芬兰、爱尔兰经济发展的经验对吉林省实现跨越式发展目标的启示
后起国家技术跨越式发展的实践及对我国技术引进的启示
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后起 国家技术跨越式发展的实践及对我 国技术引进的启示
乔 翠霞
( 中共山 东省委 党校 ,山东 济南 20 2 ) 50 1
摘要 :日韩等国的经验告诉我 们,在技 术引进的基础上不断提 高 自 自 身 主创新能力是后起现代化 国家技 术发展
的有效途径。技术对外依存度 、科技原创力等指标表明 ,我 国技 术引进的外溢效应是较低 的。借鉴 国际经验 , 要 实现 技 术 的跨 越 式 发 展 ,首 先 , 强化 政 府 服 务 功 能 ,使 企 业成 为 技 术 引 进 的真 正 主体 ;其 次 ,加 强对 技 术 要 引进 的统一领导,提 高技术引进质量和管理 水平 ;第三 ,加 大经济扶 植力度 ,引导企业增加研发和消化吸 收经 费支出。 关键 词 :后 起 国家 ;技 术跨 越 式发 展 ;技 术 引进 ;启 示 中 图分 类 号 :F7 29
l 依托技术 引进实现 自主创 新一后 起 国家技 术跨 越 式发展 的有效途径
所谓技术跨越式发展指 ,技术后进经济 体通过超常规地 跨越某些技 术发展阶段实现追赶和超越技 术先进经济体 的技 术发展模式。发展 中国家技术 发展 的道路 ,韩国学者金麟洙 认为发展中国家实现 技术跨越 式 (ep o )有 三,即本文所讲 的技术 引进 。二是
个 阶 段 :15 90—16 90年 的 起 步 阶 段 :这 个 阶段 技 术 引 进 的 特点是以引进 和继 承为 主要 任务 和 目的。这段 时 间 日本 引 进的技术 主要 集 中在 电力 、钢铁 、煤 炭 等基 础 工 业 部 门 , 所引进的技 术 当中 ,冶炼 、机械 和化 工 占引进 技术 项 目的 8 %。16 4 9 1—17 9 9年的高速 引进 和 吸收 发展 阶 段 :在 渡过
2021年吉林公务员考试申论真题及答案(甲级)
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2021年吉林公务员考试申论真题及答案(甲级)2021年吉林公务员考试申论真题(甲级)一、给定材料材料1城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2021年间,中国有84座城市正在“收缩”。
国际上对“收缩城市”的认同标准是:人口规模超过1万人,连续两年人口流失,并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。
中国的这84座城市大都符合这个标准。
这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区,绝大多数为地级市和县级市,属于资源型或产业结构单一型城市。
资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产(鼎盛)、衰退直至枯竭的过程。
与之相对应的是,资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。
按照城市生命周期,这些资源型城市很可能继续“收缩”下去,如果不主动实施转型,必然因资源枯竭,而走向衰退。
而那些产业结构太过单一的城市,一旦支柱产业过时,失去优势或者遭遇产业政策调整,经济就要被迫转型,就业会出现问题,人口就会流失。
事实上,“收缩城市”并不是一个新概念。
上世纪80年代,在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中,就出现了“铁锈地带”一词。
“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区,这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市,如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。
面对城市的收缩,世界各国都采取了各种方法进行应对,有的城市做得很成功,摆脱了发展困境,实现了城市新生;也有不成功的城市,直到现在还承受城市收缩的痛苦。
材料2地处G市中心地带的人才市场,是所有前来G市打工者的必到之处。
市场共有A、B、C、D四个区域,现在只有一个B区在开放,在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业,每天来此查看招聘信息的不过二三百人,稀少的招聘单位和应聘者,让大厅看起来非常空旷、冷清。
一位外地公司负责招聘的工作人员说:“今年五六月份的时候,我们公司已经在这里招走了300多人,现在是招第二批。
吉林省农产品跨境电商存在的问题与对策研究
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-fe丁商一XIANDAIYINGXIAO吉林省农产品跨境电商存在的问题与对策研究何沂宸孙秀静(吉林外国语大学吉林长春130117)摘要:当前吉林农产品跨境贸易活动稳定开展,但还是存在知名农产品种类不多、跨境物流欠发达等问题,企业应积极通 过打造知名农产品、完善跨境物流体系等策略进行优化,为跨境电商稳定发展提供保障。
关键词:吉林省;农产品;跨境电商;问题与策略中图分类号:F文献识别码:A DOI:10.19932/ki.22-1256/F.2021.01.192基于新时期我国经济产业需要快速转型与升级背景.相 关学者提出了“冰上丝绸之路”理论构架,为沿线国家与地区 的农业发展提供良好契机,尤其为吉林省调整、升级农产品跨 国贸易创造了良好机遇。
同时在结合物联网、互联网以及其 他经济元素背景下,对传统国际贸易产生强烈冲击,并推动了 以虚拟经济为基础的跨境电商发展。
吉林省农产品的跨境电 商发展充分体现了“互联网+农业”要求,同时也是“冰上丝绸 之路”战略下吉林省农业引进来与走出去的要求。
一、 吉林省农产品跨境电商发展现状首先,吉林农产品特色。
吉林是我国重要粮仓之一,具有 较大的农产品发展潜力。
吉林省人参、葡萄酒、水稻、玉米等 农产品优势非常突出。
近年,吉林借助创新发展,已经形成一 定规模的特色农产品,同时又培育出一些髙质量农产品。
比如,万昌大米、通化葡萄酒、长白山人参等农产品充满了地方 特色,所以在市场中有着明显的竞争优势。
其次,农产品贸易。
现阶段,吉林农产品主要采用传统模 式开展贸易活动,跨境电商还在发展阶段。
吉林已经开始不 断发展“互联网+农业”生产模式,通过跨境电商不断突破贸易 发展,持续探索农产品发展新渠道,为农村经济建设注人新活 力,农民、企业以及政府等均非常重视跨境电商。
最后,“冰上丝绸之路”提供的良好发展机遇。
在“冰上丝 绸之路”中,沿线地区与国家非常多,所以具有良好市场发展 潜力。
“冰上丝绸之路”的提出,为吉林跨境电商建设创造良好 历史机遇。
乡村振兴的国际经验借鉴与启示
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乡村振兴的国际经验借鉴与启示乡村振兴是当今中国经济社会发展的重要战略,旨在实现城乡经济社会协调发展。
为了更好地推动乡村振兴战略的实施,我们可以借鉴国际上一些发达国家的经验,并从中汲取启示。
一、瑞士的精细规划瑞士作为一个高度发达的国家,乡村振兴取得了令人瞩目的成就。
其成功的原因之一在于精细化规划。
瑞士政府通过统一的乡村规划,明确乡村的发展方向和空间布局。
同时,注重运用科技手段,提高农业生产和乡村旅游的效率。
这种精细化规划的经验可以为中国乡村振兴战略提供借鉴。
二、日本的农业产业链升级日本作为农业发达国家,其农业产业链升级经验值得我们注意。
日本政府在乡村振兴中积极推动农产品加工业的发展,鼓励农民参与农产品加工产业,提高附加值。
同时,注重培育农产品品牌,帮助农民打开市场。
这种农业产业链升级的经验对于中国乡村振兴战略的实施具有重要启示。
三、芬兰的创新教育芬兰作为教育强国,乡村教育发展成就显著。
芬兰政府注重乡村教育资源的均衡配置,提高乡村学校的教育质量。
同时,芬兰还推动乡村学校与城市学校的合作,开展教育交流,提高乡村学校的教学水平。
这种创新教育的经验可以为中国乡村振兴战略的实施提供借鉴。
四、加拿大的农村社区建设加拿大在农村社区建设方面有着丰富的经验。
政府注重加强对农村社区的支持,提供优质的基础设施和公共服务。
同时,加拿大政府积极鼓励农民参与社区事务的决策和管理,激发农民的积极性。
这种农村社区建设的经验对于中国乡村振兴战略的落地具有积极意义。
五、希腊的乡村旅游开发希腊作为一个拥有丰富自然风光和历史遗迹的国家,乡村旅游取得了巨大的成功。
政府注重保护和开发乡村的自然资源和文化遗产,发展乡村旅游,推动乡村经济的发展。
这种乡村旅游开发的经验可以为中国乡村振兴战略提供启示,进一步推动乡村旅游业的发展。
六、德国的农产品质量管理德国农产品在国际市场上享有高度声誉,其成功之处在于注重农产品质量管理。
德国政府建立了严格的农产品质量认证体系,保证农产品的质量安全。
创新型国家的建设目标与策略选择
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创新型国家的建设目标与策略选择创新型国家的特征所谓创新型国家并没有一个严格的定义,而只是一种新型的发展模式。
在国家中长期科学和技术发展规划战略研究报告中,《科技发展总战略研究》认为,国际学术界把以美国、日本及韩国、芬兰、爱尔兰等为代表的一些国家称之为“创新型国家”,目前大约有20个国家。
这里所提到的创新型国家,是对一种采用创新发展模式并实现着创新发展过程与成果的国家的归纳。
但是,作为一种发展类型,还是可以从众多的国家发展实践中归纳出一些可以参照的特征。
1.创新型国家内涵的双重性必须明确,发展模式是以经济发展主导要素为视角对国家发展模式的概括。
所谓创新型国家是对以知识、人才、信息为核心要素,以创新发展模式取得新世纪的发展与竞争优势的国家的称谓。
其基本内涵既强调了这些国家采用的是创新发展模式,又标明了这些国家依赖创新发展模式所实现的经济社会发展过程、发展成就与发展水平。
其内涵是以强调发展模式为主导并包含创新发展模式与创新发展结果的双重意义。
2.分析创新型国家角度双重性在创新型国家的发展模式与发展结果的双重内涵之间,并不是互不关联的,不是并列对等的,而是具有因果性制约关系。
创新发展模式是因,而创新发展的过程、结果与水平则是发展的结果。
由此可知,对创新型国家的分析也就出现两种角度。
从创新发展模式角度,建设创新型国家是媒体常说的建设目标;而如果从发展结果来审视,即从国家价值理念、国家的总体战略角度,创新型国家建设是为实现国家价值导向的支撑手段、实践形式,不是发展目标。
这两个角度是对创新型国家认识的不可或缺的两个方面,都是十分重要的,是不能相混淆、不能相替代的。
3.创新型国家建设任务的多重性从创新型国家内涵的双重性与认识角度的双重性,决定了创新型国家的建设任务或建设内容,既应当包括科技创新能力与成果,也应包括社会体制机制创新的能力与成果,还应包括产业结构调整、经济发展模式转变的能力与成果,更应包括经济社会的发展过程与水平。
大同市2024届高三年级学情调研测试地理试卷含答案解析
![大同市2024届高三年级学情调研测试地理试卷含答案解析](https://img.taocdn.com/s3/m/3eeba95149d7c1c708a1284ac850ad02de800797.png)
大同市2024届高三年级学情调研测试地理试卷含答案解析一、选择题组(共66 分)国家统计局2023年1月发布数据显示,2022年末我国人口总数比上年末减少85万人,这是我国人口多年来的首次负增长。
2023年4月,联合国人口基金会发布的《世界人口状况报告》中,印度人口数量已超过中国成为世界人口最多的国家。
针对以上两种现象,有人担心中国人口红利会就此消失。
事实上,随着我国经济、教育文化的发展,中国“人口红利”没有消失,“人才红利”正在形成。
下图示意2021年中印两国的人口金字塔。
据此完成下面小题。
1. 印度成为世界人口第一大国,短期内带来的主要影响是()A.人口增多,资源环境承载力上升B.巨大人口红利迅速促进国家经济加速发展C.缓解人口老龄化,社会负担减轻D.青少年儿童比重大,社会抚养、教育压力增大2. 与印度相比,我国的“人才红利”,主要体现在()①人力资源依然较丰富②女性受教育程度高,就业比例高③人均预期寿命长④劳动者技术与素质水平整体较高A.①②B.②③C.②④D.③④【答案】1. D 2. C【1题详解】根据材料信息可知,印度人口数量快速增加,出生率较高,短期来看,青少年以及幼儿所占比重较高,社会抚养和教育压力较大,D正确;人口数量增多,资源环境承载力不一定上升,排除A;短期来看,无法享用巨大的人口红利,排除B;印度属于发展中国家,人口老龄化问题并不突出,排除C。
故选D。
【2题详解】根据所学知识,与印度相比,我国人才红利主要体现在女性受教育程度提高,就业比例增加,同时,教育的普及使得劳动者技术与素质水平整体较高,②④正确;人力资源丰富不属于人才红利,排除①;寿命长短与人才红利无关,排除③。
故选C。
【点睛】人口红利,经济学术语,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。
近年来,我国东北地区经济发展缓慢,部分城市人口规模萎缩,为此2023年初黑龙江省伊春市进行“撤街设镇”,将外围城区的部分街道改为乡镇。
黑龙江公务员考试真题及答案
![黑龙江公务员考试真题及答案](https://img.taocdn.com/s3/m/10fd1e8e81eb6294dd88d0d233d4b14e84243e1d.png)
黑龙江公务员考试真题及答案第一部分常识判断1.2024年2月6日,海南昌江核电厂多用途模块式小型堆科技示范工程“玲龙一号”外穹顶吊装完成。
下列关于“玲龙一号”的说法正确的是()。
A.预计2025年建成投运B.预计2026年建成投运C.年发电量可达12亿千瓦时D.年发电量可达15亿千瓦时【答案】:B2.2024年2月29日从中核集团了解到,国际热核聚变实验堆()组织与中核工程联合体在()正式签署()核心安装标段——真空室模块组装合同。
A.IETR、英国B.法国C.EITR、日本D.RIT【答案】:A3.博鳌亚洲论坛2024年年会于3月26日正式开启,本届博鳌亚洲论坛年会以“亚洲与世界:共同的挑战,共同的责任”为主题,设置“世界经济”“科技创新”“社会发展”“国际合作”四大板块,将突出()的特点。
A.“协调办会”B.“共享办会”C.“绿色办会”D.“创新办会”【答案】:C4.2024年1月19日,由航空工业通飞自主研制的新一代初级教练机()首批飞机在浙江省湖州市莫干山高新区临杭产业新区下线交付,标志着()飞机正式进入市场。
A.领雁GA999B.领航GA2001/ 16C.领航AG200D.领雁AG100【答案】:D5.国家统计局数据显示,2024年前两个月,乡村消费品零售额达到10870亿元,同比()。
A.下降5.8%B.增长5.8%C.增长4.8%D.增长3.8%【答案】:B6.甲乙丙三人开发某岛市场的观点如下:甲:居民不穿鞋,此岛无市场,我即返回。
乙:居民不穿鞋,此岛是大市场,能否常驻开发?丙:居民不穿鞋,原因是脚疾,此岛是大市场,预期每年可卖2万双,开发需投1.5万美元,收益率约15%。
这种观念是()A.社会营销观念B.推销观念C.生产观念D.大市场营销观念【答案】:D7.四大洋中面积最小的是()。
A.大西洋B.太平洋C.北冰洋D.印度洋【答案】:C8.“日月阳阴两均天,玄鸟不辞桃花寒;从来今日竖鸡子,川上良人放纸鸢。
吉林2024行测笔试真题及答案
![吉林2024行测笔试真题及答案](https://img.taocdn.com/s3/m/c827e8d9b8d528ea81c758f5f61fb7360b4c2b98.png)
吉林2024行测笔试真题及答案第一部分常识判断1.中国飞机租赁集团向印度尼西亚翎亚航空交付的第三架国产喷气式()飞机于2024年5月31日傍晚抵达印尼首都雅加达。
A.A320B.ARJ21C.CR929D.A350【答案】:B2.2024年5月9日,我国在西昌卫星发射中心使用()运载火箭,成功将智慧天网一号01星发射升空。
A.长征六号丙B.长征六号甲C.长征三号乙D.长征三号甲【答案】:C3.国家外汇管理局消息,2023年我国外汇储备全年稳定在()亿美元以上。
A.2.65万B.2.8万C.3.1万D.3万【答案】:C4.2024年1月31日,全社会跨区域人员流动量预计超()人次。
A.1.89亿B.1.76亿C.1.69亿D.1.99亿【答案】:D1/ 145.2024年4月8日至14日是我国首个血吸虫病防治宣传周,宣传主题为()。
A.关注健康,预防血吸虫B.血吸虫病,可防可治C.传承血防精神,加快消除进程D.远离血吸虫,健康常驻留【答案】:C6.古筝是极富中国特色的民族拨弦乐器,早在战国时期就在秦国流行,所以又被称为“秦筝”。
下列名曲中通常由古筝演奏的是()。
A.渔舟唱晚B.春江花月夜C.十面埋伏D.二泉映月【答案】:A7.沙尘暴是沙暴和尘暴的总称,是指强风把地面大量沙尘物质吹起并卷入空中,使空气特别浑浊,水平能见度小于()米的严重风沙天气现象。
A.500B.1500C.2000D.1000【答案】:D8.1604年福建()发生8.0级地震,但此后400多年间,无显著破坏性地震发生。
A.泉州B.南平C.宁德D.福州【答案】:A9.被称为明清时期“江西四大古镇”的是()A.景德镇,樟树镇,河口镇,吴城镇B.景德镇,樟树镇,唐江镇,丰城镇C.唐江镇,樟树镇,河口镇,吴城镇2/ 14D.景德镇,唐江镇,河口镇,丰城镇【答案】:A10.下列基本观点中,()是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战思想。
世界产业结构发展
![世界产业结构发展](https://img.taocdn.com/s3/m/38b01eb284868762cbaed506.png)
世界产业结构发展1.信息产业成为支柱产业目前发达国家信息产业产值占国内生产总值的比重已达40-60%,新兴工业国为20-40%。
美国是世界上信息产业最发达的国家,1990年美国对以信息技术为主的高新技术产业的投资超过了对其他产业的投资,标志着它率先迈进知识经济时代。
欧盟为了改变高技术领域竞争的不利地位,于1993年在《经济增长、竞争和就业》白皮书中提出欧洲信息高速公路协议,拟定了欧洲信息网基础设施建设的具体计划。
北欧诸国以信息产业为突破口,实现了90年代经济的持续增长,芬兰的诺基亚和瑞典的爱立信在全球移动电话领域分别占第一和第三位。
新兴国家和地区信息产业的发展也引人注目,台湾的笔记本电脑、监视器、台式电脑、主机板等14项电脑产品产值均占世界第一,与信息技术相关的产业已成为台湾第一大出口产业,约占制成品出口的50%。
韩国明确提出于2002年跻身全球十大信息产业国的目标,为此两年前就制定了《2000年信息化推进计划》,采取了一系列措施加快信息产业的发展。
2.高新技术产业化发展加速高新技术产业化发展包括两个方面:一是高新技术产业的兴起,二是以高新技术产业加快对传统产业的改造。
发达国家集中发展微电子、生物技术、新材料、电信、航空、机器人和机床、电脑及软件等高新技术,在此基础上形成一大批成为国民经济增长主要动力的高新技术产业,并推动产业结构向高技术化发展。
因为高技术产业的形成和发展需要传统产业为其提供材料、工艺、基础器件和设备等生产要素的支撑,高技术产业反过来也对传统产业产生了极强的改造作用,即通过高技术产业的杠杆作用,提升传统产业的效率和技术水平,使传统产业开辟新的市场,焕发新的生机。
3.劳动力结构智力化过去在社会生产劳动中体力型和经验型的劳动者占多数,智力型的脑力劳动者比例不大,随着科技进步的加速和经济现代化水平的持续提升,从20世纪中叶开始,脑力劳动者的比重迅速提升,逐步成为社会劳动中的主力。
20世纪90年代后,发达国家进入知识经济时代,劳动者智力化趋势更为明显,脑力劳动者在就业结构中的比重已占绝大多数。
以高质量发展加快推动延边州跨越赶超步伐
![以高质量发展加快推动延边州跨越赶超步伐](https://img.taocdn.com/s3/m/68f3c8aa05a1b0717fd5360cba1aa81144318f25.png)
·66·何鸣(中共延边州委党校,吉林 延吉 133000)【摘 要】高质量发展是新时代的硬道理,是全面建设社会主义现代化强国的首要任务,更是延边州学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,加快推动全州跨越赶超实现新的更大突破的鲜明主题与重要途径。
在全面回顾党的十八大以来延边州经济发展重大成就的同时,从高质量发展的战略高度深入分析其跨越赶超面临的主差距短板,并从五个方面就未来如何以高质量发展助推社会主义现代化新延边建设提出合理化对策建议。
【关 键 词】延边州;高质量发展;跨越赶超【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1009—9352(2024)02—0066—05【收稿日期】2024-02-16【作者简介】何祎鸣(1984-),女,吉林延吉人,经济学硕士,中共延边州委党校经济学教研室副主任、副教授。
2023年9月,中共延边州委十二届五次全体会议提出“持续深化改革开放,不断激发发展动力,加快推动延边跨越赶超迈出坚持步伐”的战略要求与任务部署[1]。
高质量发展是新时代的硬道理,完整准确全面贯彻新发展理念,以高质量发展为主题,聚焦经济建设这一中心工作,推动延边州跨越赶超,努力走出一条可持续振兴新道路是全州现代化建设进程中的重大理论与实践课题。
一、客观研判延边州经济发展的重大成就党的十八大以来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的振兴发展任务,延边州主动适应经济发展新常态,坚持发展是第一要务,以质的有效提升推动经济结构优化调整,以量的合理增长夯实经济发展根基,全州经济触底反弹、企稳回升、向上向好,势头喜人,成功迈出跨越赶超的第一步。
(一)经济运行企稳回升向好2023年,延边州地区生产总值875.8亿元,同比增长6.3%,经济增速全省排名第三,这是自2016年以来我州经济增速最高的一年,也是经济增速在全省排名最好的一年;比全国同期高了1.1个百分点,比疫情三年经济平均增速高了2.9个百分点。
国外数字经济发展及对中国的启示
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国外数字经济发展及对中国的启示作者:来源:《财经界·下旬刊》2018年第02期自美国20世纪90年代推广电子商务以来,特别是2008年的国际金融危机以来,数字经济在传统经济的低迷中表现出旺盛的生命力,带来巨大效益。
对中国而言,数字经济既能为经济增长提供新动能,又有利于传统产业的转型升级。
因此,有必要了解国外数字经济的发展,助力中国数字经济做大做强。
一、国外数字经济发展现状数字经济是通过数字信息在因特网中的流动,实现网上交易,从而推动商品流通和服务业发展的一种方式。
主要发达国家及经济体将数字经济作为新的经济增长点,其发展特点如下:(一)数字经济对经济增长的贡献度较大数字经济对经济的贡献体现在年产值于当年增加值总额中的占比、劳动力就业、对外贸易及创新投资等方面。
OECD于2015年发布的报告表明,将与数字信息流动相关的软硬件,如计算机、软件,通信和信息服务等相关产业的年产值之和,作为数字经济的年产值。
数字经济较为发达的国家,其创造的年产值在年增加值总额中占比较高。
根据2013年OECD数据显示,韩国数字经济年产值占比高于10%,日本、美国、英国等的占比都处于6%附近,传统欧洲经济强国德国和法国的占比处于4%附近。
在劳动力就业方面,发达国家从事数字经济行业的人口占总劳动力比例较高。
2013年,爱尔兰这一比例超过5%,美国、英国这一比例均超过3%。
同年,美国从事数字经济行业的人口规模为490万人,在发达国家中居于首位。
同时,由于数字经济对各行业的推动,2014年,各发达国家在全行业从事数字经济行业的人员占比都高于2011年,并且这一比例还在不断提高。
在对外贸易方面,发达国家的优势体现在数字经济服务出口方面。
200卜2013年间,全球数字经济服务的年贸易额增长4倍,达到4000亿美元(2013财年)。
计算机和信息服务在世界服务贸易份额中,从3.4%增长到5.8%。
根据2013年的数据,在OECD国家中,占据全球信息服务贸易份额前五位的分别是爱尔兰(13.8%)、印度(13.6%)、德国(9.9%)、美国(8.7%)和英国(7.2%)。
从韩国、芬兰经验看自主创新中的政府作为
![从韩国、芬兰经验看自主创新中的政府作为](https://img.taocdn.com/s3/m/923db524a200a6c30c22590102020740be1ecddf.png)
从韩国、芬兰经验看自主创新中的政府作为一、韩国的政府作为在自主创新中的作用自主创新是一个国家实现经济发展的核心要素之一,而政府在其中发挥着至关重要的作用。
韩国作为一个高度工业化的国家,其政府在自主创新中起到了重要的作用。
政府的支持,鼓励企业进行技术研发与创新,是韩国成功实现经济增长的关键之一。
1.政府投入支持力度政府的投入力度对于自主创新发展有着至关重要的作用。
韩国政府在自主创新领域加大了对产业技术研究院的支持,通过经费投入、政策支持等形式实现对于技术研发的支撑。
2017年,韩国政府出台的《科技競争力提升方案》中提到了为期5年、总规模达138.7万亿韩元的自主创新预算,这笔预算主要用于各种科学技术研究、新兴行业发展等。
2.政策引导和扶持政府在自主创新中扮演着引导和扶持的角色。
政策引导和扶持能够有效地推动企业的技术研发进程,同时在市场环境中创造合适的机遇。
国家科技部在政策方面主要实施了三项政策:技术开发计划、技术援助计划以及技术交流计划。
从实践的角度看,韩国政府在政策扶持方面是具备先进性的。
3.创新战略实施政府在实施创新战略方面起到了至关重要的作用。
韩国政府在自主创新领域下达了三个五年的创新战略,分别是“建设韩国的信息社会2002年行动计划”、“创新韩国2008五年计划”和“创造新未来、安全共享社会的‘K-Brain’计划”。
这三个五年计划覆盖了产业技术、信息通信、节能环保、绿色成长四个领域。
4.高度重视人才培养政府高度重视人才培养是韩国成功实现自主创新的一个重要原因。
韩国在自主创新领域下投入了大量资金用于人才引进和人才培养,同时推行实施高科技人才的专门计划,广泛开展了各种人才培训和技术研究项目。
5.企业政府之间密切合作韩国自主创新中企业和政府之间的紧密合作是自主创新取得成功的重要原因。
政府通过和企业的合作推动了自主创新的发展,同时也通过合作进一步推动了民营企业的发展。
政府与企业之间的合作,从宏观上提升了国家的整体竞争力,从微观上推动了企业的技术研发能力。
《大国的坎:如何破解》札记
![《大国的坎:如何破解》札记](https://img.taocdn.com/s3/m/dc80777f182e453610661ed9ad51f01dc3815755.png)
《大国的坎:如何破解》读书记录目录一、书籍概述 (2)1. 书籍背景 (3)2. 作者介绍 (4)3. 书籍内容简述 (5)二、主要内容解析 (6)1. 大国的崛起与面临的挑战 (7)1.1 历史背景分析 (9)1.2 当前面临的挑战与问题 (10)2. 大国转型过程中的难点与瓶颈 (11)2.1 经济转型的挑战 (13)2.2 社会结构的变化 (14)3. 破解大国发展难题的路径 (15)3.1 政策创新与调整 (17)3.2 技术创新与人才培养 (18)三、深度解读 (20)1. 大国战略思维的转变 (21)1.1 从大国心态到全球视野 (23)1.2 长期规划与短期应对的平衡 (24)2. 大国治理体系的优化与升级 (24)2.1 治理理念的更新 (25)2.2 治理体系的完善与实践 (27)四、实践应用与案例分析 (28)1. 国际案例分析 (29)1.1 发达国家的成功经验 (31)1.2 其他大国的崛起路径与教训 (33)2. 国内应对策略与建议 (33)2.1 产业结构调整与优化 (35)2.2 创新驱动发展战略的实施 (36)五、思考与启示 (37)1. 对大国发展的认识与理解 (38)2. 从书中得到的启示与思考 (39)一、书籍概述在这本书中,作者深入剖析了大国在发展过程中所面临的种种挑战与困境,特别是那些影响国家繁荣与稳定的关键性问题。
通过大量的案例分析和理论探讨,作者揭示了大国崛起过程中的三大核心难题:经济结构调整、政治制度优化和社会治理创新。
经济结构调整是实现国家持续发展的基础,随着全球化进程的加速,各国经济日益紧密地联系在一起,任何一个国家都无法独善其身。
如何调整经济结构,适应新的国际环境,是每个大国都必须面对的问题。
政治制度优化则关系到国家的稳定和长远发展,一个国家的政治制度必须与其经济发展水平和社会需求相适应。
只有通过不断的改革和完善,才能确保政治制度的活力和效率,从而为国家的长治久安提供坚实保障。
赴俄罗斯、芬兰、丹麦考察报告
![赴俄罗斯、芬兰、丹麦考察报告](https://img.taocdn.com/s3/m/d8bdf5ce2cc58bd63186bde5.png)
赴俄罗斯、芬兰、丹麦考察报告2011年7月应丹麦王国投资局、芬兰东芬兰省政府、俄罗斯圣彼得堡市政府外事委员会的邀请,我市副市长一行6人,于2011年7月2日至12日对丹麦、芬兰、俄罗斯进行了为期11天的访问,开展了友好交流活动。
这次出访,受到了邀请方和当地华人、华侨的高度重视和友好接待,圆满地完成了考察任务。
现将有关情况报告如下:一、考察的基本情况(一)在丹麦的考察情况1、在丹麦首都哥本哈根,首先拜会了丹麦外交部。
在丹麦驻华大使馆商务参赞朱阳的引见下,我们到丹麦外交部,听取了如何在丹麦投资合作的专题介绍。
丹麦在全国各地设立商务参赞办公室,有80多名工作人员,遍布全境。
在世界各地也设立了多个商务参赞办公室,其中在上海就有一个。
如果到丹麦投资合作,可找这些商务参赞办公室帮助联系。
丹麦在全球商业环境中好多领域具有竞争优势,特别是在生命科学、海事、IT、清洁技术等四大重点领域具有领先世界的技术。
同时在丹麦投资具有用工灵活、税率低、工人学历高等优势。
外交部官员和朱阳参赞表示愿为我市企业赴丹麦投资及与丹麦企业合作提供帮助和服务。
2、拜访了柏荣律师事务所(BECH—BRUUN)。
事务所高级合伙人索伦.麦斯林先生介绍了基本情况:柏荣律师事务所是丹麦最大的律师事务所,一直致力于为中国企业在丹麦及北欧投资提供最好的服务。
有500多员工,在丹麦第一个设立中国小组,其中有多名中国律师参与其中;该所是丹麦第一家在上海设立律师事务所,协助丹麦企业去中国投资,中国企业到丹麦投资。
该所有中国联想、微软等知名客户。
该所律师、丹麦华人专家学者协会副会长苏晶晶介绍了在丹麦设立公司的有关知识,丹麦的资源优势,来丹麦投资的有关注意事项。
该所并购组、金融组、税务组负责人先后介绍了各自领域的有关情况。
事务所表示愿为我市企业来丹麦投资提供服务,帮助企业分析投资项目前景和存在的问题,减少了投资的盲目性,提高投资的效益。
3、与Grid Manger公司首席行政官摩根先生进行了交流,听他介绍其公司如何利用创新性的解决方案和IBM公司共同开发利用清洁技术从而快速成长的经验,为我市企业的创新发展提供了蓝本。
2022-2023学年广东省揭阳市普宁市九年级上学期期末考试地理试卷含答案
![2022-2023学年广东省揭阳市普宁市九年级上学期期末考试地理试卷含答案](https://img.taocdn.com/s3/m/dcc74e96970590c69ec3d5bbfd0a79563d1ed447.png)
2022-2023学年度第一学期期终九年级教学质量监测地理科试题卷全卷共8页,满分为100分,考试用时为60分钟说明:1.答题前,考生务必用黑色字迹的签字笔在答题卡上指定的栏目填写自己的监测号、姓名、监测室号和座位号,用2B铅笔在每张答题卡的“监测室号”栏、“座位号”栏相应位置填涂自己的监测室号和座位号。
2.选择题每小题选出答案后,用2B铅笔把答题卡上对应题目选项的答案信息点涂黑,如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案,答案不能答在试题上。
3.非选择题必须用黑色字迹签字笔作答、答案必须写在答题卡各题目指定区域内相应位置上,如需改动,先划掉原来的答案,然后再写上新的答案;不准使用铅笔和涂改液。
不按以上要求作答的答案无效。
4.考生务必保持答题卡的整洁,考试结束时,答题卡交回,试卷自己保存。
一、单项选择题(30小题,每小题2分,共60分)据中国载人航天工程办公室消息,北京时间2022年12月4日20时09分,神舟十四号载人飞船返回舱在位于内蒙古阿拉善盟额济纳旗境内的东凤着陆场成功着陆,神舟十四号载人飞行任务取得圆满成功。
读图1,回答1-2题。
1.神舟十四号载人飞船着陆在落点100°03'22"E,41°39³14"N,是下列2.有关东风着陆场叙述正确的是①地势坦荡,便于观察搜救②地广人稀,有利于安全保障③海拔高,利于飞船着陆④降水少,晴天多,有利于观测、搜救A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④3.天安门广场每天升国旗的时刻与日出同时,如果你去观看升旗仪式,下列几个节日中,升旗最早的是A.“一一”元旦B.“三八妇女节”C.“六一”儿童节D.“五四”青年节读图2,回答4-6题。
4.乐乐想了解美国、印度、巴西这三个国家在世界上的位置,应查阅A.世界地形图B.世界政区图C.巴西政区图D.美国政区图5.黎明在北京动物园游览时,看到两幅地图(图2),判断正确的是A.甲图的比例尺小B.乙图表示的范围大C.甲图表示的内容详细D.动物园在天坛公园的东北方向6.读图2中的甲图,从故宫乘车到天坛公园,两地图上距离1.5厘米,实际车程最可能是A.等于4.05千米B.大于4.05千米C.等于405米D.大于405米在风和日丽的某天,一地理兴趣小组,沿途中箭头所示线路对大龙山进行野外考察。
国际教育比较与启示
![国际教育比较与启示](https://img.taocdn.com/s3/m/7c41a04d54270722192e453610661ed9ad5155cf.png)
国际教育比较与启示在全球化不断深入的今天,教育已经不再是一个国家内部的事务,而是跨越国界的重要活动。
不同国家和地区在教育理念、制度、方法等方面的差异,为我们提供了广阔的研究和借鉴空间。
国际教育比较不仅帮助我们发现教育的共性与差异,也能为改进本国的教育体系提供有益的启示。
本文将对国际教育的几个主要国家进行比较,探索其在教育理念、课程设置、教学方法和评价体系等方面的特点,并结合这些特点提出对中国教育的启示。
教育理念首先,教育理念是构建教育系统的基础,各国在这方面存在显著差异。
美国:以学生为中心美国的教育理念强调以学生为中心。
这一理念倡导尊重学生个体差异,认为每个学生都有独特的才能和需求。
老师的角色是促进者而非单纯的知识传授者,这种理念引导着一系列教学方式和课堂管理方法的变化。
芬兰:包容性与平等芬兰则强调包容性和公平性,所有学生都能接受高质量的教育,无论他们的社会、经济背景如何。
芬兰公共教育系统对所有人都是开放的,并且提供丰富多样的课程选择,使每位学生能够根据兴趣和能力发展。
因此,在芬兰,教师地位崇高,教学环境相对宽松,这些都是建立在对教育公平性的追求之上的。
中国:应试与素质并行相比之下,中国传统上更注重应试教育,尤其是在基础阶段,这一理念在很大程度上影响了教学内容和方法。
然而,近年来,随着素质教育政策的提出,越来越多的学校开始尝试将素质教育理念融入到日常教学中,以培养学生复杂的思维能力和创新能力。
课程设置不同国家在课程设置上同样存在很大差异,这反映了各自对知识与技能重视程度不同。
英国:灵活多样英国的课程设置相对灵活,大部分学校都提供多种选修课程供学生选择。
对于高中阶段,A-Level课程允许学生自由挑选科目,这种灵活性使得学生可以根据自己的兴趣和未来发展的方向作出选择。
同时,英国还非常重视实践性学习,引导学生参与各种课外活动,通过实地考察、实习机会等来拓展知识面,提高综合素质。
新加坡:严谨而结构化新加坡则开展了一种相对结构化、严谨性的课程设置。
2024吉林省继续教育公需科目题库及答案
![2024吉林省继续教育公需科目题库及答案](https://img.taocdn.com/s3/m/12b43db3900ef12d2af90242a8956bec0975a5d5.png)
2024吉林省继续教育公需科目题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.下列选项中,不属于软基础设施投资的是()。
A.环保B.教育C.国防基础设施D.服务业2.以()战略为主线,布局人才工作相关内容,与党的历史上的人才工作相互接续,一以贯之,形成有机体系。
A.创新驱动发展B.科技强国C.教育强国D.人才强国3.《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》提出,支持和鼓励事业单位选派()到企业工作或者参与项目合作。
A.科研人员B.后勤人员C.管理人员D.职工代表4.《人力资源市场暂行条例》规定,未经许可擅自从事职业中介活动的,由()予以关闭或者责令停止从事职业中介活动。
A.民政部门B.司法部门C.市场监管部门D.人力资源社会保障行政部门5.加强信息基础设施建设,探索基于()网络的应用技术。
A.3GB.4GC.5GD.6G6.八个“坚持”,二是坚持人才引领发展的()。
A.历史使命B.终极目标C.战略地位D.战略部署7.著作权中的领接权不涉及?()A.表演者权者权B.录制者权C.广播者权D.著作财产权8.()是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。
A.科技B.军事C.人才D.经济9.我国人才工作站在一个新的历史()上。
A.起点B.转折点C.顶点D.阶段10.摄制权、改编权、翻译权和汇编权这四项权利都属于()。
A.署名权B.修改权C.发表权D.演绎权11.物联网的()特征指的是:通过对互联网、无线网络的融合,将物体的信息实时、准确地传送,以便信息交流、分享.A.整体感知B.可靠传输C.智能处理D.虚拟化12.著作权的保护期规定自然人死后()年A.10.0B.30.0C.50.0D.100.013.出版别人享有专有出版权的图书并获得较大数额的违法所得,应如何处罚?()A.处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金B.处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金C.处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金D.处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金14.“四个面向”不包括()。
只要重视就不难只有行动才有出路
![只要重视就不难只有行动才有出路](https://img.taocdn.com/s3/m/ce1ec6ce7375a417876f8f0e.png)
只要重视就不难只有行动才有出路作者:苏向坤来源:《新长征》 2015年第10期苏向坤面对东北经济发展遇到的新问题,面对东北老工业基地进一步振兴面临的复杂矛盾,习近平总书记今年7 月在我省视察时指出,事物发展总是与各种矛盾相伴相生。
有矛盾有风险本身并不可怕,关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法,不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。
千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。
总书记的讲话似一盏明灯,照亮了东北振兴前行的征程。
为此,省委十届五次全会对贯彻落实总书记重要讲话精神进行了全面部署,对加快推进吉林老工业基地全面振兴做出了新的安排。
一、东北振兴到了关键时期东北老工业基地曾是“共和国长子”,是新中国工业的摇篮,为国家建成独立、完整的工业体系和国民经济体系做出过历史性的重大贡献。
时至今日,东北地区仍然集聚着大连造船厂、大连机床厂、沈阳鼓风机厂、沈阳飞机工业集团有限公司、沈阳一重集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国第一汽车集团公司、长春客车厂、鞍山钢铁集团公司等一批骨干企业。
据初步统计,东北三省目前发电设备产量占全国的1/3,数控机床产值占1/3,内燃机产量占1/5,炼油能力占1/5,钢铁产量占1/10 以上,汽车产量占1/7 左右,造船总能力接近全国的1/5,是我国重大技术装备和国防科技工业的重要基地。
但是,改革开放后,东北患上了严重的“不适应症”:企业设备和技术老化,竞争力下降,就业矛盾突出,资源型城市转型乏力,经济发展缓慢,与沿海发达地区的差距逐年拉大。
改革开放初期,辽宁省的GDP 是广东省的2 倍,到2001 年广东省是辽宁省的2 倍;我省的GDP原与浙江省差不多,到2001 年不足浙江省的50%;1980 年黑龙江省的GDP 与东部6省市的平均值相当,到2001 年仅为其46.2%。
针对这种不适应,2003 年,党中央、国务院从发展全局出发,做出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。
国家优势
![国家优势](https://img.taocdn.com/s3/m/4585860fde80d4d8d15a4fe7.png)
阔,人口众多,有广大的市场和丰富的自然资源。
还有许多战略要地,无论从经济、贸易上,还是从军事上,都占有举足轻重的战略地位。
中国是最大的发展中协定、协议分析,世贸组织中的发展以澳大利亚为例——问:澳大利亚凭什么成为发达国家?他优势产业在哪里?答:①2009年澳大利亚GDP9972.01亿美元,世界排名第13位;人均GDP45586美元,世界排名第11位;人均收入超过2万美元。
②澳大利亚已经完成了工业化,科学技术(劳动生产率)、文化教育(文化软实力)、基础设施(硬件设施)、经济产值(、人均收入等各方面都已达到发达国家水平。
③澳大利亚的经济产值中,服务业(第三产业)占了大部分。
工矿业和农牧业比重降低,但在出口创汇中发挥了重要作用,而且澳大利亚的工农业和发展中国家的工农业有着很大不同,澳大利亚矿业技术发达,农牧业经营也是环保生态式的。
④澳大利亚是个移民国家,在历史上和欧洲(主要是英国)有渊源,文化特征和欧洲差别不大。
综上,澳大利亚当之无愧成为发达国家。
世界创新竞争力排名1、在G20集团内部,2001~2010年,美国、日本、德国的创新竞争力一直处于G20集团的前三位,印度尼西亚则一直处于最末位,排位不变的国家还有法国、英国、韩国、澳大利亚、沙特阿拉伯、墨西哥、土耳其、印度和印度尼西亚。
中国、巴西的排位均上升了4位,南非下降了3位,加拿大下降了2位,意大利、俄罗斯、阿根廷均下降了1位。
2010年,排在前10位的国家只有中国是发展中国家,其余均是发达国家;而排在第11-19位的国家均是发展中国家。
从排名的变化情况来看,2001~2010年,中国的排位在G20内部一直处于上升趋势(2004年例外),最终排名上升了20位;上升幅度较大的还有印度尼西亚和巴西,分别上升了18位和14位;排位上升的国家还有印度、沙特阿拉伯、澳大利亚、土耳其、阿根廷、俄罗斯;排位下降最快的国家是南非,下降了16位,还有墨西哥、加拿大、意大利、英国、韩国也有一定程度的下降;排位保持不变的国家有4个,分别是美国、日本、德国、法国。
2024吉林高考真题地理(教师版)
![2024吉林高考真题地理(教师版)](https://img.taocdn.com/s3/m/94f3b9f3f424ccbff121dd36a32d7375a517c610.png)
2024吉林高考真题地理一、选择题:本题共16小题,每小题3分,共48分。
在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。
液化天然气接收站是接卸和存储船运液化天然气的能源基础设施,通过管道等方式将天然气外输到消费地,具有调峰保供的功能。
江苏盐城接收站建在滨海港区内的滩涂上,是全球一次性建成的规模最大接收站,2022年9月开始运营。
该站包括专用泊位、管网和10座大型储罐等,占地面积较大。
接收站还规划建设冷能利用、燃气发电和制氢等附属设施。
据此完成1~3题。
1.盐城接收站高效运营的必要条件是()A.本地能源消费增长B.能源消费峰谷差大C.航道防淤清淤保障D.港区外可用地充足2.盐城接收站将建设附属设施是为了()A.保障区域能源供给B.提高能源利用效率C.减少温室气体排放D.优化一次能源结构3.能够提升盐城接收站天然气调峰保供能力的是()A.扩建专用泊位B.接入干线管网C.扩展外输方式D.增加存储规模塿土主要分布于陕西关中盆地,是自然土壤在数千年耕作过程中经粪土堆垫改良形成的人为土。
在剖面上覆盖层与原土壤层叠置,形似“楼层”(如图)。
其中,黏化层质地黏重、呈褐色或红褐色。
据此完成4~5题。
4.粪土堆垫的主要目的是增加土壤()①水分②孔隙③矿物质④腐殖质A.①②B.①③C.②④D.③④5.黏化层形成时期的气候特征是()A.冷干B.冷湿C.暖干D.暖湿埃森登机场曾是墨尔本近郊的综合性国际机场。
1971年,墨尔本新机场投入运营,埃森登机场转变为以公务、商务、紧急救援等职能为主的专用机场。
随着机场职能的改变,埃森登机场区域利用自身区位优势,将航空与城市商业融合,成为墨尔本西北部新兴商业中心,逐步发展为“空港城市”。
据此完成6~7题。
6.埃森登机场作为专用机场,以下最可能成为其客源的行业是()A.金融服务业B.仓储物流业C.批发零售业D.休闲旅游业7.埃森登机场区域发展成为墨尔本西北部新兴商业中心的有利条件是()①市场规模较大②基础设施完备③劳动力价格低④空陆交通便捷A.①②B.①③C.②④D.③④河谷演化过程中,受坡度、地下水位、地表组成物质等因素的影响,植被会发生地方性分异,各地貌位置的植被处于向地带性植被(与气候相适应的稳定性植被)演替的不同阶段。
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芬兰、爱尔兰经济发展的经验对吉林省实现跨越式发展目标的启示吉林大学国际经济系李宏瑾芬兰和爱尔兰在西方国家都是传统的农业国。
芬兰在二战结束仍是个农业国家,工业在相当长时期内主要依赖森林等自然资源,爱尔兰一直被称作“欧洲的乡村”,在20世纪60年代,爱尔兰劳动人口从事农业生产的比例高达36%,从事工业生产的比例仅为25%,两国经济(尤其是爱尔兰)在很长一段时间内远远滞后于西欧发达国家。
但自90年代以来,芬兰和爱尔兰两国的经济却出现了持续高速增长。
根据IBRD、IMF等组织的统计,从1994年起,芬兰国内生产总值年均增长约为5%,爱尔兰为9%;两国的产业结构发生了巨大的变化,在国内生产总值的构成中,至2000年底两国的第一产业比重分别降至3%和5%以下,芬兰第三产业比重高达近70%,爱尔兰达到60%以上。
同时,两国的高新科技产业发展迅速,对经济的持续高速增长起到了至关重要的作用。
芬兰高科技产品出口年均增长率为20%强,爱尔兰更是高达近50%。
为什么在短短的不到十年时间内两国经济出现了如此迅速的变化?这个问题对于农业大省吉林省在新世纪里如何实现跨越式发展、实现经济的持续快速增长,将具有十分重要的现实意义。
一、芬兰、爱尔兰实现经济快速增长的经验(一)积极调整产业结构和政策,将发展高新科技产业作为经济发展的长远战略50年代和60年代,凭借相对廉价的劳动力和资本,芬兰开始了工业化进程,重点发展了造纸、冶金和化工等。
直到70年代,政府仍然主要支持工业投资。
然而,80年代中后期,当知识经济的时代即将来临前,芬兰及时调整了发展战略,以科技进步为中心,高度重视和支持支柱产业技术创新,积极开发高科技产品,从而极大地带动了国民经济的健康发展。
高技术在芬兰出口总量中的份额显著增加,传统的大宗出口产品纸张正让位于信息通讯技术产品。
1988年高技术产品在出口中的含量仅有4%,到1997年达到16.1%,仅居日、美、英三国之后,从1995年开始,高技术产品出口值超过了高技术产品进口值。
发展高科技产生了一批拥有自主知识产权和市场前景的高新技术产品,优化了芬兰传统的产业结构,培育出了新的经济增长点。
目前,芬兰在信息和通讯技术、生物技术、医疗技术等几个领域处于全世界领先地位;电子和电气工业已成为国民经济的第三大支柱,以诺基亚移动通讯产品为代表的一批有着广阔市场前景的高新技术正成为带动芬兰经济发展的火车头。
进入20世纪90年代,爱尔兰政府首先调整经济战略,改变思路,调整产业政策,把发展劳动生产率放在首位,努力变相对落后的劳动密集型经济为现代高生产率的资本、知识密集型经济。
调整产业结构,发展服务业和高新科技产业。
爱尔兰政府在制定长远规划时意识到,作为一个小岛国要想在世界上具有竞争力,只有走“科教兴国”这条路,大力培养高素质科技人才,兴办高新科技产业。
在软件设计与开发、电子工程和集成电路设计等领域形成了突出优势,从而极大地带动了国民经济的快速增长和经济素质的不断提高。
1999年软件行业总产值达60亿爱镑,占GDP的10%以上。
目前,爱尔兰已经超过美国成为世界上最大的软件出口国,一跃成为“欧洲软件之都”。
(二)重视教育,不断扩大教育经费的投入芬兰政府极为重视教育,视教育为兴国之本。
多年来,芬兰对教育的投入每年都有所增加,在政府预算中教育经费一直居第二位,仅次于对福利开支的投入,1997年达到政府预算的18%,占GDP的9%,属世界最高水平。
芬兰虽然只有500万人口,却设有20多所大学,人均拥有大学和图书馆的比例居世界前列。
芬兰不仅政府重视教育,产业界也十分重视教育。
在芬兰企业中流行着一句名言:“教育就是芬兰的国际竞争力”。
1995年底,芬兰政府制订了“教育与研究2000”计划,强调大学要注重发展科学研究,保证高水平的基础研究和研究人员的培训,对新兴的研究项目实施倾斜,促使年轻的博士后成长为专业研究人员,促进院校与企业之间联合开展研究以支持新兴产业。
在芬兰,大学已成为技术研究开发的一个中心。
政府、政党和公众都看得很清楚:除了加强教育,培育出更多的具有创新能力的人材,芬兰别无选择。
芬兰贸工部的库帕利宁先生曾说过,“在新世纪来临时,可以预见知识将成为经济增长最重要的动力。
从某种意义上说,不加强对科技教育的投入,就不会有新科技的发展。
面对这种趋势,芬兰必须增加对研究开发和教育的投入力度,这是增强芬兰竞争力的唯一途径”。
从70年代起,爱尔兰政府开始大幅度增加教育经费,扩大高校招生规模,国家公共教育开支在国民收入中所占的比例高居西方国家的第二位。
爱尔兰目前已经普及了大学教育,并拥有一大批高素质的年轻就业队伍,这为国家的经济腾飞奠定了坚实基础。
几年来,爱尔兰专项教育经费不断增加。
1999年,政府再次决定向高等院校投放6300万美元,增设5400个信息技术课程,培养高技术人才。
爱尔兰教育部长马丁说,“政府将确保爱尔兰在世界技术发展前沿占有一席之地,为此,教育投入是关键”。
(三)持续不断地增加科技投入芬兰政府推动技术创新的政策特别表现在持续不断地增加R&D(研究与开发)的投入。
80年代以来,芬兰R&D投入增长速度在世界上名列前茅,10多年来芬兰的科技经费年年持续增加,80年代初科技投入为GDP的1.2%,1997年达到了2.7%,超过了美、英等许多发达国家。
1983年芬兰贸工部成立了技术发展中心,负责资助企业开发高新技术,每年用于高技术的费用达20亿芬兰马克,占全国高技术投入的30%多。
1996年芬兰做出重大决定:在本世纪最后3年内将国家对科技的投入按不变价格计算增加25%。
在整个科技投入中,芬兰政府的经费占三分之一,同其他经合组织国家和欧盟国家相比相当高。
为保证爱尔兰高新科技产业在新世纪得以持续发展,爱尔兰政府制定了相应的对策,向科技开发部门注入巨资,并出资建立高新科技园等等。
爱尔兰科技和软件产业的快速发展,很大程度上得益于政府自70年代末开始的产业政策倾斜和支持。
他们把科技及软件产业作为本国经济长期发展的战略重点,加大投入力度,国家财政预算支出连年向该产业倾斜,并实行税率优惠和政府补贴等等。
据报道,爱尔兰计划用近3年的时间,将其研究经费从几百万美元增至5亿美元。
(四)通过创立科技园等形式,积极促进产、学、研的结合,进行以面向市场的针对性研究开发谈芬兰的经济发展,就不能不提到诺基亚公司。
这个曾是以生产纸浆、轮胎见长的企业,80年代初才进入电子和移动通讯领域,而它的成功,就不能不使人想到诺基亚移动电话的诞生地奥鲁科技园。
为企业的技术创新创造良好环境,是芬兰政府创新政策的核心。
这方面最重要的措施之一是支持科技园的建设。
从1982年建立第一个科技园,到现在已发展到10个,园区内有约1000家公司和研究机构,雇佣约8万名员工。
芬兰的科技园以高效的管理机制和服务、团队合作精神以及完善的设施形成了自己的特色。
它不以产值和利润为主要追逐目标,也不试图吸引外资或将大公司的生产基地吸收到科技园区中来,而是更为注重科技成果转化为商品的过程和在此过程中提供优秀的专业化服务。
因此,芬兰的科技园虽规模不大,但对技术创新和高技术企业的促进和支持效果却十分显著。
按照正统的经济学分析,政府对创新的支持只能集中于基础研究,而不应直接支持企业的技术开发活动,否则就会导致不公平竞争。
然而芬兰政府根据国情,采取了直接支持企业R&D的政策,这种支持的主要办法是通过科技开发中心TEKES等机构出资,吸引和鼓励研究机构、高校、大中小企业参与实施国家技术计划项目。
高校、研究机构的项目必须有企业参加,企业的项目必须有高校或企业的参加,才能获得中心的资金。
据中心官员介绍,1997年该中心支持了1358个R&D项目。
虽然这种支持的数量与企业本身在R&D上的投入相比比例很小,但正是这样的直接支持激发和引导了企业在R&D方面更多的投入,并将企业、研究机构、高校联系在创新活动中,实践证明效果很好。
芬兰政府还确立了以出口为导向的政策,芬兰的企业都将自己的战略目标定位于国际市场竞争,政府部门、大学和科研机构也都为这一目标服务于企业。
根据世界权威的瑞士洛桑国际管理发展学院1998年出版的“世界竞争力年鉴”,在公司之间技术合作、公司和大学之间研究合作以及开发实用技术方面,芬兰居世界首位。
爱尔兰科技及软件产业的发展也得益于科研成果的迅速转化,而科技成果能够迅速转化和产业化又得益于大学、研究开发机构与企业在运行中的相互衔接和紧密结合。
这方面最有代表性的是建在爱尔兰西部的利默里克大学和国家科技园,它们不仅在运行上而且在组织结构上都充分地体现了这种产学研三位一体的紧密联系。
利默里克大学坐落在国家科技园中心,国家科技园始建于1984年,它使企业与教育和科研机构、企业与企业之间建立起密切联系的纽带,为高新技术企业的建立和发展提供必要的中介、孵化服务。
目前,该园已有90多家科研开发和生产的高技术企业,其中本国高技术企业占45%、外资企业和商业研究与开发机构各占15%、服务性行业占25%,投资总额3.2亿爱镑。
面向市场进行“针对性研究开发”。
这是爱尔兰科技及软件产业获得巨大成功的经验之一。
由于本国人口少、传统产业规模有限、市场需求也有限,爱把科技和软件产业发展的目光较早地瞄准了国外广阔的市场,从而使自己的研究开发牢固地建立在国际市场的需求之上。
(五)为高新科技产业的发展建立良好稳固的经济基础,并利用高科技改革并巩固传统产业芬兰通过对木材加工、金属、机械、化学、能源和造船等基础工业企业内部的重组及外部收购、合并和兼并等方式,扬长避短,增强了企业的活力和在国际市场上的竞争力。
如芬兰通力电梯公司通过收买和兼并,成为世界第一大自动扶梯和第四大电梯生产厂家。
改革使传统工业的竞争优势得到加强,各行业均取得了丰厚的回报,传统的金属和森林加工业通过技术改造和革新依然青春焕发,生产效率明显提高。
爱尔兰为推进科技及软件产业发展,早在1976年就在全国范围内更新通信网络,使爱尔兰科技和软件产业的发展有了比较坚实的物质基础。
农业是爱尔兰的传统产业,但是,随着服务业和新经济工业的发展,农业产值在经济中的比重日益下降。
为了加强农业,近几年政府努力在全国和地区建立适合多维经济和社会发展面向未来的有效农业结构,加强全国性政策、科研和经营协作,促进全国农业平衡发展;加强乡村地区的基础设施建设,2000年到2006年的基础设施建设计划包括加强修筑公路、铁路、水利设施、通讯和运输等,同时在乡村地区加强各类服务设施创造适当的发展环境,对在乡村地区发展信息与通信技术及其相关企业给予特殊鼓励,以促进持续发展;并将成立农村发展基金,资助农业科研和实验项目,帮助评估政策执行和就业情况,搜集现代农业发展趋势资料等工作。