公共政策概论综合练习题(三)09春

公共政策概论综合练习题（三）

第九章知识经济时代的公共政策

习题

一、名词解释

1．知识经济 2．扁平式组织 3．公共政策体制

二、单项选择题

1．下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的有（）。

A．社会组织层级化 B．社会主体知识化

C．政策信息公开化 D．民主参与大众化

2．在知识经济时代，公共政策主体应该树立（）政策理念。 A．基础型 B．理性型

C．发展型 D．综合型

3．多者博弈的公共决策体制其实质是（）。

A．公共政策秩序稳定化 B．公共决策体制扁平化

C．公共政策信息公开化 D．公共决策权力多元化三、多项选择题

1．下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有（）。

A．社会组织层级化 B．社会组织扁平化

C．政策信息公开化 D．民主参与大众化

E．社会主体知识化

2．下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有（）。

A．知识经济的发展阻碍了公共政策创新

B．公共政策可以反作用于知识经济的发展

C．知识经济的兴起要求实现政策创新

D．知识经济的发展离不开公共政策的扶植

E．知识经济的发展影响公共政策的执行

3．发展型公共政策理念的主要内容包括（）。

A．效率优位观念 B．科学民主观念

C．公平优位观念 D．创新超前观念

E．人本观念

4．知识经济的发展要求建立（）的公共决策体制。

A．多者博弈决策体制 B．民主参与决策体制

C．集权式决策体制 D．精英决策体制

E．网络化决策体制

5．为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要包括（）。

A．产业政策 B．教育政策 C．科技政策

D．财政政策 E．金融政策

6．在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括（）。

A．信息化 B．民主化

C．高效化 D．科学化 E．多变化

四、问答题

1．简述知识经济与公共政策的关系。

2．简述知识经济时代公共政策的新特征。

3．论述发展型政策理念的主要内容。

4．联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。

参考答案

一、名词解释

1．知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态，是以知识资源为基础的一种新型经济形态，是以信息的生产和利用为核心，以人力资本为动力，以高新技术产业为支柱，以强大的系统化和高新化、高效化的科研体系为后盾，以追求知识价值的不断更新为目标的经济。

2．扁平式组织削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这种组织结构强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。

3．所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的活动程

序。

二、单项选择题

1．A 2．C 3．D

三、多项选择题

1．BCDE 2．CDE 3．BCDE 4．ABE 5．ABDE 6．ABCD

四、问答题

1．（1）知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过公共

政策理念、公共政策体制、公共政策过程和公共政策内容的变革与

调整，促进知识经济的快速、持续、健康发展；

（2）政府的公共政策影响知识经济的发展。知识经济的发展有

赖于政府公共政策的扶植和推动。各国政策创新的实践说明，政府

的公共政策对知识经济的发展有重要作用。

知识经济作为一种区别于农业经济、工业经济的全新经济形态，

属于经济基础的范畴；公共政策作为政府在特定时期制定的行为准

则，则属于上层建筑的范畴。据此可见，知识经济的兴起在很大程

度上影响了各国政府公共政策的制定与执行；而各国政府公共政策

理念的变革、公共政策内容的创新和公共政策行为的调整，又在很

大程度上影响了知识经济在本国的发展。

（3）知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过公共

政策理念、公共政策体制、公共政策过程和公共政策内容的变革与

调整，促进知识经济的快速、持续、健康发展。

（4）政府的公共政策影响知识经济的发展。知识经济的发展

也有赖于政府公共政策的扶植和推动。在知识经济时代，国与国之

间的竞争空前加剧，国家竞争力的核心是知识创新能力。为此，世

界各国都纷纷转变公共政策观念，调整公共政策内容，加强本国政

府的宏观调控能力和科学决策能力，以更好地促进本国知识经济的

发展，赢得国际竞争的胜利。

各国政策创新的实践说明，政府的公共政策对知识经济的发展

有重要影响。因此，政府决策不但要顺应市场经济的客观规律，而

且要适应知识经济这个新的经济形态，按照知识经济的要求进行科

学的政府决策。如果一国的公共政策体系适应了知识经济的要求，

就能促进知识经济在本国的快速发展，增强本国的知识创新能力和核心竞争力；否则，政策体系不能适应知识经济的发展，甚至为知识经济的发展设置人为的障碍，就会使本国在激烈的国际竞争中处于被动地位。

2．（1）知识化与信息化。信息是公共政策的基础。在知识经济时代，更要注重信息的作用。公共政策的所有环节都离不开知识与信息。如果没有及时、准确、有效的信息支撑，就很难避免决策失误。因此，在知识经济时代，公共政策的知识化与信息化是民主化与科学化的前提与基础。

（2）民主化。在知识经济时代，由于公民参政议政意识的高涨和网络信息技术的发展，特别是由于参与式公共政策体制的建立，公民作为重要的非官方政策主体，可以通过投票或代议制等积极形式，也可以通过罢工、示威、游行等消极形式，还可以通过参加利益团体等形式来影响公共政策，使得公共政策的民主化趋势大大加强。

（3）科学化。知识经济时代的公共政策强调创新，有创新性的政策就带有一定的风险。为了把政策风险降低到最低限度，必须确保政策的科学性。在知识经济时代，网络信息技术的发展使得信息的传输快速便捷，多媒体技术、数据库技术和信息信道技术等信息搜集、整理技术的应用在很大程度上优化了公共政策的依据。另外，多者博弈政策体制的建立使得公共政策在一些复杂公共事务的处理上倚仗政策辅助系统的支持，再加上系统论、博弈论和规划论等现代化的方法和计算机辅助政策技术的广泛应用，确保了知识经济时代公共政策的科学化。

（4）高效化。在知识经济时代，由于以信息为基础的知识经济时代造就了扁平式的柔性组织结构，它纵向层级较少，结构相对简单，有利于政策信息的传输和决策主体的快速反应。另外，重点掌握决策权的公共政策制定者都受过良好的教育，重点掌握了专门知识，本身都具备丰富的管理经验和较高的决策能力；再加上知识经济条件下公共政策信息的公开、完备以及先进的决策技术的普遍应用，使得公共政策具备高效化的特点。

3．（1）人本观念。知识经济时代，公共政策主体应当更加重