法治的意义

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法治建设的意义

法治建设的意义

法治建设的意义

法治建设的意义在于,它是一种社会秩序的维护和社会公正的保障,是社会进步的基础。法治建设的意义在于,它能够保障公民的合法权利,保护公民的合法利益,维护社会的和谐稳定,促进社会的发展进步。法治建设的意义在于,它能够确保政府的合法性,保障政府的公正性,促进政府的责任落实,保障政府的公平性。法治建设的意义在于,它能够促进社会的公平正义,保障社会的公正公平,促进社会的和谐发展,保障社会的稳定安宁。

中国法治建设的意义

中国法治建设的意义

中国法治建设的意义

中国法治建设的意义之大不可言喻,其发挥的重要作用,更不可小视。法治作为中国发展的重要支柱,在国家进步发展的历史中,具有独特的地位和重要意义,为中国的发展和进步提供强大的支持和帮助。

首先,法治建设的意义在于有效维护国家宪法和法律基本权利,保障人民平等参与社会活动,维护我国改革和开放取得的成果。如通过推进法治建设,科学完善体制机制,有效地加强和完善国家监管,有效防范遏制国家法律的滥用,减少人民在权力的不当行使中所受的影响;推进宪法和法律的实施执行,使各类法律条文得到认可和真正落实,实现司法公证制度和司法清算制度,有效地维护人民的基本权利,保障契约秩序和诉讼秩序,有力地促进公平正义,健全法治司法体系。

其次,法治建设的意义还在于,推动社会发展、全面建设小康社会。在实施现代化社会主义,推动高质量发展的大背景下,要将法深植于每一个社会生活的细节和社会秩序的构成,在构建和谐社会的过程中,以法治凝聚社会共识和激发社会动力,以法治动员社会各方面的积极性,促进发展良性循环,解决社会矛盾问题,保证社会的文明进步、和谐发展,从而推动社会发展向着平等发展方向,为释放内生动力,争取更多发展机遇,促进全面积极实现持续发展,提高我国社会建设水平,以实现和谐美好社会提供重要支持。

此外,法治建设的推进,将激发个人成就感,提升社会公平感。发展法治,保障全民的基本权利,让社会秩序合理自然,促进百姓的社会行为形成正常合法的团体和社会中介关系,不仅能让每个人都能尽可能地发挥自身潜力,获得自身价值,提升个人价值感,更能维护社会各阶层人民的平等行使其基本权利,提升社会公正感,增强民众对政府的积极性、信任和信誉度,从而提高国家的国际经济竞争力,推动改革发展的进程。

简述依法治国的重大意义

简述依法治国的重大意义

简述依法治国的重大意义

《依法治国的重大意义》

依法治国是指国家的一切活动都要依照法律规定进行,法律是治理国家的最高准则。依法治国的重大意义体现在多个方面。

首先,依法治国可以保障人民的合法权益。通过法律规定和保护,人民的生命、财产和尊严得到有效的维护和保障,从而使社会秩序更加稳定,人民的幸福感和安全感得到保障。

其次,依法治国能够提高国家的治理效率。法律是国家行为的基准,严格依照法律规定行事可以避免决策的随意性和不确定性,提高政府的决策效率,使国家的发展更加有序和稳定。

再次,依法治国有助于建立和谐的社会关系。法律的适用使社会关系更加公正和公平,减少了强权和私权的干扰,促进了社会的和谐发展,增进了人民之间的信任和合作。

最后,依法治国是国家现代化建设的必要条件。在法治的基础上,各种经济、政治、文化等事业都能够更好地发展,法治环境也能够吸引更多的投资和人才,从而促进国家现代化的建设。

总之,依法治国是一项重要的国家治理原则,不仅是维护国家和人民合法权益的必要手段,也是推动国家现代化建设的重要保障,其重大意义不可忽视。只有建立依法治国的理念和制度,才能够使国家的各个方面更加有序和规范地发展。

全面依法治国的重要意义

全面依法治国的重要意义

全面依法治国的重要意义

全面依法治国的重要意义

法律是维护社会公平正义,维护人民权利的基础。全面依法治国

是一个国家的发展必须遵循的基本原则。在这个基础之上,完善政府

治理体系、推动经济发展、保护人权,都是必不可少的。那么,全面

依法治国的重要意义是什么?

一、法治促进社会稳定

在法治社会中,人们的行为准则受到法律的约束,一旦发生违法

行为,将会受到法律的制裁。这种制裁标准的明确和执行的坚决有助

于打破无序状态,促进社会的稳定。这种稳定性还将进一步吸引外部

投资,促进经济发展。

二、法治保障公民权利

法治社会中,每个人的权利和利益都受到保护,不会受到非法侵犯。法治保障公民权利,促进了社会的各种自由和促进公正的发展。

这种公正将保障良好的法治环境,从而促进国内和国际间的信任,促

进社会的和谐发展。

三、法治提高政府管理水平

在法治社会中,政府必须依靠法律、法规规范自己的活动。这种

规范,会促进政府的透明度和公正性,提高政府的管理水平,避免了

一些政府行为的任性和逆道而行的局面,为人民服务的水平也得以提高。

四、法治保护创新

在法治社会中,创新凭借规范的合法途径来保障自己,接受合法

的竞争与规范的监管。法律的保护,将保护企业的创新和差异化发展,也促进了科学技术的发展和创新,推动社会进步。

总的来说,全面依法治国将成为保证未来的发展和国家结合的必

要途径。通过法治,可以保障人民权利、发展政府,促进社会稳定和

进步,推动国家成为一个更加繁荣富强的文明、和谐、公正的现代化国家。全面依法治国的重要意义就在于这些。

法治思想中的现实意义

法治思想中的现实意义

法治思想中的现实意义

法治作为一种社会治理理念和实践的方式,已经深深融入了现代社会。法治思想的重要性在于其对于社会稳定、公平正义和人权保障所

起到的基础性作用。本文将就法治思想在现实生活中的意义进行探讨,并阐述其对于社会进步的贡献。

首先,法治思想在现实生活中具有重要的平衡社会关系的功能。法

治思想强调的是法律面前人人平等,不分优劣。无论一个人的社会地

位如何,依法办事是每个人的基本权利和义务。在现实中,法治思想

可以起到保护弱势群体利益的作用。通过依法保护弱势群体的权益,

社会可以保持相对稳定的状态,防止社会不平等现象的出现。

其次,法治思想对于社会公平正义的实现具有重大作用。在法治社

会中,法律被视为公正的准则,通过法律制度的建立和实施,可以保

证社会资源的合理分配,避免腐败现象的滋生。法律的公正性和公平

性有助于改善社会的道德风气,增强社会的公信力。同时,法律的约

束力可以有效地惩治违法行为,维护社会的安全和秩序,保护人民群

众的合法权益。

此外,法治思想的实践有助于保护人权和个人自由。在法治社会中,每个人都享有平等的权利和自由。法律通过规范社会行为和约束政府

权力,保障人民的人权,防止滥用权力导致的侵犯人权行为。法治思

想的核心是以法律保护人民,使人民能够在法律的保护下自由生活、

自由表达意见、自由追求幸福。

此外,法治思想的现实意义还体现在经济领域。法治社会依靠法律

保护私有财产权,维护市场秩序和公平竞争,营造有利于经济发展的

环境。法治思想的实践有利于各类市场主体公平竞争,促进企业的创

新和发展。同时,法治社会的稳定性也会吸引更多的投资和人才,推

完善法治建设,依法治国的重要意义

完善法治建设,依法治国的重要意义

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法治建设的意义

法治建设的意义

法治建设的意义

法治是一个国家、一个社会的公正、公平、秩序和可持续发展的根本需要,也是推进经济社会和文化发展的重要保障。法治建设的意义在于,它能够维护国家和社会的稳定,保障公民的合法权益,弘扬法治精神,促进社会的发展,推动政治、经济、文化的和谐发展。首先,法治建设能够维护国家和社会的稳定,保护公民的合法权益。即使在最艰难的时刻,也能保护公民平等和自由的权利,避免国家和社会出现混乱和动荡,保证国家权力的合法运行。法治建设也能够为政府实施政策创造良好的环境,有助于改善社会结构,保障公民在社会经济中的合法权益。

其次,法治建设能够推动政治、经济、文化的和谐发展。通过构建一个正确的法律体系,有利于政府有效管理和控制社会,构建一个有序的政治环境,促进经济的稳定发展,推动文化的进步。

此外,法治建设还能够弘扬法治精神,使每一个公民都能够崇尚法治,充分认识法治的重要性,并在实际行动中践行法治,建立起一种恪守法律、尊重法律的社会文化氛围。

总之,法治建设的意义重大,不仅体现在维护国家和社会稳定,保护公民合法权益,推动政治、经济、文化的和谐发展,更体现在弘扬法治精神,促进社会的发展。只有通过法治建设,才能使国家和

社会的发展更加健康、更加有序,为人民提供更多的利益。

法治的含义七年级下册政治

法治的含义七年级下册政治

法治的含义七年级下册政治

1、法治作为一个变动的或能动的社会范畴,其基本的意义是依法办事。

2、现代法治的精髓是依法办事。

3、人人平等地依法办事是法治的要求和标志。

4、“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制(法治)四个缺一不可的要素.这四个要素的本质是依法办事。

5、法治不是仅仅的法律规则和程序。

6、不是任何一种法律规则和程序都称得上法治状态,法治是有特定价值基础和价值目标的法律规则和程序,即是有价值规定性的社会生活方法。

法治含义是指以民主为前提和基础,以严格依法办事为核心,以制约权力为重要的社会管理机制、社会活动方法和社会规则和程序状态。

法治的作用是保证公民权利的奠基石、是市场经济的护航员、是社会和谐稳定的“安全阀”、是维护社会公平正义的守护神、是达到中国梦的帮助器。

法治是依法对国家和社会事务进行治理,强调依法治国,法律至上,要求任何组织和个人都要服从法律,遵循法律,依法办事

厉行法治的意义

厉行法治的意义

厉行法治的意义

厉行法治是指国家通过制定和执行法律来维护社会秩序和公正,保障公民的合法权益,实现国家治理的现代化。这一理念已经成为现代社会发展的重要方向,它的意义体现在以

下几个方面。

一是促进社会稳定。无论在任何社会中,法律是维护秩序和稳定的基石。厉行法治能

够使法律真正成为这个社会的航标,引导人们合理而有序地行动。在一个缺乏法治的社会中,人们会拥有过多的自由却无法获得保护,造成社会动荡和混乱。而在法治的环境下,

社会逐渐向着稳定、有序、公正的方向发展,人们的生命和财产得到有效保护,社会治理

效能得到提升。

二是保障人民权益。法律是人民权益的守护神,保障人民的合法权益是厉行法治的首

要使命。在依法治国的体系中,政府和法律应该旨在促进公民的发展与福利,而不是压制

与剥夺。厉行法治可以使政府和公民之间建立起更多的信任,保障公民的自由和权利,让

他们在一个理性、自由、平等的土壤中自由成长,最终实现全面发展。

三是推动国家现代化。在全球化、科技化和信息化的今天,世界上每个国家都在努力

跟上时代的步伐。在一个日新月异、变化万千的现代社会中,厉行法治也成为了推动国家

治理现代化的首要力量。以法律为基础的制度建设和良好的法治环境,为整个国家提供了

一个稳定可靠的社会基础。这个社会基础又促进了政府行政和经济领域的现代化,为长远

发展打下坚实的基础。

四是维护国际秩序和尊严。在全球化的现代社会中,各个国家之间的交流和互动日益

频繁。在这个多元化的环境中,只有依法治国才能保证国际秩序和尊严。国家应该以法律

为基础,完善自身法律体系,通过此体系与其他国家进行互动和交流,实现公认的法治价值,进而达到保护国家尊严,维护全球公正和平的目的。

现代化法治 国家意义

现代化法治 国家意义

现代化法治 国家意义

现代化法治国家的意义重大,以下是一些主要的方面:

1. 保障公民权利和自由:法治国家通过制定和执行法律,保障公民的基本权利和自由,包括言论自由、财产权、人身安全等。这些权利和自由是民主社会的基石,也是个人发展和幸福的保障。

2. 维护社会秩序和稳定:法治国家通过明确的法律规范和有效的司法机制,维护社会秩序和稳定。法律的确定性和公正性可以预防和解决社会冲突,促进社会的和谐发展。

3. 促进经济发展:法治国家为企业和个人提供了一个稳定、可预测的法律环境,有助于促进经济发展。投资者和企业可以依靠法律保护自己的权益,进行公平竞争,从而促进创新和经济增长。

4. 增强政府公信力:法治国家要求政府依法行政,保障政府决策的合法性和透明度。这有助于增强公众对政府的信任,提高政府的公信力和治理能力。

5. 推进社会公正:法治国家通过公正的司法程序,保障每个人在法律面前平等。这有助于消除贫富差距、性别歧视等不公正现象,促进社会的公平正义。

6. 国际地位和竞争力:一个现代化的法治国家在国际上具有更高的声誉和竞争力。其他国家更愿意与法治国家进行合作和贸易,因为它们可以依赖法治国家的法律保障和公平竞争环境。

现代化法治国家是一个稳定、公正、有序的社会,它保障公民权利、促进经济发展、增强政府公信力、推进社会公正,并在国际上具有更高的地位和竞争力。

社会主义法治理念的重要意义

社会主义法治理念的重要意义

社会主义法治理念的重要意义

社会主义法治理念认为,法治是社会主义建设的基础和保证。它强调法律在社会主义社会中的地位和作用,认为法治是社会主义社会稳定和发展的重要保证。

社会主义法治理念的重要意义在于:

1.保障人民基本权利和自由。通过法律来保护人民的基本权利和自由,使人民能够更好地发展和幸福。

2.维护社会稳定和秩序。法律是维护社会稳定和秩序的有效手段。

3.推动社会进步和发展。法治是推动社会进步和发展的重要保证。

4.确保公平正义。法治理念强调公平正义,保证社会公平和公正。

社会主义法治理念是社会主义建设的重要理念,是社会主义社会稳定和发展的基础和保证。

法治的意义知识点

法治的意义知识点

法治的意义知识点写一篇文章

法治是现代社会的基石,是一种以法律为基础,依法治国的原则和制度体系。

它具有重要的意义,可以保障社会的稳定和秩序,保护人民的权益,促进社会的进步。下面我们来具体讨论一下法治的意义。

1.维护社会稳定和秩序法治可以维护社会的稳定和秩序。在一个法治

的社会中,法律是统治的基础,所有人都要遵守法律的规定。当人们有争议或者违法行为时,可以通过法律途径解决,而不是通过私力争斗。法律的公正和权威性可以让人们对社会的秩序有信心,从而保持社会的稳定。

2.保护人民的权益法治可以保护人民的权益。法律规定了人民的基本

权利和自由,并且保障人民的平等。在法治社会中,每个人都可以依法享有自己的权益,不会受到他人的侵害。法治的原则还保障了人民的合法权益,确保了人民的生活安定和幸福。

3.促进社会进步法治可以促进社会的进步。在法治社会中,法律的制

定和执行是公正和透明的。政府和公共机构必须依法行使权力,不能滥用职权。

这就保证了社会资源的合理配置和公平竞争的环境,激发了人们的创造力和积极性。法治还为经济发展提供了有力的保障,为社会的进步和繁荣创造了良好的条件。

4.提升国家的形象和国际影响力法治可以提升一个国家的形象和国际

影响力。法治是一个国家治理的基础,体现了该国的政治文明和社会进步。一个法治的国家可以吸引更多的外国投资和人才,促进经济的发展和社会的进步。

同时,国际社会也会对法治国家的表现给予肯定和赞赏,提升该国的国际地位和影响力。

综上所述,法治具有重要的意义,对于维护社会稳定和秩序,保护人民的权益,促进社会的进步,以及提升国家的形象和国际影响力都起着至关重要的作用。我们应该加强法治意识,遵守法律规定,倡导法治精神,共同建设一个和谐、公正、法治的社会。

法治教育的意义和作用

法治教育的意义和作用

法治教育的意义和作用

法治教育的意义和作用

一、介绍在一个国家的发展过程中,法治教育起着至关重要的作用。法治教育是一种通过教育手段来培养公民的法律意识和法治观念的行为。它能够帮助人们了解法治的内涵和精神,提高法律意识,增强法治观念,从而使人们更好地遵守法律、维护法治,促进国家的法治建设。

二、法治教育的意义

1. 培养公民的法律意识法治教育能够使公民更加了解法律,理解法律的意义和作用。公民对法律的认知和理解程度直接影响他们对法律的遵守和维护,只有当公民具备了法律意识,才能够更好地尊重法律,遵守法律。通过法治教育,可以帮助公民树立正确的法律观念,促进公民对法律的认同感和遵守意愿。

2. 培养公民的法治观念法治观念是人们对法治的认知和

态度。法治教育能够帮助人们树立正确的法治观念,使其认识到法治是现代社会的基本价值观和发展方向。通过法治教育,可以培养公民的法治理念,使其在行为中遵循法律原则,尊重他人权益,并主动维护社会的公平公正。

3. 培养公民的法治能力法治教育能够提高公民的法律素

养和法律知识,使其具备一定的法律能力。公民具备了法律知识和法律素养后,能够更好地面对复杂的社会环境和法律问题,

更好地维护自己的合法权益。通过法治教育,可以帮助公民正确运用法律,提高自己的法律素养和法律技能,增强法律意识和法律能力。

4. 推动社会的公平正义法治教育是推动社会公平正义的

重要手段。通过法治教育,可以帮助人们树立正确的社会价值观,进一步落实法治原则,加强法治意识,减少违法犯罪行为,维护社会的公平正义。只有当公民具有法治意识和法治观念,才能够在行为中遵守法律,维护社会公平正义。

依法治国的重要意义

依法治国的重要意义

依法治国的重要意义

依法治国是指国家政权和政府的运作以及社会各方面的行为都需要遵

守法律,法律是治理国家和社会的基石。依法治国的重要意义有以下几点。

第一,依法治国是保障公民权利和自由的重要途径。法律作为公正和

公平的准则,保障了每个人的基本权利和自由。在依法治国的国家,公民

享有平等的待遇和权利保障,不受任意剥夺和侵犯。法律的力量使得人民

享有自由的空间,并且能够在法律框架下追求自己的梦想和利益。

第二,依法治国是维护社会稳定和公平正义的重要保障。法律的实施

和执行使得社会秩序得到维护,社会冲突得到解决。通过法律管控社会行为,确保公民的权益受到保护,社会文明进步。依法治国保证了社会的公

平正义,让每个人在法律面前都是平等的,没有人可以凌驾法律之上。

第三,依法治国是推动国家和社会发展的重要动力。法律是促进社会

进步和稳定的重要保障。依法治国能够提供一个公平、公正、有序的发展

环境,为各个领域的发展提供必要的保障和支持。依法治国也为经济发展

和创新提供了规则和框架,为社会进步创造了条件。

第四,依法治国是培养和维护公民意识的重要途径。通过法律的强制

力和约束力,能够让每个公民秉持法治的理念和行为,在社会生活中更加

自觉地遵守法律,维护法律的尊严和权威。法律的约束和规范使得公民成

为法治国家的建设者和参与者,形成了公民的法治观念和行动。

第五,依法治国是建设和谐社会的重要保障。法律作为和谐社会的重

要支撑,为社会提供了一个有序、安全、公正的环境。法律的强制力和规

范性,确保了社会各方利益的平衡和协调,减少社会矛盾和冲突。依法治

法制教育有何意义

法制教育有何意义

法制教育有何意义

法制教育的意义在于:

1. 培养公民意识:法制教育有助于培养公民的法律意识,使他们能够了解和尊重法律,从而成为遵纪守法的公民。

2. 增强法治观念:法制教育可以加深人们对法治的理解和认同,提高他们对法治的信任和支持。这有助于维护社会秩序和稳定。

3. 培养法律素养:法制教育可以使人们掌握基本的法律知识和技能,包括了解法律的基本原则和规则,学会运用法律思维和方法解决问题,提高自我保护能力。

4. 预防和减少违法行为:通过法制教育,人们可以深入了解法律的规范和后果,从而增加对违法行为的恐惧感和警觉性,预防和减少违法犯罪行为的发生。

5. 塑造和传承核心价值观:法制教育可以引导人们树立正确的价值观念,包括尊重法律、公平正义、信任与合作等核心价值观,促进社会和谐与稳定。

6. 保障权益和公平正义:法制教育有助于人们了解和行使自己的权益,增强维权意识,从而维护自身合法权益。同时,它还有助于加强法律的公正执行,保护社会的公平正义。

法制教育的意义在于培养公民的法治意识和法律素养,预防和减少违法行为,传承核心价值观,保障权益和公平正义。通过普及法律知识和提高法治观念,法制教育有助于建设一个有序、公平、公正的社会。

论述依法治国的意义

论述依法治国的意义

论述依法治国的意义

依法治国是一种国家治理方式,意味着国家权力的行使必须以法律为依据,以法律为准绳,通过法律的制定、执行和适用来维护社会秩序、保障人民权益。依法治国的意义重大,它是现代社会文明和法制建设的基石,对于国家的稳定发展以及人民的幸福安康具有重要作用。

依法治国能够确保国家的稳定与秩序。法律作为一种规范行为的工具,能够明确界定行为的合法与非法,为社会提供一种秩序框架。通过依法治国,国家能够对各类违法行为进行惩罚,维护社会的公平正义,遏制犯罪行为的发生,保障公众的人身和财产安全。只有在法治的保障下,社会秩序才能得到有效维护,国家的稳定才能得以保障。

依法治国能够促进社会公平与正义。法律的制定和执行应该以公正、公平为原则,保护每个公民的合法权益,消除不公平现象,推动社会公平正义的实现。在依法治国的框架下,法律对所有人都是平等适用的,无论是贫穷还是富有、强大还是弱小,法律都保护每个人的平等权利,确保每个人都能够在公平的环境中实现自己的价值和权益。

第三,依法治国能够推动经济发展和社会进步。法律的存在和执行,为市场经济提供了一种稳定的法制环境。依法治国能够保护企业和公民的合法权益,维护市场秩序的公平竞争,为经济发展提供有力

支撑。同时,法律的存在也能够规范社会行为,提高人们的行为规范意识和法律意识,促进社会的文明进步。

第四,依法治国能够提升国家的国际形象和地位。法治是现代社会文明的重要标志,国家的法治水平直接影响着国际社会对该国的评价和认可。一个依法治国的国家,能够展现出法制健全、政府公正、社会秩序稳定的形象,提升国家的软实力和国际竞争力。同时,依法治国也能够为国际合作提供良好的法律环境,增强国际交往的信心和合作的基础。

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今天,我们主要围绕财政监督检查工作的程序化问题进行学习,学习的目的在于掌握作为政府行政行为之一的财政监督检查工作,为什么要程序法治化,目前应该做到怎样的程序化。下面我将分三个部分(层次),从五个方面来加以说明。首先从世界行政程序法治化的发展、我国行政程序法治化的现状及问题的解决、我国行政法治的一些情况及财政部门在行政法治及行政程序方面所做的工作等三个方面来说明,为什么财政由其是财政监督检查工作要程序法治化。第二,说一下“程序”及“行政程序”的概念及意义。第三,讲一下财政监督检查工作的具体程序化过程。接下来讲第一部分。

第一,世界行政程序法治化的发展。

在世界行政程序法治化的发展这一节里,主要讲三个内容,⑴讲一下“行政”和“法治”这两个概念。⑵世界行政程序法治化的三次革命高潮。⑶选择具有代表性的国家,介绍一下行政程序法治化的形成、发展及影响。

一、"行政"

在中国的古籍中,"行政" 一词通常是指掌管国家政权,如《尚书》中就有"周公代成王行政七年,发布天子之令"的叙述。英文中与"行政"相对应的单词Administration可译为"行政机关"、"管理"、"执行"等,如执行某人遗嘱。而Administrator,既指行政官员,又指遗嘱执行人,含义较中国古代宽泛。

现代 "行政" 一词的含义主要可分为广义、狭义两种。广义的行

政,是指现代社会一切组织的组织管理活动。这一定义将"行政"主要限定在公共管理领域。狭义的行政,则是专指"国家行政机关行使国家权力、管理国家事务的活动" 。这实际上是从行政学的角度对"行政 "所作的理解。

尽管社会上对行政一词有很多种说法和理解,但一般来说,人们主要还是用以指代国家行政机关(作名词),或国家行政机关的管理活动(作动词),即从行政学或行政法学的角度使用该词。

从行政法的角度看,行政是指国家行政机关运用国家权力,依法对社会公共事务及自身实施的管理活动。上述定义包含以下几层意思:

第一 ,行政是一种国家行为,通过运用国家权力来完成。

第二 ,行政的主体是国家行政机关。

第三,行政是一种执法活动,必须依据相关的法律、法规进行。

第四,行政包含两个方面的内容:主要是指行政机关对整个社会实施的公共管理,同时也包括行政机关对自身的组织管理。以上是我们对“行政”这一概念的理解,下面说“法治”。

什么是法治,如何实现法治?人们的认识并不一致,甚至存在误区。有人曾这样描述目前中国社会对法治概念的歧义:高层领导人讲法治,是治国方略,即将法治作为一种治理国家的手段;法学家心目中的法治是法律至上; 一些执法人员司法人员讲法治是以法治民,主张和默认权大于法;而许多老百姓认为法治就是规规矩矩地守法。

显然,概念的歧义对目标的实现有害,甚至可能是致命的。因此,我国要实现依法治国及行政法治的战略目标,首先要科学地认识和准确地把握法治的基本内涵或底蕴。

最早明确提出法治概念并给予具体阐述的是古希腊学者亚里士多德。他指出,法治应包含两重意义:已成立的法律获得普遍遵从,而大家遵从的法律又应该是良好的法律。世界级权威的法律词典《牛津法律大辞典》对法治的表述是:"一个无比重要的、但未被定义、也不是随便就能定义的概念,它意指所有的权威机构,立法、行政、司法及其他机构都要服从于某些原则 , 这些原则一般被看作是表达了法律的各种特征,如正义的基本原则、道德原则、公平和合理诉讼程序的观念,它含有对个人至高无上的价值观念和尊严的尊重。我国学者孙笑侠则认为可以从以下五个角度分析法治概念 : ①法治是一种宏观的治国方略;②法治是一种理性的办事原则;③法治是一种民主的法制;

④法治是一种文明的法律精神;⑤法治是一种理想的社会状态。

应当说,以上对法治概念的定义或描述都是正确的。但或失之简略,或失之宽泛,或晦涩难懂。因此,以下我们从国家(政治)制度的含义上,将以上思想进行梳理和阐释。

首先,作为一种国家制度,法治是形式法治和实质法治的统一。

其次,法治是目的和手段的统一。

再次,法治是制度、机制与文化(或观念)的统一。

其四,法治是和民主制度相联系,或者说法治就是民主的法律制

度化。

最后。法治总是和程序相联系的,可以说程序是法治的生命。

以上是我们对“行政”和“法治”这两个概念的理解,但“行政”从原始社会产生、经过奴隶社会、封建社会、资本主义社会,直至我们今天的社会主义社会,它的概本问题并未解决,即“法治”问题没有解决,也正是基于这一问题,才孕育了“程序行政”这一概念的产生,下面讲世界行政法治化的三次革命高潮。

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