乐等，促进农村服务业发展，推动收入、产业多元化。
四、完善文化设施，继承文化传统。
修建老年文化、水磨文化广场，历史文化艺术墙，恢复传统重阳民俗文化活动。
五、加强精神文明建设，提升个人精神风貌。
找家训、立家规、树家风，加强家庭教育，用好家训来监督别人、反观自己、教育孩子。
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案撰写了“标题”“正文”。
（2）正文部分，一方面从内容来看，围绕着“山岔村值得肯定的做法”这一主题，本参考答案的开头先写到了“山岔村过去存在的问题”；主体部分从“完善基础设施”“推进生产方式现代化”“促进文化、生态、经济建设融合发展”“完善文化设施，继承文化传统”“加强精神文明建设”这五个方面给出了具体的做法介绍。
推动农业提质增效实现乡村振兴
推动农业提质增效实现乡村振兴作者：来源：《财经国家周刊》2019年第02期2019年是全面建成小康社会关键之年，也是实现乡村振兴第一个阶段性目标的起步之年。
要坚持农业农村优先发展原则，加快深化体制机制改革，构建乡村振兴的四梁八柱。
第一，加快农村体制机制改革步伐，推动农业提质增效。
落实承包地和宅基地三权分置、农村集体产权制度改革等政策，盘活农地、农民宅基地、集体建设用地和各类荒山荒坡，为资金、技术和人才进入农业农村创造条件，推动各类要素优化配置融合发展。
同时，进一步放开农产品市场，通过市场机制引导农业结构调整。
第二，增强微观主体发展活力。
完善各项扶持政策，为家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体创造良好的发展环境;支持生产性服务业发展，切实解决小农户生产经营面临的困难，实现小农户与农业现代化有机衔接。
第三，推动农民由传统向现代的转变。
乡村振兴，需要基础设施、产业发展等有形的物质建设和发展，但最为根本的是农民由传统向现代的转变。
2019年，应更加重视对农民的教育和培训，增强农民的现代经营管理理念和市场经济意识。
同时，各项政策应向相对落后的区域、主体和领域倾斜，切实解决农业农村内部发展不均衡不充分的问题，并加快构建乡村治理体系，真正让农民有获得感、安全感和幸福感。
未来十五年是我国比较优势转换期，是中国作为新兴大国崛起的关键期，也是国际格局大调整期。
这一时期，以信息技术为代表的新技术革命、全球经济治理变革、大国博弈，将是影响国际经济格局变化的重要因素。
其一，以信息技术为代表的新技术革命将深刻改变世界发展格局。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革呈加速趋势。
未来，在新一轮技术革命中，信息技术的深入发展将推动数字技术创新，源于数字技术的颠覆性新兴技术将不断涌现，而且，数字技术革命将引发“关键生产要素”的变迁，并进一步推动生产方式变革和国际经济格局变化。
其二，全球经济治理体系进入加速变革期。
近年来，经济全球化促进全球经贸格局的深刻变化，呈现出治理主体多元化、多极化、全球性议题和挑战持续增加、全球经贸规则制定权之争日益凸显等趋势。
高三政治时事2019年中央一号文件解读
2019年中央一号文件解读中共中央、国务院日前发出《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。
《意见》指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。
党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇。
《意见》提出，要聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚，不折不扣完成脱贫攻坚任务，咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。
要夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；要扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板；要发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道；要全面深化农村改革，激发乡村发展活力。
1.科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。
抓好粮食生产，要藏粮于技，加快突破农业关键核心技术。
强化创新驱动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，培育一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。
2.全面深化农村改革，激发乡村发展活力。
推动生产关系同生产力相适应，经济基础与上层建筑相适应，充分发挥社会主义制度优越性。
3.发挥市场对资源配置的决定性作用，做好科学的宏观调控。
按照更好发挥市场机制作用取向，完善稻谷和小麦最低收购价政策。
完善玉米和大豆生产者补贴政策。
4.建设现代化经济体系，实施乡村振兴战略。
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题做为全党工作重中之重不动摇，充分发挥“三农”压舱石作用。
5.深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构。
大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向，深入推进优质粮食工程。
6.中国经济发展进入新时代，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，不断满足人民日益增长的美好生活需要，必须全面推进乡村振兴，改善农村人居环境，补齐农村公共服务短板。
实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化
实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化作者：韩秀文来源：《今日财富》2019年第27期在19大报告中，习近平提出了实施乡村振兴战略的决策，向着小康社会不断迈进，是新的社会主义现代化发展的里程碑。
它是一项能从根源上解决“三农”问题的重大决定。
“三农”问题的现状是长久以来国家极其重视的一方面，农业是国家之本，农村农业的问题关系着国家的重大发展，我们必须保证“三农”问题的顺利进展，不应该将其忽视，要作为重点看待，做到高度重视“三农”问题，将农业农村的发展摆在首要的地位。
我们以使农产品兴盛、乡村文明和谐、治理良好、人民生活环境优良、生活安康为目标，使城乡不断融合发展，振兴乡村，使农村农业逐步走向现代化。
一、认真落实战略，深化农村改革我们在落实农村的发展战略中，需要对农村土地的制度进行新的创新和变革。
我们应该不断完善三权分配问题，将其作为改革的重点内容。
以农村土地集体所有权为原则，实施新的承包经营管理体系。
使土地的所有权，承包权，经营权进行分割，并且将经营权实行不固定处理，这是三权分置的关键所在。
使经营权进行流动，但必须确保承包权的稳定状态。
习近平总书记在19大报告中指出，要保持土地承包关系的稳定状态，将土地承包的第二轮期限加长30年。
此外，在进行土地改革中，我们还要不断完善建设用地制度，将农村的土地进行合理的分配规划，保证农民有住的保障。
同时，要加强农村集体产权制度，使农民的利益得到保障，经济的得到稳固发展。
二、不断推进农业农村现代化，确保国家粮食安全粮食的安全问题关系着国家的安全，因此，要保证粮食的安全性，我们要确保相关重要农产品的供给问题，保证粮食的有效供给，也是现代化农业发展的重心。
我们要保证好全国人民吃的问题，这是振兴国家大业的基础。
我们要不断地提升农业的发展，确保粮食的自给自足和安全性问题，使自己国家的人吃自己生产的粮食。
我们要不断的发展国家重点的商品粮基地，发挥农业生产的优良性。
按照《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，我们应该努力发展国家的水稻建设，提升农作物产品的功能区和保护区功能，稳定粮食的生产发展，创建自己的优势品牌。
推进农村实事工程促进率先基本实现现代化
级 “ 康居 乡村 ” 。新建村级 污水处理设 施 １ ０个 。新 建户用沼气池 １ １ 个 、秸秆汽化集 中供气 工程 ３ 处。
完成 改厕 ８ ０ ０ ０户 ；新 建 无 害 化 卫 生 户 厕 １ ４ ０座 。 计划创建 “ 绿化新村 ”１ ５ ０个 ，２ ２个 建 设 村 达 省 级 村庄 绿 化不 范 村 。 ６ ． 帮促 攻 坚 工 程
１ ０ ０ ％ ，人 均 基 本 标 准 达 到 ４ ８ ０元 ，已参 合 人 数 为 ４ ３ ． ２ １万 人 。农 村 卫 生 服 务 体 系 建 设 。按 照 ３ ２元 ／ 人 的标 准 ，积 极 落 实 公 共 服 务 项 目补 助 资 金 ，投 入 ３ ７ ２ ８万元 ，推进 公 共 卫 生 服 务 项 目的 开展 。新 扩 建 社 区卫 生 服务 中心 １ ０个 ，完 成 １ ０个 社 区 卫 生 服 务 中心 站 和 ３ ０个 社 区卫 生 服务 站 的新 建 任 务 。 ３ ． 农 村 社 区服务 工 程 推 进 村 级 综 合 服 务 中 心 建 设 。完 成 １ ０个 综 合 服 务 中心 建 设 。 对 有 条 件 的 社 区 、 自然 村 门店 进 行
１ ２ ０ ０万方 ，呈现 出 “ 水清 、岸绿 、河畅 、景美”亮 丽 风 景 线 。 明确 了 ２ ０ １ ３年 ８月 底 前 完 成 全 区 １ ７ ３ ０
个 自然 村 村 庄 环 境 整 治 工 作 的 总 体 目标 ，其 中 ， ２ ０ １ ２年 完 成 全 区 １ ２ １ １村 庄 环 境 整 治 工 作 ，窗 口地 带 村 庄 整 治全 部完 成 。 主 要 任 务 为 ：完 成 交 通 干 道 沿 线 、风 景 名 胜 区 等 窗 １ ２ １ 地带约 ４ １ ７个 村 和 其 它 地 带约 ７ ８ ２个 村 庄 环 境 整 治 ，创 建 １ ２个 江 苏 省 三 星
加快推进现代农业全面振兴全方位振兴
加快推进现代农业全面振兴全方位振兴作者：来源：《奋斗》2019年第07期省委农村工作会议暨全省扶贫开发和农村人居环境整治工作会议对2019年“三农”工作必须完成的硬任务进行了全面部署，明确提出要“牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针”，突出强调要以实施乡村振兴战略为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，扎实开展农村人居环境整治，加快推进农业强省建设，为我们做好当前“三农”工作统一了思想、指明了方向、明确了目标。
2019年，省农业农村系统要深入学习贯彻省委农村工作会议精神，以争当新时代全方位、高质量、有内涵的农业现代化建设排头兵为目标，深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，当好粮食数量安全和质量安全的“压舱石”，率先实现现代农业全面振兴全方位振兴。
打好非洲猪瘟防控硬仗。
全面压实压靠属地管理责任、部门监管责任和养殖场户主体责任，落实落地各项防控措施，做好突发疫情应急准备，力争不发生，坚决不扩散。
保护基础产能，稳定生猪生产，严格执行检疫检验规程，保障肉品市场供给和社会稳定。
打好“大棚房”清理整治硬仗。
按照国家新的界定标准，全面排查“大棚房”问题，摸清底数，依法依规依策进行整改。
严格落实文明拆除、科学施工、及时复耕相关要求。
重点针对3类“大棚房”，按照排查、整改、验收、销号同步推进要求，确保严格按时全面完成整治整改任务。
继续实行周报告制度。
打好秸秆离田利用硬仗。
充分利用补助政策，调动各类主体积极性，组织秸秆收储社会化服务组织和广大农户加大秸秆离田工作力度。
协调对接秸秆综合利用企业，做好原料收储存放工作。
深入推进秸秆综合利用，重点推进秸秆还田和秸秆能源化建设等。
实施产能优化提升行动。
深化农业供给侧结构性改革，调整优化品种品质结构。
发展蔬菜、鲜食玉米、中药材等高值高效特色作物，实施农业增效示范工程。
加快推进奶业振兴，实施千万吨奶发展计划，大力发展水产品优质特色健康养殖。
2019年关于实施农业现代化工程的工作汇报
20XX年关于实施农业现代化工程的工作汇报关于实施农业现代化工程的工作汇报为深入贯彻党的十七届五中全会精神，我镇始终把实施农业现代化工程当作重中之重。
全镇上下充分认识到：实施农业现代化工程是推进“三化同步”的客观要求，是我省实现“两个率先”的重要内容，是转变农业发展方式的迫切需要。
一、实施农业现代化工程的总体要求、工作思路和目标任务。
1.总体要求。
用现代装备武装农业、现代科技提升农业、现代经营方式推进农业，现代知识培训农民。
着力发展优质粮油、设施园艺、规模畜牧、特色水产、休闲观光农业，不断提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。
2.工作思路。
从旧铺实际出发，充分发挥自身优势，加快农业发展“五个转变”，着力提升农业“五化水平”。
3.目标任务。
到18年初步建立农业现代化体系，粮食亩产达到800公斤以上，高效设施农业面积比重达到20%以上，高标准农田比重达到50%以上，农业综合机械化水平达到90%以上，农田水利现代化水平达80%以上，农业科技进步贡献率达65%以上，农业适度规模经营比重达60%以上，农户参加专业合作社经济组织比重达65%以上，农民人均收入达15000元以上。
二、实施农业现代化工程的具体措施及成效。
1.稳定发展粮食生产。
认真落实扶持粮食生产的各项政策，保护和调动农民种粮积极性。
全镇年种植三麦5.1万亩，水稻7.2万亩，玉米0.3万亩，山芋等杂粮0.4万亩，油料作物0.3万亩，种植面积达13.3万亩。
把依靠科技提高单产作为主攻方向，优化品种结构，推进“三改一创建”工作。
全镇旱粮改水稻0.3万亩，籼稻改粳稻1.1万亩，直播、手插改机插2.88万亩，建设水稻高产增效示范方1个，面积1.26万亩。
2.突出发展高效设施农业。
重点发展大棚、日光温室等设施，推进高效蔬菜、应时鲜杂果、食用菌、茶叶、花卉苗木等园艺产业发展。
全镇高效设施农业面积已达9070亩，其中大棚1000亩，日光温室200亩，喷滴灌3780亩，小棚地膜覆盖等其他设施4090亩。
推进乡村建设各项行动实施方案
推进乡村建设各项行动实施方案一、背景乡村建设是推动农村发展的重要战略举措，是实现乡村振兴的关键环节。
为了加快乡村建设的进程，促进农村经济社会发展，制定了以下行动实施方案。
二、加强基础设施建设1. 提高农村道路网络建设水平，加强乡村公路、农田道路的修缮和新建。
2. 加强农村供水供电设施建设，改善农村居民的生活条件。
3. 加强农村宽带网络建设，提高农村信息化水平。
三、促进农业现代化1. 推广现代农业技术，提高农业生产效率和农产品质量。
2. 加强农业机械化，提高农业生产的自动化水平。
3. 支持农民合作社和家庭农场的发展，提高农村经济组织的整体效益。
四、发展乡村特色产业1. 鼓励乡村旅游业的发展，提升乡村旅游产品质量和服务水平。
2. 支持农产品加工业的发展，提高农产品附加值。
3. 培育农村新兴产业，推动农民增收致富。
五、改善农村社会保障1. 完善农村医疗卫生体系，提高农村居民的医疗保障水平。
2. 加强农村教育事业的发展，提高农村教育资源供给。
3. 加强农村养老保障机制建设，保障农村老年人的生活质量。
六、强化乡村环境保护1. 推进农村生态建设，加强农田水利设施的修复和保护。
2. 加强农村垃圾处理工作，改善农村环境卫生状况。
3. 加强农村环境监测和治理，保护农村生态环境的可持续发展。
七、完善乡村治理体系1. 优化农村事权和财力调整机制，提升乡村公共服务水平。
2. 加强农村基层组织建设，培养和选拔优秀乡村治理干部。
3. 推行乡村法治建设，加强农村社会管理和综合治理能力。
八、加强政策支持和资金保障1. 制定优惠政策，吸引社会资本投资乡村建设。
2. 完善资金保障机制，确保乡村建设项目的资金落实。
3. 加强监督和评估，确保乡村建设行动实施效果。
九、推动乡村建设的组织实施1. 成立乡村建设行动实施领导小组，负责协调、推动各项行动实施。
2. 制定具体的实施计划和时间表，明确工作任务和责任分工。
3. 加强与各相关部门和地方政府的协作，形成合力推进乡村建设。
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推进农村实事工程促进率先基本实现现代化
一、实事工程完成情况
1. 农村人才工程
农业实用技术培训45000 人次；农民创业培训1200 人；农民上网及农技培训400 人。
农村劳动力就业培训11000 人，转移农村劳动力12000人。
乡镇企业经营管理培训。
举办了2 场为各类企业服务活动和企业管理人员培训班，520 多家企业经营管理人员参加培训活动。
农村退役士兵免费职业技能培训。
全区已组织185 名农村退役士兵，参加相关专业免费培训，培训率达100%。
大学生村官队伍建设。
择优录用了985高校毕业生18 名大学生村官。
农业科技创业。
已建设汤山翠谷南京农业高新技术孵化器和南京江宁台湾农民创业园农业科技孵化器
2 家，孵化面积5 万
平方米，孵化企业13家，培养了20 名农业科技创新创业人才。
继续实行农村中等职业教育助学金制度。
2. 农民健康工程全区新型农村合作医疗覆盖率和参加率均达100%，人均基本标准达到480 元，已参合人数为4
3.21 万人。
农村卫生服务体系建设。
按照32 元/人的标准，积极落实公共服务项目补助资金，投入3728 万元，推进公共卫生服务项目的开展。
新扩建社区卫生服务中心10 个，完成10 个社区卫生服务中心站和30 个社区卫生服务站的新建任务。
3. 农村社区服务工程
推进村级综合服务中心建设。
完成10 个综合服务中心建设。
对有条件的社区、自然村门店进行整合，组建20 个为农服务社。
4. 农村文化工程
今年以来，新建农家书屋18 个，送电影2400场、送戏60 场。
新增有线电视用户10000 户，入户率达到98%，新增有线电视数字化整转用户2 万户；新增互动电视用户1 万户。
为全区10街道各配备1 台数字电影放映机；共送20万元科普图书，新建南京市示范文化站2 个；新建村社区共享工程基层服务网点199 个。
5. 农村环境工程
加强农村河道疏浚整治。
完成区街河道疏浚河塘整治1051 个、县乡河道疏竣119 条，共计土方1200万方，呈现出“水清、岸绿、河畅、景美”亮丽风景线。
明确了2013年8月底前完成全区1730 个自然村村庄环境整治工作的总体目标，其中，2012 年完成全区1211 村庄环境整治工作，窗口地带村庄整治全部完成。
主要任务为：完成交通干道沿线、风景名胜区等窗口地带约417个村和其它地带约782个村庄环境整治，创建12 个江苏省三星级“康居乡村”。
新建村级污水处理设施10 个。
新建户用
沼气池11个、秸秆汽化集中供气工程3处。
完成改厕8000 户；新建无害化卫生户厕140 座。
计划创建“绿化新村” 150 个，22 个建设村达省级村庄绿化示范村。
6. 帮促攻坚工程
加大经济薄弱村帮扶力度。
研究出台了《新一轮经济薄弱村帮扶意见》，确定了49 个经济薄弱村，分三年帮扶。
2012年完成16 家薄弱村帮扶工作。
建成市级14 个、区级15 个低收入农户增收项目区，项目区总面积33491 亩，新建设施面积12100亩，带动低收入农户2755 户，带动人数6584 人，项目区农户人均增收2280 元。
7. 农村基础设施建设工程
完成社区通过村组水泥路100 公里、街道通社区三级公路100 公里；完成危桥改造10 座。
除新城公司东麒线、金麒线、东上线和村镇公交路外，实现了区内交通运输逐步由人工收费改为刷卡付费。
新建和改造小农桥50 座。
新建设施农业1.9 万亩，建设高标准农田3.5 万亩。
8. 农村社会保障工程
提高农村居民最低生活保障。
根据《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》规定，实现农村低保应保尽保，分类施保和动态管理。
截止2012年，农村低保新增677户910人，退出571户914人，全区农村低保总数为9099户、16295人，保障标准为月人均430元，累计发放保障金6600 万元，保障对象占全区农业人口比例为10.4%。
大力创新机制体制建设，形成“保障对象全员化、待遇享受多元化、管理服务社会化”的保障模式。
二、下步打算
1. 进一步提高思想认识，切实加强组织领导要充分认识到第三轮农村实事工程对推动统筹城乡一体化和坚定不移走创新驱动、内生增长、绿色发展之路的重要意义。
继续强化组织领导，不断完善领导到位、责任到
位、工作到位、措施到位的工作体系。
XX局,XX局以从业人员流动性较强的服务、建筑、运输等行业为突破口，规范和扩大私营企业中；农林科技等部门邀请农业科技专家深入到农户及田间地头，进行了现场技术指导和服务。
同时，加大督查的力度，一着不让地认真做好每一项工作。
2. 进一步加大扶持力度，切实加强资金投入农村实事工程事事关系
群众切身利益，件件涉及基本民生问
题。
为做好明年实事工程早计划、早准备、早组织、早实施。
当前，资金短缺是最大的难题，要想方设法加大资金投入，创新投入机制，广开投入渠道。
一方面要在积极争取上级扶持资金的同时，加大财政向社会保障、公共卫生、交通环境等社会公益事业领域的投入；另一方面应重点加强对经济相对薄弱街道、村（社区）的支持，在资金投入和计划安排上采取倾斜政策，保证农村实事工作统筹推进、协调发展。
3. 进一步完善管理机制，确保好事做好实事做实俗话说“三分建、
七分管”，农村实事工程的实施也是如此。
通过前几轮的实事工程的建设，极大的改善了农村群众生产、生活条件，受到了广大群众的欢迎。
“绿化新村”建设已成为“绿
色南京”和“绿色江宁”的亮点工程式。
XX局农村河道疏浚与
全市农业“ 1115”布局相结合，与服务现代发展的农田水利重点片区相结合，不断推进农村水环境整治。
卫生部门要引导、扶持农民加入新型农村合作医疗组织，在定点上要充分考虑地理位置远近，人口多少而科学确定乡村医疗机构。
各定点医疗机构要保证合理用药和价格合理性，增加可报销支出。
要建立健全和完善的患者档案，方便参合农民的报销
结算。
加强基层乡村医疗人员的培训，提高医疗技术水平。
健全合作医疗各项监督机制，增加财政透明度，确保取信于民。
从根本上解决失地农民的生存、发展和老有所养问题。
今后，要在巩固建设成果上下功夫，对已完成的项目要在精细与质量上求突破，扩大已取得的成效，确保群众更好的享受到实事建设的成果。