煤矿安全生产法律

PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 作业
v 1、p16 1-1中广义法律、狭义法律、法律规范； v 2、P16 1-2，1-3,1-4,1-5； v 3、叙述法律的作用。 v 4、法律规范的结构是什么？ v 5、社会主义法律体系是什么？ v 6、如何理解法律规范？
PPT文档演模板
煤矿安全来自百度文库产法律
v 三、法律效力
煤矿安全生产法律
v 第三节 煤矿安全法律关系
v ⑶制裁 指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。如损 害赔偿、行政处罚、经济制裁、判处刑罚等。法律规范的制 裁部分在法律条文中有以下几种情况：①有些法律明确地规 定了制裁。如《中华人民共和国刑法》第187条：“国家工 作人员由于玩忽职守， 致使公共财产、国家和人民利益遭受 重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”②有些法律 规范的制裁部分，规定在其他法律文件中。如违反《中华人 民共和国选举法》的制裁，规定在《中华人民共和国刑法》 第142条中。 不论制裁部分怎样规定，法律规范一般都有制 裁，因为制裁是保证法律规范实现的强制措施，是法律规范 的一个标志。
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v ⑵处理 指行为规范本身的基本要求。它规定人们的行为 应当做什么、禁止做什么、允许做什么。这是法律规范的中 心部分，是规范的主要内容。如《中华人民共和国婚姻法》 第15条：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡 养扶助的义务。”这是规定应当做什么；第21条：“继父母 与继子女间，不得虐待或歧视”，这是规定禁止做什么；第 10条：“夫妻双方都有各用自己姓名的权利”，这是规定允 许做什么。
法 律 作 用
PPT文档演模板
规范作用 社会作用
评价：对他人行为评价所起的作用。是否合法？
预测：预知人们相互之间行为及后果从而对自己的行为
作出合理安排
强制：能运用国家强制力保障自己行为实现。对违法者
制裁和惩罚，保证国家意志实现。
保护：法律对人的合法行为的有效性予以确认；保护
行为人享有基本的合法行为应得的利益。（权利义务）
v 按照发的效力、内容和制定程序不同
v 按照法的效力范围不同 v 按照法的具体内容不同
一般法
特别法 实体法
根本法 普通法
程序法
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 二、法律规范和法律体系
v 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者 认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常 我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、 刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法）
煤矿安全生产法律
PPT文档演模板
2020/11/21
煤矿安全生产法律
学习方法与目的
v 一、目的：
v 1、掌握法律基本知识。 v 2、熟练掌握安全生产法等法律知识。 v 3、树立法律意识，做一个守法的职业人。
v 二、学习方法：学习法律就像学习外语，第一次
的理解、发音是非常重要的。 v 1、学习法律知识与学习法律条文相结合； v 2、记忆法律条文与理解相结合，重在理解； v 3、课堂听讲与课后巩固相结合，重在课堂听讲； v 4、课堂笔记与课后作业相结合；二者都重要；
v 1、法律效力的概念
v
法的效力——人们应当按照法律规定的那样行为，必须
服从。法律的生效范围或适应范围。
v
规范性法律文件效力 ：对什么人、事、在什么地方
v 法的效力
和什么时间有约束力。
v
非规范性法律文件效力：判决书、裁定书、逮捕证、许可证
v 2、法律效力的分类
v
⑴法律对人的效力（四个原则）
v
A、属人主义：法律只适用于本国公民。
v 中国特色社会主义法律体系，是指适应我国社会主义初级阶段的基本国 情，与社会主义的根本任务相一致，以宪法为统帅和根本依据，由部门 齐全、结构严谨、内部协调、体系科学、调整有效的法律及其配套法规 所构成，是保障我们国家沿着中国特色社会主义道路前进的各项法律制 度的有机的统一整体。
v 这个体系由法律、行政法规、地方性法规三个层次，宪法下由民法、 刑法、行政法、经济法、劳动法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组 成。
v
2、多样性。指法律法规的内容和形式具有多样性。安
全生产贯穿于各个行业、领域，需要通过各种安全法律法规
来调整各级政府、生产单位、公民等在安全生产领域中产生
的社会关系。
v
3、系统性。指法律规范的相互关系具有系统性。安全
生产法律法规虽然层级、内容和形式的不同，但是它们之间
相互依存，相互联系，相互衔接，相互协调的统一体系。如：
安全生产行政规章 安全生产规章
安全生产 地方法规
安全生产标准
根本大法
上
国家制定
位
法律体系较高层次 法
指
部门和地方政府 导 下
位
法
，
下
位
法
服
从
上
位
法
PPT文档演模板
企业安全生产规章
煤矿安全生产法律
v 安全生产法律体系的特征
v
1、统一性。指法律规范的调整对象和阶级意志具有统
一性。制定法律的目的：基本人权的保护，体现以人为本的 理念。
失效；国家宣布某法废除，并规定废除日期；有权撤销违法的法规。
v
Ⅲ 法的溯及力：我国一般采用“不溯及既往”原则。
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 第二节 安全生产法律体系的基本框架
普通安全单项法规 煤矿安全法规 国际公约
宪 宪法 法 安全生产基本法
安全生产专项法
安全生产行政法规
国务院部门规章 地方政府规章
律部门而形成的有机联系的统一整体。简单地说，法律体系就是部门法 体系。部门法，又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类规 范的总称。 v 主要特征：⑴法律体系是一个国家全部现行法律构成的整体。 ⑵法律体 系是一个由法律部门分类组合而形成的呈体系化的有机整体。 ⑶法律体 系的理想化要求是门类齐全、结构严密、内在协调。 ⑷法律体系是客观 法则和主观属性的有机统一。
v 任意性规范所规定的权利和义务的内容允许法律关系主体双方在法律 许可的范围内自行商定。民法、经济法方面的法律规范有的属于任意性 规范。
v ⑵授权性规则与义务性规则
v
授权性规范指规定人们有权作出某种行为的法律规范，这种规范的
内容，一种是赋予公民以某种权利，如《中华人民共和国宪法》另一种
是授予国家机关的某种职权，如《中华人民共和国宪法》关于各种国家
理国家管理社会的重要性
v （二）具体要求：
v 1、不缺课，有时必须请假；课堂认真听讲，积极参与课堂研讨。 v 2、课堂笔记必须有，而且要记全；作业要按时完成，不准抄袭、找人
带做，若发现，不及格。 v 3、完成每章总结。
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
第一章 煤矿安全生产法律基础
v 第一节 法律基础知识
v
⑴法律是统治阶级意志的体现；
⑵法律是统治阶级整体意志和共同利益的体现；
⑶法律是被奉为国家意志的统治阶级意志；
⑷法律所体现的统治阶级意志的内容是由统治阶 级物质生活条件所决定的。
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 它是指法对人的行为及社会关系和社会生活发生影响
指引：对本人行为起到导向、引路作用。可为、勿为、应为
除外。
v
⑵法律对事效力。不同法律调整范围的界限。哪项法律对什么事
有效。
v
⑶法律的空间效力
v
指法律在哪些地域有效，适用哪些地方。包括领土、领空、领海及
本国驻外使馆、在外船舶和飞机。
v ⑷法律的时间效力
v
Ⅰ生效时间：三种：自法律公布之日起生效；法律规定了生效时间；
法律公布后符合一定条件时生效。
v
Ⅱ失效时间：四种：法律本身规定失效时间；新法代替旧法，旧法
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 三、学习要求：
v （一）理念要求：
v 1、仅仅倾向于守法的学习是远远不够的，很难有完整的全面的法律 意识；
v 2、法律知识的学习很重要，但法律精神的信仰更重要； v 3、既要树立守法的意识，也要树立依法维权的精神，二者缺一不可。
仅仅守法是愚民顺民；仅仅维权，是过份的斗士，鸡毛蒜皮也要打官司。 v 4、 既要懂得法律对于保护自身权利的重要性，更要懂得法律对于治
教育：通过其规定和实施，影响人们的思想，并进而影响
人们依法行为的作用。
维护阶级统治 执行社会公共事务
政治：敌对、内部、同盟 经济：经济基础和发展生产力。
维护社会秩序和人们生活条件。
煤矿安全生产法律
v 5、法律的分类
v 按照法的创制和适用主体的不同
国内法 国际法
v 按照调整的对象和主体不同
公法 私法
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v ⑶委任性规范与准用性规范
v 委任性规范，凡在规范中没有直接确定行为规则的内容，而委托某一 专门机关加以确定的规范。如《中华人民共和国个人所得税法》第14条 规定：“本法的施行细则，由中华人民共和国财政部制定。
v 准用性规范，指规范的某一部分准许引用其他法规的法律规范。如 《物价管理暂行条例》第38条规定：“奖励和行政处分以及经济制裁的 具体办法，按照国务院发布的《企业职工奖惩条例》和国家的其他有关 规定办理。”
v
综合
综合
v
《安全生产法》
《矿山安全法》
《煤矿安全生产法》
v
单体
单体
v 又如：在同一层级的安全生产法对同一类问题的法律适应上，特殊法优 于普通法
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 作业：
v 1、P16，1-1，法律效力，1-6，1-7,1-8； v 2、安全生产法律体系的特征是什么？
PPT文档演模板
v 委任性规范和准用性规范都是规范本身的全部或一部未直接规定行为 规则的内容，需要引用其他法规。两者的区别是，前者所委托的专门机 关应规定的规范是尚无明文规定的，后者所引用的规范是已有明文规定 的。
v 说明：法律规范：社会规范的一种,指由国家机关制定或认可,国家强制力 保证其实施的一般行为规则。法律规范体现国家的意志,表达社会中大多 数人的共同意志、利益和要求。法律规范由假定、处理、制裁三个部分 组成。
机关职权的规定,即属此类。其特点在于,这种职权是必须执行的,它对国
家机关来说，不但是权利,也是义务。
v 义务性规范指规定人们必须作出或者不应作出一定行为的法律规范。 如《中华人民共和国刑事诉讼法》第80条规定：“任何单位和个人，有 义务按照人民检察院和公安机关的要求，交出可以证明被告人有罪或者 无罪的物证、书证。”
v 一、法律
v 1、法律概念，法律是指由国家制定或认可的，反映统治阶级意志的， 并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。国家立法机关，依照法律 程序制定的规范性文件。（狭义）
v 2、法律特征：
规范性
国家意 志性
法律
程序性
普遍性
国家强 制性
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 3、法律的本质
v 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法 律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现：
v 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们
构成法律规范的3个要素。
⑴假定 指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在 一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这 种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37 条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法 律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许 多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出 来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继 承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论 出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。
v a、法律规范规定人们可以做（授权）什么、应该做（义务）什么、 禁止做（禁止）什么，从而成为评价人们行为合法不合法的标准
v b、通过此定义,我们看到国家机关制定的法律条文是法律规范的主要 表现形式。.
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 4、法律体系 v 法律体系：通常是指一个国家全部现行法律规范分类组合为不同的法
v
B、属地主义：法律适用于该国领域内的所有人。
v
C、保护主义:维护本国人利益不受侵害，无论在何国、何地。
v
D、以上三个主义结合使用。
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 我国采用第四个原则
v
对中国公民效力：在境内使用中国法律，在境外遵守中国法律和受
中国法律的保护。
v
对外国人和无国籍人的效力：在中国境内使用中国法律，特殊规定
PPT文档演模板
煤矿安全生产法律
v 3、法律规范的分类：
v 按法律规范本身的一些特征可以分为：
v ⑴强行性规则与任意性规则
v
强行性规范指规定人们必须作出或禁止作出一定行为的法律规范，
它所规定的义务，不允许法律关系主体一方或双方随便加以改变。如刑
法规范一般都属于强行性规范。
v 禁止性规范，凡规定人们禁止为某种行为的规范。