监理工程师概论

1. 工程建设监理：是指具有相应资质的工程监理企业、接受建设单位的委托和授权，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督、管理的专业化服务活动

2. 监理方：监理方又称监理企业（或监理单位），是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织及其合法继承人

3. 反索赔：由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时答复

4.建设程序：是指一项工程建设从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中应当遵循的内在规律

5. 监理工程师：是指在工程监理工作岗位上工作，并经过全国统一考试合格，又经过政府注册的工程建设监理人员

6. 工程质量：是指工程满足建设单位需要，符合国家法律法规、技术规范标准、设计文件以及合同规定的特性综合

7. 旁站：是指在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督的活动

8. 巡视：是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行定期或不定期的监督活动

9. 可行性研究：是为了取得最佳经济效果，对建设项目的技术先进性、经济合理性进行全面系统的分析和科学论证，以便投资者作出投资决策的一种方法

10.施工图预算：也称设计预算，是以施工图设计、预算定额、单位估价表、施工组织设计及各种取费标准等为依据，对工程造价的预先测算

11. 总价合同：是指支付给承包方的款项在合同中是一个“规定的定额”，即总价。它是以工程量清单、设计图样和工程说明书为依据，由承包方与发包方协商确定的

12. 协调：就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标

13. 工程建设监理工作文件：是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则14. 监理大纲：又称监理方案，它是监理单位在建设单位开始委托监理的过程中，特别是在建设单位进行监理招标的过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件

15. 监理实施细则：又简称监理细则，是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件

16. 监理：指有关执行者根据一定的行为准则，对某些具体行为进行监督管理，使这些具体行为符合行为准则的要求，并协助行为主体实现其行为目的

17. 监理企业：是指取得监理资质证书，具有法人资格，主要从事工程建设监理工作的监理公司、监理事务所、以及兼承监理业务的工程设计、科研院所和工程咨询单位

18.工程延期：是指由于非承包单位原因造成的工期延长

19. 工程建设总投资：一般是指进行某项工程建设花费的全部费用

20. 工程量清单：是指由工程建设招标人发出的，将招标工程的全部项目，按照统一的项目划分与编码、工程量计算规则、计量单位计算出的工程数量列出的表格

21. 组织：就是为了使系统达到它的特定目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体

22. 平行承发包：是指业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务经过分解，分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应商，并分别与各方签订工程承包合同（或供销合同）

23. 设计或施工总分包：就是将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位，总

包单位可以将其任务的一部分再分

包给其他承包单位，行成一个设计主

合同或一个施工主合同以及若干分

包合同的结构模式

24. 工程项目总承包：是指业主将工

程设计、施工、材料和设备采购等一

系列工作全部发包给一家单位，由其

进行实质性设计、施工和采购工作，

做后向业主交出一个已达到动用条

件的工程项目

1. 只有与建设单位签立书面委托监

理合同，明确了监理的（范围、内

容、权利、义务、责任）等工程

监理企业才能在规定的范围内行使

管理权，合法地展开监理业务。

2. 在施工阶段委托监理，其目的是

更有效地发挥监理的（规划、控制、

协调）作用，为在计划目标内建成工

程项目提供最好的管理。

3. 工程建设监理的性质（服务性、

科学性、独立性、公正性）

4. 监理工程师应当按照工程建立规

范的要求，采用（旁站、巡视和平行

检验）等形式，对建设工程实施监理。

5. 招标投标活动应当遵循（公开、

公平、公正和诚实信用）的原则。

6. 评标委员会由招标人的代表和有

关技术、经济等方面的专家组成，成

员人数为（5人以上单数），其中经济、

技术等方面的专家不得少于成员人

数的（2/3）。

7. 从事工程建设监理应当遵循（守

法、诚信、公正、科学）的基本原则。

（即工程监理企业经营活动的基本

准则）

8. 工程建设监理的主要内容是（控

制建设工程的投资、工期和质量，进

行工程建设合同管理和安全管理，协

调有关单位的工作关系）

9. 建筑市场构成的三大主体（业主、

承建商、监理方）

10. 工程监理企业资质分分为（综合

资质、专业资质、事务所资质）

11. 目标控制的措施（组织措施、技

术措施、经济措施、合同措施）

12. 工程项目的特性（适用性、耐久

性、安全性、可靠性、经济性、与环

境的协调性）

13. 工程质量的特点（影响因素多、

质量波动大、质量隐蔽性、终检的局

限性、评价方法的特殊性）

14. 全员控制包括（政府的工程质量

控制、监理单位的工程质量控制、设

计单位的工程质量控制、施工单位的

工程质量控制）

15. 工程质量影响因素（人员素质、

工程材料、机械设备、工艺方法、环

境条件）

16. 工程质量控制原则（坚持质量

第一、坚持以人为控制核心、坚持以

预防为主、坚持质量标准、贯彻科学、

公正、守法的职业规范）

17. 施工质量控制按工程实体质量

形成过程的时间划分（施工准备控

制、施工过程控制、竣工验收控制）

18. 工程施工质量验收应坚持（验评

分离、强化验收、完善手段、过程控

制）的指导思想。

19. 实际进度与计划进度的比较方

法（横道图比较法、S形曲线比较法、

前锋线比较法）

20. 工程量清单由（分部分项工程量

清单、措施项目清单、其他项目清

单）组成。

21. 建筑安装工程费包括（直接费、

间接费、利润、税金）

22. 编制施工图预算的单价法包括

（工料单价法、综合单价法）

23. 工程建设承包合同价格的分类

（总价合同、单价合同、成本加酬金

合同）

24. 工程计量的方法有（均摊法、凭

据法、估价法、断面法、图样法、分

解计量法）

25. 索赔费用的计算方法（实际费用

法、总费用法、修正的总费用法）

26. 我国现行的建安工程价款的主

要结算方式（按月结算、竣工后一次

结算、分段结算、其他结算方式）

27. 偏差分析的方法（横道图法、表

格法、曲线法）

28. 按照工程建设的内在规律，投资

建设一项工程应当经过（投资决策、

建设实施、交付使用）三个发现时期。

29. 《建设工程监理规范》规定，项

目总监理工程师应由具有（3）年以

上同类工程监理工作经验的人员担

任；总监理工程师代表应由具有（2）

年以上同类工程监理工作经验的人

员担任；专业监理工程师应由具有

（1）年以上同类工程监理工作经验

的人员担任，且项目监理机构的监理

人员应专业配套、数量满足建设工程

监理工作的需要。

30. 用系统方法分析，建设工程的协

调一般有三大类：一是（“人员/人员

界面”）；二是（“系统/系统界面”）；

三是（“系统/环境界面”）

31. 监理规划是监理单位接受建设

单位委托并签订委托监理合同之后，

（在项目总监理工程师的主持下），

根据委托监理合同，在监理大纲的基

础上，结合工程的具体情况，广泛收

集工程信息和资料的情况下制定，

（经监理单位技术负责人的批准），

用来指导项目监理机构全面开展监

理工作的（指导性文件）

1.工程建设监理的依据：1.工程建设

文件2.有关的法律、法规、规章和标

准、规范3.工程建设委托监理合同和

有关的工程建设合同

2.工程建设监理的范围：1.国家重点

工程建设2.大中型公用事业工程3.

成片开发建设的住宅小区工程 4.利

用外国政府或者国际组织贷款、援助

资金的工程 5.国家规定必须实行监

理的其他工程

3.工程建设监理的作用：1.有利于提

高工程建设投资决策科学化水平 2.

有利于规范工程建设与各方的建设

行为 3.有利于促使承建单位保证建

设工程的质量和使用安全 4.有利于

实现工程建设投资效益最大化

4.工程建设监理的规定：1.国家推行

工程建设监理制度 2.实行监理的工

程建设，由建设单位委托具有相应资

质条件的工程监理单位监理 3.在实

施监理过程中，监理人员认为工程施

工不符合工程设计要求、施工技术标

准和合同约定的，有权要求建筑施工

企业改正；监理人员发现工程设计不

符合工程建设质量标准或者合同约

定的质量要求的，应当报告建设单位

要求设计单位改正 4.实施工程建设

监理前，建设单位应当将委托的工程

监理单位、监理的内容及监理权限，

书面通知被监理的建筑施工企业 5.

工程监理单位应当在其资质等级许

可的建立范围内，承担工程建立业务

6.工程监理单位应当根据建设单位

的委托，客观、公正地执行监理任务

7.工程监理单位与被监理工程的承

包单位以及建筑材料、建筑构件和设

备供应单位不得有隶属关系或者其

他利害关系8.工程监理单位不得转

让工程监理业务9.工程监理单位不

按照委托监理合同的约定履行监理

义务，对应当监督检查的项目不检查

或者不按照规定检查，给建设单位造

成损失的，应当承担相应的赔偿责任

10.工程监理单位与承包单位串通，

为承包单位谋取非法利益，给建设单

位造成损失的，应当与承包单位承担

连带赔偿责任

5.总监理工程师应由具有三年以上

同类工程监理工作经验的人员担任；

总监理工程师代表应由具有两年以

上同类工程监理工作经验的人员担

任；专业监理工程师应由具有一年以

上同类工程监理工作经验的人员担

任

6.对分包单位资格，应审核以下内

容：1.分包单位的营业执照、企业资

质等级证书、特殊行业施工许可证、

国外（境外）企业在国内承包工程许

可证2.分包单位的业绩3.拟分包工

程的内容和范围 4.专职管理人员和

特种作业人员的资格证、上岗证

7.项目监理机构受理费用索赔的条

件：1.索赔时间造成了承包单位直接

经济损失 2.索赔事件是由于非承包

单位的责任发生的 3.承包单位已按

照施工合同规定的期限和程序提出

费用索赔申请表，并附有索赔凭证材

料

8.施工阶段监理资料：1.施工合同文

件及委托监理合同 2.勘察设计文件

3.监理规划

4.监理实施细则

5.分包

单位资格报审表 6.设计交底与图样

会审会议纪要7.施工组织设计（方

案）报审表8.工程开工/复工报审及

工程暂停令9.测量核验资料10.工程

进度计划11.工程材料、构配件、设

备的质量证明文件12.检查试验资料

13.工程变更资料14.隐蔽工程验收

资料15.工程计量单和工程款支付证

书16.监理工程师通知单17.监理工

作联系单18.报验申请表19.会议纪

要20.来往函件21.监理日记22.监理

月报23.质量缺陷与事故的处理文件

24.分部工程、单位工程等验收资料

25.索赔文件资料26.竣工结算审核

意见书27.工程项目施工阶段质量评

估报告等专题报告28.监理工作总结

9.项目法人责任制与工程建设监理

制的关系：1.项目法人责任只是实行

工程建设监理制的必要条件 2.工程

建设监理制是实行项目法人责任制

的基本保障

10.监理工程师的素质：1.要有较高

的学历和广泛的理论知识 2.要有丰

富的工程建设实践经验 3.要有良好

的品德和工作作风 4.要由健康的体

魄和充沛的精力

11.监理工程师的注册条件：1.热爱

中华人民共和国，拥护社会主义制

度，遵纪守法，遵守监理工程师的职

业道德准则2.已取得《监理工程师资

格证书》3.身体健康，适合现场监理

工作4.在监理岗位上，能胜任所担负

的监理工作

12.监理工程师职业道德守则：1.维

护国家的荣誉和利益，按照“守法、

诚信、公正、科学”的准则执业 2.

按合同条件的约定开展工作，遵守当

地政府的法律法规 3.执行有关工程

建设的法律、法规、规范、标准和制

度，履行监理合同规定的义务和职

责，完成所承诺的全部任务4.努力学

习专业技术和建设监理知识，不断提

高业务能力和监理水平，主动积极、

勤奋刻苦、虚心谨慎地工作5.不以个

人名义承揽监理业务 6.不同时在两

个或两个以上监理单位注册和从事

监理活动，不在政府部门和施工、材

料设备生产供应等单位兼职7.不为

所监理项目制定承建商、建设构配

件、设备和材料；不得从事与监理项

目的设计、施工、材料和设备供应等

业务有关的中间人活动8.除监理费

之外，不收受与合同业务有关单位的

任何礼金9.不泄露所监理工程各方

认为需要保密的事项10.坚持独立自

主地开展工作11.监理业务的分包，

或聘请专家协助监理时，应得到业主

的同意12.监理工程师应成为业主的

忠诚顾问，在处理业主和承包商的矛

盾时，要依据法规和合同条款，公正、

客观地促成问题的解决13.当需要发

表与所监理项目有关的文章时，应经

业主认可，否则会被视为侵权

13.业主与监理企业的关系：1.业主

与监理企业之间时平等主体间的关

系 2.业主与监理企业之间是一种授

权与被授权的关系 3.业主与监理企

业之间是一种经济合同关系

14.监理企业与承建商的关系：1.监

理企业与承建商之间是平等主体间

的关系 2.监理企业与承建商之间是

监理与被监理的关系

15.工程监理企业的业务范围：具有

综合资质的监理企业，可以承担所有

专业工程类别建设工程项目的工程

监理业务。具有专业甲级资质的监理

企业，可承担相应专业工程类别建设

工程项目的工程监理业务。具有专业

乙级资质的监理企业，可承担相应专

业工程类别二级以下（含二级）建设

工程项目的工程监理业务。具有专业

丙级资质的监理企业，可承担相应专

业工程类别三级建设工程项目的工

程监理业务。具有事务所资质的监理

单位，可承担三级建设工程项目的工

程监理业务，但国家规定必须实行强

制监理的工程除外

16.申请工程监理企业资质，应当提

交的材料：1.工程监理企业资质申请

表（一式三份）及相应电子文档 2.

企业法人、合伙企业营业执照3.企业

章程或合伙人协议 4.企业法定代表

人、企业负责人和技术负责人的身份

证明、工作简历及任命（聘用）文件

5.工程监理企业资质申请表中所列

注册监理工程师及其他注册执业人

员的注册执业证书 6.有关企业质量

管理体系、技术和档案等管理制度的

证明材料7.有关工程试验检测设备

的证明材料

17.工程监理企业要做到公正，必须

做到：1.要具有良好的职业道德 2.

要坚持实事求是 3.要熟悉有关工程

建设合同条款4.要熟悉法律、法规和

规章5.要提高专业技术能力6.要提

高综合分析判断问题的能力

18.工程建设施工阶段监理：1.施工

招标阶段监理2.施工阶段监理3.工