科技项目申报技巧

如何更好地申报项目一、项目申报的基本含义项目申报的基本含义就是根据企业自身的实际情况，对照国家、省、市的产业发展方向和支持重点，有针对性的向国家及省、市相关部门申请项目的立项，进而获得有关资金或政策支持。

二、项目的分类（一）国家部委分类1、国家发改委（1）国家高技术产业发展重大专项计划；（2）国家高技术产业化示范工程；（3）国家高技术产业化光电子专项计划；（4）国家高技术西部专项计划；（5）国家高技术产业化信息网络专项计划；（6）国家技术创新计划；（7）国家振兴软件产业行动计划；（8）高技术产业化新材料专项计划；（9）中小企业发展专项补助基金；（10）现代农业高技术示范工程；（11）生物医学工程高技术产业化专项计划；（12）国家高技术产业化电子、新型电子元器件专项计划；（13）利用国债资金建设优良林木种苗繁育高技术产业化示范工程。

2、科技部（1）火炬计划；（2）星火计划；（3）科技攻关计划；（4）国家重点新产品计划；（5）科技成果推广计划；（6）高技术研究发展计划（863计划）；（7）973计划；（8）中小企业技术创新基金；（9）科技成果转化基金；（10）农业科技成果转化基金；（11）技术创新工程。

3、信息产业部（1）国家振兴软件产业行动计划；（2）电子发展基金。

4、农业部（1）农业科技跨越计划；（2）丰收计划；（3）948计划；（4）科教兴农和可持续发展综合示范县工程；（5）节水农业示范基地工程。

5、商务部（财政部）（1）高技术出口产品技改项目贴息或无偿支持；（2）中小企业开拓国际市场专项基金。

（二）省、市支持项目1、技改项目主要以贴息方式支持，也有部份无偿支持。

省发改委、省经委、省财政厅、市经委等均有此类项目的支持。

2、科技攻关项目省科技厅、市科技局每年有此类项目支持。

3、技改或基建项目中购置进口设备、国产设备的抵税或免税此项由省、市经委办理。

4、技术创新项目已列入国家或省经、市级重大新产品或科技攻关计划，有查新报告、专利、科技成果等，均可申请该项目的支持。

支持方式主要为贴息或无偿。

此项仍向省或市经委申请。

三、项目申报的基本要求项目申报并要获得支持，原则上须符合以下条件：1、符合国家、省、市的产业政策和投资导向指南；2、符合国家、省、市“十二五”规划精神并列入《中长期科学和技术发展规划纲要》中的重点产业和优先主题；3、符合国家和当地的环保、安全要求；4、符合当年项目申报的政策指南和支持重点。

四、项目申报的基本资料项目申报的成功与否，除了项目本身外，与资料准备的是否完善、充分、得体，具有决定性的影响。

项目申报的资料一般有：1、项目可研报告（项目建议书）根据申报的不同项目和要求，项目可研报告既可由企业自已编写，也可请有资质的中介服务机构编写。

项目建议书可纳入可研报告，不需单独编写。

2、项目立项及批复文件（1）项目立项采用核准或备案方式根据国家投资体制改革的决定，一般列入《浙江省政府核准的投资项目目录》的项目实行核准制；企业不使用政府性资金投资建设目录以外的项目（除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目外），均实行备案管理；（2）项目立项的批复机关①科研与科技攻关：由科技主管部门批复；②基本建设项目：由经委批复；③技术改造项目：由经委批复以上批复机关的选择根据申报项目的不同要求，可选择不同的级别，一般而言，在哪一级申请支持则选择同一级别的主管机关立项。

（3）项目立项批复文件的有效期①技术改造项目：项目批复的文件有效期为一年；②基本建设项目：项目批复的文件有效期为两年。

3、土地证一般，基本建设项目应取得国有土地使用证；技改项目应具备土地使用证或相应的证明文件。

4、项目环评文件（1）技改或基建项目必须按要求提供环评文件或报告。

此项一般应由具备资质的环评中介机构做出环评报告，然后报环保局审批并组织验收。

（2）环评验收与批复权限总的来说，根据项目投资额大小，按以下权限审批：投资额＜1000万元：由区、县环保局审批；1000万元≤投资额＜5000万元：由市环保局审批；投资额≥5000万元：由省环保局审批（此外，根据不同行业的要求，限额以上项目还将由国家环保总局审批）5、消防申报与验收批复技改与基建项目在实施前均要进行消防申报，完成后还要进行消防验收并由消防部门下发消防合格的批复文件。

一般，新建项目由市消防支队审验；改（扩）建项目实行属地化管理的原则。

6、“三同时”验收批复文件技改或基建项目均要在项目实施前按“三同时”（即按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）要求申报，项目完成时“三同时”进行验收并下达合格批文。

此项由省、市、区（县）的安全生产监督管理局负责。

7、贷款资料凡申报贷款贴息的项目均应具备银行贷款合同、贷款凭证、付息清单等。

贷款一般应为项目或固定资产贷款。

8、企业相关资料总的说来，企业应准备企业简介、法人简介，近两年的财务报表（有的要求提供经审计的财务报表）、银行信用等级证明、纳税证明、营业执照、组织机构代码证、项目查新报告、专利证书、科技成果证书、建设施工合同以及与项目有关的其他资质证明、荣誉证书等资料复印件。

五、项目申报的有关技巧与注意事项1、前期准备1）认真学习、领会并吃透当年申报项目的政策指南，做到有的放矢；2）做好项目调研与申报，做到心中有数，选项准确，全面部署；3）鼓励产学研联合申报；已经取得国家级（部级）立项资助的项目，可以结合地方需求，具体申报。

2、定项目：项目名称、申报计划项目筛选的原则1）符合国家产业政策；2）符合项目申请指南；3）产品技术含量；4）产生经济效益、应用市场；5）体现地方特色。

3、填报申请书1）项目资料收集、比较：申报项目国内外现状，技术发展趋势，同类产品技术指标对比；2）抓住重点，说明问题：技术内容、创新点、技术路线、研究基础；3）经费安排合理：配套资金、确定申请扶持金额、经费用途。

4、需要的附件材料营业执照、财务报表、查新报告、检测报告、标准、用户意见、专利证书、销售合同、成果鉴定证书、资质和荣誉证书等。

5、可行性报告编写1）可行性报告应严格按要求提纲格式编写；2）可行性报告力求突出重点，可使人一目了然；3）其中相关数据的引用来源真实可靠；4）总体目标及阶段目标的制定应切合实际；5）技术创新部分应从技术上说明该项目的创新性，比如结构、工艺、新技术、及至产品性能及应用效果的变化，国内外同类产品比较方面应详细；6）资金使用计划应合理可靠。

6、项目评估主要内容1）技术材料的完整性和可靠性；2）项目的科学性、先进性，强调创新，突出特色；3）技术路线、工艺流程的可行性；4）实施方案的可操作性；5）项目负责人技术水平及项目组人员结构的合理性；6）研究经费安排的合理性及承担单位财务状况分析；7）验收指标的准确性；8）投入与产出的可比性，产业化的可能性；9）知识产权状况评议。

六、具体申报过程中碰到的案例和体会（一）、选题（指南、背景与意义）符合指南的类别与要求：可请科技局把关，找到指南中的一句原话；有的时候还分重点支持和支持，在二审和会审时有不同的权重（分配比例）。

面对可能出现不同支持领域如何选择案例1：食用菌菌丝体制备功能食品的研究与产业化案例2：引进特种造纸网单丝生产技术产业化注意事项：同类选优不重复支持案例：提高农田综合生产能力关键技术研究与示范2005年浙江省科技厅已立项研究过的类似项目：提升稻田综合生产能力的关键农艺技术集成与应用，2009年通过验收。

背景与意义：得到国家和地方产业政策的支持（需要具体显示）产业（项目）背景（国内外、省内外，有具体的数据比对说明）技术背景（国内外、省内外，有具体的数据比对说明）本项目简要介绍本项目实施前后对产业、技术发展的推动作用（国内外、省内外，有具体的数据比对说明）必要时适当体现项目承担单位和承担人工作基础（实力和技术、人才，注意形式审查限制）体会：题目名称非常重要需要体现技术特色、应用领域、创新程度、工作目标尽可能简洁明了案例：生物发酵法提纯木糖母液及回收工艺的研究与开发生物发酵精深加工木糖母液高附加值生产木糖关键技术开发（二）、核心技术关键技术凝练原则：1）体现创新性，并从三种创新方式出发考虑；2）已经或可以形成自主知识产权3）非常明确，简明扼要表述4）行业或产业公认，特别需要得到专家的认可5）突出重点，一般不超过3个，按照权重排列案例：采用大孔吸附树脂提取黄蜀葵花总黄酮及其滴丸制剂的研究与开发关键技术：提高提取物总黄酮的纯度和明确提取物中主要黄酮类成分及其含量（研究黄蜀葵花提取物中黄酮组分、含量与药效之间的相关性，指导药物组方设计与质量控制）。

创新点：1）黄蜀葵花提取物中的总黄酮含量、槲皮素-3-洋槐糖苷等10种黄酮的含量对其进行确切的表征，以这一表征方式进行表征的黄酮类物质以及黄蜀葵花总黄酮提取物具有显著的治疗肾炎疾病作用，均未见相关文献的报道。

2）采用高效液相色谱法，可以对槲皮素-3-洋槐糖苷等9种黄酮成分进行明确定性和定量。

3）研究黄蜀葵花总黄酮提取物治疗肾炎疾病有可靠的疗效。

4）可以满足广大肾炎患者对不同剂型的要求。

采用滴丸剂型可增加药物的稳定性，减少刺激性，掩盖不良气味。

建议修改为：1）创新药用资源的开发与临床重大疾病应用。

2）创新构效关系研究，设计药物处方和工艺。

3）速效剂型设计，实现临床重大疾病高效治疗。

（加一些技术内容表述）体会：凝练内容不突出有原创技术，可以直接成为亮点技术改进的细小点比较多，可以采用串并联方案，做成集成创新引进、消化吸收后，通过不断探索和提高，再创新从原材料入手，设计创新资源、替代资源、低档资源的新应用、高附加值应用从出口入手，设计创新应用，拓展高端应用，推广应用有些企业怕技术泄密，这个要有自信，形成自主知识产权、创新品牌（三）、完成指标完成指标分为经济指标和技术指标：经济指标产值、销售收入、利润、税收，需要具体计算获得一定要明确项目实施前后的变化对间接经济增长要进行具体测算，对行业、产业的推动作用也要进行测算经济指标可以分为二个阶段写，新产品上市后2-3年，形成规模化生产能力以后，项目考核一般只针对前者。

经济指标与项目总投入、研发投入、申请经费数量之间的相关性技术指标指标的设计，一般基于项目的技术发展水平与趋势指标的选择，主要针对行业、产业和项目的发展，需要体现项目的技术创新性，获得同行专家的认可，提高产品的技术竞争力和市场竞争力，可以增加市场占有率甚至垄断产品市场。

项目实施前后技术指标的比对、与国内外同类技术的指标比对预研的重要性：技术指标的提出，应该以小试预研的测定数据为基础，比对现有技术数据，可以说服专家。

这也是工作基础最重要的体现，值得先期投入。

（四）、知识产权知识产权是一个很广的概念，目前主要关注专利、技术标准原则：有专利特别是发明专利，会获得优先资助科技厅有鼓励政策，经费支持申请专利新上项目，一定要有专利及发明专利，包括已经获得、已经申请（事后补助项目），将要申请（在项目实施期内）。