有限空间安全作业五条规定

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四、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
五、作业现场必须配置监护人员，并坚守岗位。 六、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 七、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁在事故发生后盲目施救。 八、必须切断动力电源并使用安全电压。
有限空间安全作业
培训
连云港亚新钢铁有限公司 2015年1月8日
1. 背景及定义
2. 有限空间作业五条规定
3. 五条规定解读
一篇报道
血的教训：
2013年9月1日，康达公司将部分空闲厂房和场地以300万元/年租给 山东籍人员王某，王某在未办理任何审批手续的情况下，自行购买安 装设备、组织人员生产农药莠灭净。 1月9日9时许，王某所聘技术人员张某去异丙醇输送泵泵池(深约2. 6m，宽约1.5m，长约5m)查看，入池后中毒晕倒，随后现场另3名
二、通风。必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格
作业。 三、防护。必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁 无防护监护措施作业。 四、培训。必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、应急。必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
1
有限空间作业事故类型：
1．中毒、窒息
2．火灾与爆炸 3．淹溺
4．掩埋
5．其他 （触电、机械损伤等）
一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫 有限空间（作业受到限制的空间） ，在有限空间的作业都称为有限空间作业。 有限空间作业涉及的领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，容 易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或
必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
2 必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。
3 必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁
无防护监护措施作业。
4 必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。
5 必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
有限空间所在单位： 有 限 空 间 所 在 单 位 填 写 有限空间（设备）名称：
作业内容：
有限空间主要介质：
作业时间：
年 日
月 时
日
分止
时
分起至
年
月
动力及物料源安全隔离措施： 车间负责人签字： 作业单位： 作业负责人：
确认人签字： 年 月 日 时 分
作业监护人签名（电话）：
作 业 负 责 人 填 写
有限空间作业场所的辨识
（三）地上有限空间
1.各类筒仓、料仓、中间仓。
2.各类除尘器。
3、冶金企业的污水池、淤泥池等 4、带有气体自动灭火系统的设备间或厂房。
5、炉窑：高炉、转炉、加热炉、回转窑等。
需要说明的是，人员不可能进入的空间，则不定义为有限空间。但一些具有 人孔、检修口、风门、投料口等可能造成人员误入、坠入、违章进入的空间 或场所则应列入“有限空间”进行管理。
1.各类锅炉，如发电厂大型锅炉、余热锅炉、一般蒸汽锅炉或热 水锅炉的炉膛、锅筒。 2.冶金工贸等企业需要入内检修、维护作业的各类反应塔、釜、 槽、罐、压力容器、管道、烟道、除尘器等。 3.可能有人员入内作业或检修的加热炉、加（除）湿器等。 4.车载的槽罐、冷藏箱。
有限空间作业场所的辨识
（二）地下有限空间
• 1. 通风不良或可能会产生有毒有害、易燃易爆气体聚集的封闭或半封闭 的地下室、半地下室（仓库）。 • 2.因设备安装（如轧机等）或工艺需要（输煤皮带）而设置的地下走道、 廊道、隧洞等地下工程。 • • 3.地下管道、地下电缆层。 4. 需要入内巡视或清理作业的窨井、坑（池）、暗沟、涵洞、地坑、废 井、下水道、污水池（井）、沼气池、化粪池。
过分相信自己的直觉
没有严格遵守已建立的规章制度
盲目试图救助同伴
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（二）典型受限空间作业安全事故
城市燃气：2008年12月26日21时,辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站 2 人在阀门室进行水封槽放水作业时，因放水阀门失灵，导致煤气外泄，2 人中毒，另5人发现后在抢救过程中，相继中毒，共造成4人死亡、3人受伤。
（三）典型受限空间作业安全事故
2005年5月16日11时30分，海南海口市椰旺椰果加工厂1名工人在预
留电梯井进行清理作业时，因井内缺氧及存在有毒气体而遇险，工厂内
其他7名工人接连下井施救，由于中毒和窒息造成8人全部死亡（缺氧、 含有甲烷、二氧化碳等有害气体）。
根据国家安全监管总局统计，2001年到2009年8月，我国在有限空间中 作业因中毒、窒息导致的一次死亡 3 人及以上 的事故总数为 668 起
化氢气体逸出，聚集在泵池内，技术人员进入受限空间
未经过审批、未做任何气体检测进入池内造成中毒，其
余3人未佩戴防护用品盲目施救，造成伤亡扩大。 （非法生产和进入受限空间管理问题）
事故原因
缺乏知识 或自以为是是造成大部分进入受限空间事 故的主要原因。盲目施救造成事故扩大化。 低估了面临的危险
没有采取适当的措施
1、、进入氧气球罐、氮气球罐探伤、打磨作业属有限空间作业，必
须认真执行以下规定：
（1）、必须履行审批手续，没有制氧厂领导签字严禁擅自进入球罐作业。
（2）、进入球罐作业前，必须将所有介质气体管道与球罐连接部分用盲板可 靠有效隔断（不得只关闭阀门，防止阀门不严氧气或氮气渗漏进球罐造成氧 气中毒或氮气窒息），然后用压缩空气对球罐进行通风置换，检测合格后方 可进入球罐作业。 （3） 检测技术参数：球罐内氧含量不得低于19.5%，不得高于23%，专人检 测并做好检测记录；严禁通风、检测不合格进入球罐作业。 （4）、作业现场必须配置监护人员，并坚守岗位。现场配备个人防中毒窒息 等空气呼吸器、氧气苏生器等防护装备， 严禁在事故发生后盲目施救。 （5）、作业前必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。
亚新钢铁有限公司进入有限空间作业的8条规定
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一、必须严格实行作业审批制度，履行审批手续，严禁擅自进入有限空间作业。 二、进入有限空间作业前，必须进行危险有害因素辨识，将有毒有害介质气体与有限空间可靠有效隔 断，并将危险有害因素、防范措施和应急措施告知现场作业人员。 三、必须按照“先通风、再检测、后作业”的原则，做到保持空气流通，对有限空间的氧浓度、有毒 有害气体（如：一氧化碳、硫化氢等）浓度进行检测，并做好检测记录；严禁通风、检测不合格进行 作业。
进空间内作业人员（签名）：
作业中可能产生的有害物质或危险因素： 作业安全措施(包括抢救后备措施)：
出空间内作业人员（签名）：
作业负责人签字：
年
月日Biblioteka 时分分析项目
氧含量
取样时间 取样部位 分析人签字
采样分析 （可附页）
合格标准
19.5-23.5
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污水处理：2008年6月29日14时48分,安徽淮北市相山区南黎路（原惠丰
公司院内），个体农民工组织的污水管网清淤施工中，1工人发生中毒
窒息，其他6人陆续下井施救，再次发生中毒窒息，共造成7人死亡。
（二）典型受限空间作业安全事故
电力：2008年3月27日3时0分,四川凉山州木里县大沙湾水电站 1号 引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒事故，现场有16人，其中10人 死亡，6人脱险。
3 有限空 间作业 的危险 特性
1
作业 环境 情况 复杂
2
危险性大 发生事故 后果严重
3
容易因盲 目施救造 成伤亡扩 大
A、作业环境复杂：有毒有害气体、缺氧、坍塌掩埋、触电、机械伤害、中暑等 B 危险性大且一旦发生事故后果较严重 作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会 致人死亡。 有限空间出入口受限，救援人员不易进入，救援时间长。
内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料； 受限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，
内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；
存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。
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二、术语和定义
第 23 页
有限空间安全作业五条规定（五个必须）
一、审批。必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
有限空间内作业安全注意事项（作业证背面） 1 有限空间作业 指进入各类密闭/半密闭容器、管道、料仓、布袋除尘箱体、收尘器、加热炉/高炉/锅炉炉体或煤气柜、成品筒仓、煤粉仓、烟囱、污水处理坑井、地下室等内部的检查、检修、检测等作业。 2安全隔离 2.1 有限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道、阀门、孔、洞等应采取可靠、有效的隔离措施。 2.2 有限空间带有搅拌器等动力设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。 2.3 若有限空间内为有毒有害或易燃易爆介质或易导致窒息性的气体、粉尘等应采取置换，确保浓度合格。 2.4 有限空间内氧含量一般为 19.5%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。 2.5 有限空间人员出入口应保持畅通。 3 通风 3.1 打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风，降低粉尘或有害气体浓度。 3.2 必要时可采取强制通风。当采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。 3.3 禁止向有限空间充氧气或富氧空气。 4 气体含量监测 4.1 作业前30分钟内，应对有限空间氧气、煤气等气体采样分析，分析合格后方可进入。 4.2 采样点应有代表性，容积较大的有限空间，应采取上、中、下各部位取样。 4.3 作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测。情况异常 时应立即 停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。 5 个体防护措施 5.1 在缺氧或有毒的有限空间作业，作业人员应佩戴隔离式防护面具或空气呼吸器，必要时应拴带救生绳。 5.2 在易燃易爆有限空间内作业，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。 5.3 在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。 5.4 在产生噪声的有限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。 6 其他安全要求 6.1 监护人员不得脱离岗位，并应掌握有限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点，严格控制进入有限空间人数，无关人员禁止入内；确保与内部作业人员联络手段可靠，进入容器内部作业 人员必须腰系联通外部的安全绳索。 6.2 有限空间临时用电应办理用电手续，照明电压应≤ 36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应≤12V。 6.3 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。 6.4 作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。 6.5 有限空间外应备有空气呼吸器、消防器材和清水等应急用品；严禁在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。 6.6 难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。 6.7 作业前后应清点作业人员和作业工器具，作业人员离开有限空间作业点时，应将作业工器具带出。 6.8 作业结束，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，确认无问题后方可封闭有限空间。
C容易因盲目施救造成伤亡扩大 一家知名跨国化工公司曾做过统计：有限空间作业事故中死亡人员有 50％是救 援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。 部分受限空间作业单位和作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有制定受 限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全措施和监护措施不到位、 不落实，实施受限空间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应急处置预案， 缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案但未进行 培训和演练，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状 态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一步扩大。
58
81
94
82
66
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
死亡人数
事故起数
什么是有限空间
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》 （国家安全监管总局令第59号 ） 有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离， 出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然 通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧 含量不足的空间。
（74起/年），死亡人数共2699人，每年平均300多人。
01～09年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡≥3人的 事故
436
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
370
323 228 88 109
382 321 252 214
173 51 39 2009年1-8月
（6）、球罐内使用的照明必须是不得高于12V的安全电压。
（7）、作业前将危险有害因素、防范措施和应急措施告知现场作业人员。
2、探伤检测时做好安全距离防护（约100米） 3、安全防护距离处拉警戒线，设危险告知牌，专人监护，防止 非工作人员进入危险区（夜间探伤时接临时照明）。 4、球罐周边动火作业必须开动火证，并经制氧厂审批领导同意 后方可动火。 5、电气作业电源、电气设备必须完好，做好接地接零保护。 6、作业时使用的角磨机等手持电动工具电源处必须有漏电保护 器。 7、打磨作业人员现场劳保穿戴齐全，必须戴防尘口罩、护目镜， 做好职业防护 8、进入罐内作业前检查搭设的脚手架是否牢固，防止倒塌伤人。 9、球罐内高处作业系好安全带，做到高挂抵用。检查挂点是否 牢固，挂钩是否完好，安全绳是否有断股现象。 10、根据作业现场实际情况，及时进行危险分析，采取安全措 施后进行作业。
有限空间作业，是指作业人员进入上述有限空间实施的
作业活动。
总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺 氧的设备、设施和场所都叫有限空间（作业受到限制的空间）。
有限空间作业场所的辨识
有限空间场所包括三类： • 封闭、半封闭设备；地下有限空间和地上有限空间。 • （一）封闭、半封闭设备
•
•
• •
救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。
二、术语和定义
1、构成有限空间的物理条件（同时符合以下3条）
受 限 空 间
足够大到员工可以进入从事指定的工作； 进入和撤离受到限制, 不能自如进出； 并非设计用来给员工长时间在内工作的。 2、危险特征 （至少符合以下特征之一）
内部存在或可能出现有害气体；
工人未佩戴个体防护用品下去施救，也倒在池内。其他2名工人听到
呼救后，在泵池边用铁钩将4人救出，4人经抢救无效死亡。最后实施 救援的2人在施救过程中，也轻微中毒。
墙壁内为异 丙醇溶剂罐
甲硫醇 钠罐 墙壁内为 一空罐
深约2.6m，宽约1.5m，长约5m
事故泵池内部
5
事故直接原因是：
异丙醇溶剂泄漏到泵池内，其中溶解副产物硫化氢、氰