新《环保法》明年施行钢铁企业应加快环保步伐
强化环保执法 推进钢铁业绿色发展
强化环保执法推进钢铁业绿色发展环境保护部近日通报了新环保法及配套办法的执行情况。
环保部环境监察局局长邹首民介绍,根据1月~4月份调度情况,全国范围内实施按日连续处罚案件共160件,罚款数额达11229.51万元,个案罚款数额最高为1580万元;实施查封、扣押案件共1186件;实施限产、停产案件共698件;移送行政拘留共437起,移送涉嫌环境污染犯罪案件共429件。
随着新环保法的实施,环保执法的力度正不断加大。
与1月~2月份相比,3月~4月份适用按日连续处罚案件数上升515%。
中国钢铁工业发展到今天,从外因看,全社会的环保意识正在不断提高,以新环保法为代表的一系列环保政策正不断完善,企业的环境违法行为必将受到法律的制裁。
从内因看,存在产能过剩、布局和产业结构不尽合理、低效高排放等突出问题。
3月24日,中央政治局通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,首先明确提出“协调推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。
只有切实转变观念,将我国钢铁工业绿色发展融入到生态文明建设的大局中,加大环保改造力度,实现与社会共融才是全面提升中国钢铁工业综合竞争力的希望和出路。
新标准并非遥不可及据相关资料,我国钢铁产业终端能源消费量占工业行业能源消费总量的26.8%;二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别占工业行业排放总量的13.9%、6.8%、18.9%;废水、COD(化学需氧量)、氨氮排放量和固体废弃物产生量分别占工业行业排放总量的5%、2.4%、2.5%和14.1%。
“十一五”以来,我国钢铁行业在“三废”治理方面开展了大量工作,一方面,钢铁工业废水和固体废弃物的占比大幅下降,对于环境带来的是正效应;另一方面,二氧化硫、烟粉尘等大气污染物的占比却大幅上升,对于环境带来的是负效应。
因此,在肯定钢铁工业废水、固体废弃物治理的同时,必须注意到钢铁工业在废气治理方面还需要进一步加强。
那么,我国钢铁行业能否实现环保绿色发展呢?根据《中国钢铁工业环境保护统计》和新排放标准,以烟粉尘达标要求为例。
新《环保法》出台前后企业环境成本对比分析——以内蒙古包钢钢联股份有限公司为例
新《环保法》出台前后企业环境成本对比分析——以内蒙古包钢钢联股份有限公司为例宋子怡【摘要】当今社会经济快速发展的同时,也出现了诸如环境污染等诸多问题.为保护环境,达到可持续发展目标,我国修改颁布了新《环境保护法》(以下简称"新《环保法》")以规范企业的环境责任.本文以我国新《环保法》的颁布为研究背景,以内蒙古包钢钢联股份有限公司的环境成本信息为研究样本.通过研究该集团环境成本情况及其报告结构合理性得出研究结论,并根据研究结论提出优化环境成本实现环境治理的相关建议.【期刊名称】《赤峰学院学报(自然科学版)》【年(卷),期】2017(033)006【总页数】3页(P101-103)【关键词】新《环保法》;企业环境支出;包钢集团【作者】宋子怡【作者单位】大连民族大学国际商学院, 辽宁大连 116600【正文语种】中文【中图分类】F275.3当今社会经济快速发展,但也出现了诸如环境污染等许多问题.这些问题尤其是环境污染问题已经严重阻碍了社会发展人类进步.随着时间推移,我们越来越意识到治理环境污染,发展绿色经济的重要性,解决经济发展与环境污染这组矛盾已迫在眉睫.1.1 新《环保法》出台对企业环境成本的影响2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》,并于2015年1月1日施行.新法深入贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,结合了我国的实际情况,最大限度地吸纳了来自各方面的意见和建议,是现阶段环境保护方面最有力度的法律文件.此次新《环保法》在内容上有了许多创新.新法在确立基本理念方面、列明具体措施、完善了制度等方面等都有所进步.这部法律的修订和颁布实施,对于保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,都具有重要意义.1.2 企业环境成本界定企业环境成本是指在某一项商品生产活动中,从资源开采、生产、运输、使用、回收到处理,解决环境污染和生态破坏所需的全部费用.在权责发生制原则下,企业环境成本的发生起因于环保,同时该成本的金额能够计量或估计.本文将企业环境成本分为费用化支出和资本化支出,将企业环境成本数据分类整理加以研究.1.3 新《环保法》对钢铁行业的影响钢铁行业是以从事黑色金属矿物采选和黑色金属冶炼加工等工业生产活动为主的工业行业,也包括非金属矿物采选和制品等其他一些工业门类,如焦化、耐火材料等,是国家重要的原材料工业之一.钢铁行业是典型的高污染、高能耗企业,在生产过程中会产生大量废渣、粉尘、废水、废气等.2015年1月1日新《环保法》颁布实施,配合新的《大气污染物排放标准》,重罚污染物排放不达标企业,将面临制度“倒逼”产业结构调整升级的命运.新法中规定,违规生产拒不改正的企业将受到按日计价罚款,企业负责人将面临行政拘留;政府部门实行目标责任制和考核评价制度;监测机构监管不力将承担连带责任.新《环保法》被称为“史上最严”环保法,该法的颁布显著提升企业违规生产成本.而钢铁作为高污染高耗能行业,生产发展中大量污染物的处理;脱硫技术、大气污染处理、防尘处理等技术的研发等都需要大量经费的投入,新法的颁布会使钢铁行业承受更多压力,如不尽早转型升级,钢铁行业必然会被淘汰.因势利导,适者生存.从长远的角度看,通过加强环保措施这一手段来淘汰落后产能可以进一步提高行业集中度,提升企业的规模效应,增加企业的利润率,此举有利于钢铁行业的可持续发展.新《环保法》颁布并实施,国内钢铁企业尤其是国有企业应首当其冲,为推动新法实施做出表率.因此,本文以包钢集团为研究对象,以该集团2010-2015年年报中与环保相关的文字叙述及企业环境成本数据为研究样本,通过研究该集团近年年报中相关会计数据波动情况对新《环保法》颁布时间的反应程度来推论出相关结论,并根据研究结论对企业环境支出工作中涉及到的各个主体提出相关建议.2.1 公司简介内蒙古包钢钢联股份有限公司(以下简称“包钢集团”或“本集团”)系于1999年6月经内蒙古自治区人民政府以《关于同意设立内蒙古包钢钢联股份有限公司的批复》文件批准,于2001年2月在上海证券交易所上市.包钢集团属钢铁行业,主要产品为钢铁产品、铁精粉;许可经营项目主要有:生产销售黑色金属及其延压加工业产品、冶金机械、设备及配件、焦炭及焦化副产品生产和销售、汽车货物运输、钢铁生产技术咨询等.2.2 2010-2015年公司年报中有关企业环境治理包钢集团一直注重环境治理并以注重节能减排,发展低碳经济为经营目标.2010、2011年包钢集团在年报中的“董事会报告”部分体现了集团节能减排低碳发展的经营目标.从2012年起该集团在年报中新增了“积极履行社会责任的工作情况”项目,对企业关于环境治理的相关措施进行进一步列示,并列示了企业相应的在建工程项目,例如气除氟脱硫系统改造、锅炉烟气除尘脱硫改造工程等. 2015年该集团年报中“积极履行社会责任的工作情况”项目中列示的内容尤为详细.2.2.1 社会责任工作情况公司切实履行环境保护职责,坚持走加强生态建设实现可持续发展的思路,根据新环保法和“大气污染防治法”、“水污染防治行动计划”、“大气污染防治行动计划”等要求,深入推进各项环保工作,使公司的环保工作由国内一流向国际先进的更高层次转型.2015年,在面临更加严峻的生存和发展的形势下,公司持续加大环保投资,推进环境治理和创新环保管理.加大结构调整力度,淘汰1800立方米高炉;加大环保投入,投资近10亿元,实施四烧2台265平方米烧结机脱硫系统提标升级改造、热电燃煤锅炉煤改气、燃煤锅炉脱硝治理等环境治理工程.2.2.2 2015年度节能环保主要投入和采取的主要措施2015年,公司持续加大环保投资,推进环境治理和创新环保管理.加大结构调整力度,停止2#高炉生产;实施铁厂烧结和脱硫系统升级改造,热电锅炉脱硝治理等环境治理工程;创新环保管理,完善公司环境质量监控建设,实现了对重点区域及重点生产单元的视频监控全覆盖,并且实现了对重点环保设施的定点监控,进一步提升了公司环保整体面貌.在年报的相应信息列示中可以看出,集团在不断的提高对环境治理的能力,并在新《环保法》颁布后积极响应了国家政策,使年报信息更加详细.2.3 2010-2015年公司年报环境成本及相关政府补助具体数据企业对环境的治理不仅仅体现在董事会报告中的以文字为主的信息披露,在具体财务信息中也有所列示,下面让我们具体列示2010-2015年包钢集团年报中关于环境支出及相关政府补助的具体数据,并对这些数据加以分析说明.该公司费用化支出包含绿化费和道路绿化费,其中 2010-2015年绿化费项目数据为:37.38, 386.64,199.38,8321.82,7310.92,4541.73万元;2010-2014年道路绿化费项目数据为:1,609.80,1,407.35,1,590.00,1,937.00,1,771.15万元,2015年无具体数据;2010-2014年费用化支出总支出为1647.18,1794.99,1789.38,10258.28,9082.07元,2015年该项目数据不明确.从以上数据中可得,2010-2015年包钢集团环境支出中费用化支出数值呈波动式上升趋势,最大值出现在2013年,从2013年开始费用化支出数值呈下降趋势,由此可看出该集团环境支出中费用化支出数值虽然随年度变化程总上升趋势,但并未因新《环保法》的颁布有明显提高.该公司资本化支出项目中在建工程项目2010-2015年数据为581906092,952444032.59, 6468015892.22,4539459209.35,2935564298.07,67 0383173.08元.从以上数据可得,该集团在建工程项目的支出数值2010-2012年呈上升趋势,2012-2015年呈下降趋势,2012年在建工程支出最高,我们可以看出在建工程项目资金并未因新《环保法》颁布而被影响.该公司政府补助中有关于环保项目分别为西区焦化土地出让金返还收益,环保专项资金,环保治理补助和环保工程以奖促治补贴,其中西区焦化土地出让金返还收益项目2010-2015年数据为0,0,809936.73,1575489.63,2566637.64,2566637.6 4元;环保专项资金项目数据为 0,20754800,32600000,0,0,7121335元;环保治理补助项目数据为0,0,0,0,0,571000000元;环保工程以奖促治补贴项目数据为 0,0,0,0,1000000,0元;2010-2014年政府补助中有关于环保项目数据为0,20754800,33409936.73,1575489.63,3566637.64,580687972.60元.如以上数据所示,2010-2014年包钢集团关于环境支出项目所得的政府补助数额较为稳定平缓,尤其是2015年,政府补助数值迅速提升,由此可知,政府方面对新《环保法》颁布事项的反应较为敏感.2.4 包钢集团环境成本信息分析从包钢集团年报的相关信息中,我们可以得出以下结论:(1)包钢集团一直以节能减排,绿色生产为经营目标,新《环保法》的出台并未对企业的环境支出有明显影响,而关于环保项目的政府补助金额对新法的颁布反应明显.(2)资本化支出方面,只有关于“在建工程”项目的披露,有关环境支出的“固定资产”项目、“无形资产”项目等并未具体列示.且关于该企业的重大“在建工程”项目披露中并未明确披露出环保项目,所以我们不能够得到该企业完全准确的环境支出数据.(3)有关费用化支出方面,该企业的“道路绿化费”、“绿化费”项目的更名及与其他项目合并列示等措施在报表中并无相关附注加以列示说明.由此我们可知,包钢集团有关环境治理工作一直以来表现都很突出,为全国许多企业做出及好榜样,但是该集团对新《环保法》颁布的反应并不强烈,并且,年报中有关环境支出的列示结果并不完善,有待提升.通过对新《环保法》颁布的背景下包钢集团的相关信息的分析,我们对企业环境信息披露提出以下建议:3.1 提高企业环保意识及环保能力企业应积极响应新《环保法》的相关政策,以绿色发展为经营目;提高员工的环保意识,提高员工环保观念加强环境治理能力;自觉披露正确真实的有关企业环境成本的会计信息.3.2 健全相关的法律法规通过健全环境法律法规体系,使得有关企业环境成本的会计信息披露工作实现有法可依,以强制性手段要求钢铁行业上市公司以规范的形式披露完整的经审计的环境会计信息.3.3 完善会计准则和会计制度有关企业环境成本的会计信息披露的实务需要有相关理论的指导,我国应完善现有会计准则及会计制度,在其中加入环保措施的信息,指导会计工作人员合理的正确的披露有关企业环境成本的会计信息.3.4 加强政府监督政府应发挥监督作用,督促企业严格披露环境会计信息.有关企业环境成本会计信息披露工作的管理与监督工作涉及到多个政府部门环保部门,这些政府部门的监管应各司其职,并共同担负起责任,以保证披露工作的质量.综上所述,新《环保法》虽已出台,但因其出台不久,我们对于其具体作用以及能产生的效果还有待进一步观察,但新法的颁布对企业环境信息的会计披露工作起到了促进发展的作用.在具体执行的过程中,相关执法部门应该保证执法的严格性,企业也应该加强对财务人才环保知识的培养,提高对环境保护及相关会计信息披露工作的重视.只有多方结合,才能使得有关企业环境成本的会计信息披露情况得到根本改善,新《环保法》也能更好地发挥效力.企业环境成本的会计信息披露是适应社会和时代发展产生的必然产物,通过加强教育,严格监督,规范披露内容和方式,完善法律法规、健全相关会计制等对策,我国企业环境成本的会计信息披露会取得更大的进步.〔1〕包钢集团2010-2015年年报.〔2〕张人翊,刘彦汝.新《环保法》下企业环境会计信息披露及优化——以紫金矿业集团为例 [J].中国乡镇企业会计,2016(5):129-130.。
国家推进钢铁行业绿色低碳发展的政策措施
国家推进钢铁行业绿色低碳发展的政策措施近年来,随着环境问题的日益突出,国家对于钢铁行业的绿色低碳发展也越来越重视。
国家推出了一系列的政策措施,以促进钢铁行业的绿色低碳转型。
以下是一些关键的政策措施。
首先,国家推行了严格的环保标准和监管制度。
钢铁行业被认为是排放大户,对环境造成了很大的影响。
因此,国家先后出台了一系列的环保标准,要求钢铁企业在生产过程中减少污染物的排放。
同时,加强了对钢铁企业的监管,对不符合环保要求的企业进行严厉处罚,推动行业进行绿色低碳转型。
其次,国家在钢铁行业推广了节能减排技术与设备的使用。
钢铁行业是能源密集型产业,因此在提高能源利用效率方面有很大的潜力。
国家鼓励钢铁企业采用先进的节能减排技术和设备,如高炉余热发电、脱硫除尘等技术,既能提高生产效率,又能减少能源消耗和污染物排放。
第三,国家鼓励钢铁企业进行技术创新和转型升级。
钢铁行业面临着世界范围内的产能过剩和市场竞争激烈的挑战,只有通过技术创新和转型升级,才能提高竞争力和可持续发展能力。
国家加大对钢铁行业的科技创新支持力度,鼓励企业加大研发投入,推动钢铁行业实现从传统的高能耗、高污染到低能耗、低污染的转型升级。
第四,国家推动钢铁行业的资源综合利用。
钢铁生产过程中会产生很多的副产品和废弃物,如炉渣、废铁、废渣等。
国家鼓励钢铁企业通过技术手段,对这些副产品和废弃物进行资源化利用,减少对原料的依赖,同时降低对环境的影响。
第五,国家加强了对钢铁行业的统计监测和信息公开。
钢铁行业是国民经济的重要组成部分,对其进行统计监测和信息公开,有利于了解行业发展的现状和问题,推动钢铁行业的绿色低碳转型。
国家要求钢铁企业定期向相关部门上报生产数据和环境数据,同时加强对钢铁行业的信息公开,提高行业的透明度。
总之,国家在推进钢铁行业的绿色低碳发展方面采取了一系列的政策措施,包括严格的环保标准和监管制度、推广节能减排技术与设备的使用、鼓励技术创新和转型升级、推动资源综合利用以及加强统计监测和信息公开等。
(11.23)钢铁行业关于新环保法解读与交流
第二章 环境监督管理
第十九条 编制有关开发利用规划、建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。 未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设 项目,不得开工建设。 解读:此条款与原环保法第十三条相对应,原环保法中规定环评报告书经批准后,计划部门 方可批准项目设计任务书,表述内容仅停留在文件编制层面。新环保法已明确规定,没有进行环境 影响评价的项目不得开工建设,将环境评价明确的作为了施工建设的前置、限制条件。 第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造
业以及政府部门提高对环境保护的意识,由以往环保行为的道德规范、口号规范向法律规
范方向转变。
新颁布《环境保护法》 1989年12月26日第七届全国人民代表大会常 务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二 届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订 , 自2015年1月1日实行。 第一章 总则 第二章 监督管理 第三章 保护和改善环境 第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公开和公众参与 第六章 法律责任 第七章 附则 共七十条条款
新《环境保护法》 解读与交流
前言
新《环境保护法》于2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会 议修订 ,自2015年1月1日实行。 从钢铁行业生产经营的角度出发,比较和解读新《环境保护法》与原环保法,其变 更的主要内容如下: 1、总章节由原环保法的六章增至七章,增加了信息公开和公众参与章节;条款也由 原环保法的四十七条增至七十条; 2、不仅条款数量增加,单项条款规定内容也更加全面,更加明确,更加严格; 3、于“第七章 法律责任”章节,是此次环保法内容修改的重中之重,被社会舆论 总结为三条,为“按日计罚”、“查封扣押”和“行政拘留”; 新环保法内容的完善和明确,处罚方式的更加严厉和追责到人,目的就是为了让企
钢铁行业绿色发展实施方案
钢铁行业绿色发展实施方案
随着全球环境问题日益严重,各行各业都在积极探索绿色发展的途径。
钢铁行业作为重要的基础工业,也在积极推动绿色发展,以应对环境挑战。
为了促进钢铁行业的绿色发展,制定一套科学可行的实施方案显得尤为重要。
首先,钢铁企业应加强技术创新,推动绿色生产。
通过引进先进的生产技术和设备,提高资源利用率,减少能源消耗和排放,实现绿色生产。
同时,加强对废弃物的处理和回收利用,最大限度地减少对环境的影响。
其次,建立健全的环境管理体系是推动钢铁行业绿色发展的关键。
企业应建立完善的环境保护制度和监测体系,加强对污染物排放的监管和治理,确保生产过程中的环境污染得到有效控制。
同时,加强环境意识教育,培养员工的环保意识,推动全员参与环境保护工作。
此外,政府应加大对钢铁行业的环保政策支持力度,制定更加严格的环保标准和法规,加大对环保技术研发的支持力度,鼓励企业进行绿色技术创新,推动钢铁行业向绿色发展转型。
另外,加强产业协同也是推动钢铁行业绿色发展的重要举措。
钢铁企业应加强与上下游产业的合作,共同推动资源循环利用和绿色供应链建设,实现产业链的绿色化发展,共同推动整个产业向绿色、可持续方向发展。
总的来说,推动钢铁行业绿色发展需要企业、政府和社会各方的共同努力。
企业要加强技术创新,建立健全的环境管理体系,政府要加大政策支持力度,社会各方要加强合作,共同推动钢铁行业朝着绿色发展的方向迈进。
只有通过共同努力,才能实现钢铁行业的绿色发展目标,为环境保护和可持续发展做出积极贡献。
钢铁行业推动钢铁生产绿色发展
钢铁行业推动钢铁生产绿色发展近年来,随着环保意识的不断增强和可持续发展理念的提出,绿色发展成为了各行各业的重要目标。
在这个大背景下,钢铁行业也积极探索绿色发展的新路径,推动钢铁生产的绿色转型。
为什么钢铁行业需要推动绿色发展?首先,钢铁行业作为工业发展的重要支撑,对资源消耗和环境污染产生了较大的影响。
传统的钢铁生产过程,对能源和原材料的需求量大,而且在生产过程中会产生大量的二氧化碳等温室气体,对大气和水环境造成严重污染。
其次,随着全球对气候变化的关注日益增加,减少温室气体排放已成为国际社会的共识,钢铁行业需积极响应。
那么,钢铁行业如何推动绿色发展呢?首先,要加强技术改造和创新。
引入先进的绿色环保技术,改进传统的高耗能、高污染的生产工艺,提高资源利用率,减少污染物的排放。
此外,要加大对环保技术的研发投入,鼓励创新,提高钢铁生产的绿色化水平。
其次,要推动钢铁企业的结构调整。
加大对大型企业的支持力度,鼓励其进行产能置换和淘汰落后产能,减少资源浪费和环境污染。
同时,要加强中小钢铁企业的整合和规范管理,提高行业的集中度和规模效益,减少重复建设和资源浪费。
第三,要完善法律法规和政策体系。
制定相关的环境保护法律,加大对环境污染的处罚力度,严禁违规排放和超标生产。
同时,加大对绿色发展的政策支持,给予绿色钢铁企业税收减免、信贷支持等优惠政策,提高绿色发展的经济效益。
最后,要加强行业间的合作和交流。
鼓励钢铁企业之间建立联盟,共享绿色技术和环保经验,共同解决行业面临的环境问题。
与此同时,要加强与政府、学界、科研机构和环保组织的合作,进行政策研究和技术支持,共同推动钢铁生产的绿色发展。
总之,钢铁行业推动绿色发展是行业转型和可持续发展的必然选择。
通过加强技术改造和创新、推动企业结构调整、完善法律法规和政策体系、加强行业间的合作和交流,钢铁行业将实现向绿色、低碳发展的转变,为保护环境、实现可持续发展做出应有的贡献。
(字数:505字)。
钢铁企业环保规章制度
钢铁企业环保规章制度一、前言近年来,随着环境污染和气候变化的日益严峻,环保已成为全球关注的焦点。
钢铁企业作为重要的重工业企业,生产过程中的环保问题已经成为大家关注的重点。
为了强化对钢铁企业环保工作的管理和监督,制定一系列环保规章制度应运而生。
本文将从环保规章制度的制定背景、钢铁企业环保法律法规、钢铁企业环保管理制度等方面进行探讨。
二、制定背景制定钢铁企业环保规章制度,是落实国家环保政策,推进企业环保工作的重要举措。
钢铁企业作为重化工企业,在生产中会产生大量的废气、废水和固体废物。
如果不加以处理和管理,将对环境和人类健康带来严重的危害。
因此,加强对钢铁企业环保工作的监管,制定一系列环保规章制度已经成为必然趋势。
三、钢铁企业环保法律法规1. 《环境保护法》《环境保护法》是我国环保领域的基本法律,对于加强钢铁企业的环境保护工作具有重要的指导意义。
钢铁企业必须遵循《环境保护法》的规定,制定环保工作计划和措施,实施环保措施,降低环境污染物排放,保护环境。
2. 《大气污染防治法》《大气污染防治法》是我国钢铁企业环保领域的重要法律法规。
钢铁企业必须严格遵守《大气污染防治法》的各项规定,严格控制大气污染物的排放。
钢铁企业应通过加强技术创新,升级设备,推广清洁能源等措施,提高排放标准。
3. 《水污染防治法》《水污染防治法》对于加强钢铁企业的水环境保护工作也具有重要的指导意义。
钢铁企业应严格遵守《水污染防治法》的规定,采取有效的措施减少废水排放和控制水污染。
4. 《固体废物污染环境防治法》《固体废物污染环境防治法》要求钢铁企业在生产中要积极减少固体废物的生成,实现废物“减量化、资源化、无害化”处理。
钢铁企业应该采取有效的环保措施,包括建立废弃物回收机制,推广节能环保技术等。
5. 其他相关法律法规钢铁企业还需要遵守《大气污染物排放标准》、《水污染物排放标准》、《固体废物排放标准》等行业标准和规范,对于加强钢铁企业环保工作具有重要的指导意义。
《中华人民共和国环境保护法》解读(涉及企业部分)
主要讲三个方面内容:1、新环保法解读;2、两高司法解释“入刑"解读;3、案件移送程序一、《中华人民共和国环境保护法》解读(涉及企业部分)中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议2014年4月24日修订通过,自2015年1月1日起施行.上一部环保法是1989年12月26日第七届全国人大常委会第十一次会议通过。
这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被专家称为“史上最严的环保法”。
(一)新环保法的理念、基本原则和特色修订后的环保法共七章70条,与1989年上一部环保法相比较,明确了环境保护的理念、基本原则,体现了5大亮点,新增完善了7项环境管理制度.1、明确了生态文明和可持续发展的理念修订后的环境保护法在第1条和第4条中明确要推进生态文明,促进经济社会可持续发展,明确要使经济社会发展与环境保护相协调,这些规定都体现了环境保护的新理念。
同时,也是新环保法的立法宗旨。
2、明确了保护环境的基本国策和基本原则基本国策.第四条第一款明确了保护环境是国家的基本国策,确立了环境保护的重要地位。
基本原则。
修订前的环境保护法没有规定基本原则,修订后的环境保护法第5条,明确了环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则.保护优先、预防为主就是加强源头管理,把保护放在优先位置,强调对环境污染要先预防,不能等到污染了再治理,避免走“先污染后治理"的老路。
综合治理就是运用各项经济、技术政策和措施,加强环境保护,发挥治理的综合效益.公众参与是环境保护要有公众参加,要保障公众的环境信息知情权、环境管理参与权和环境违法监督权,体现了环境保护是全社会共同责任的理念。
损害担责就是环境损害者对其造成的环境污染和生态破坏承担责任.(二)修订后环保法加大了处罚力度1、按日计罚无上限国家环境立法不少,但由于违法成本低,对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果,导致法律法规并未起到真正的约束作用。
新《环境保护法》实施对四大主体的影响
新《环境保护法》实施对四大主体的影响一、背景介绍新《环境保护法》于2014年发布实施,对于环境保护和生态文明建设起到了重要的作用。
新《环境保护法》对四大主体:企业、政府、公众和环保组织都有影响。
二、企业新《环境保护法》对企业的影响主要表现在以下两个方面:1.企业责任新《环境保护法》重视企业的环境保护责任,要求企业应当依法保护环境,预防环境污染和环境生态破坏,对于违反环境保护法律法规的企业将被严格处罚。
2.环境管理制度新《环境保护法》要求企业应当建立和完善环境管理制度,建立环境保护责任制,通过制定环保规章制度和流程来保证企业的环境保护责任。
三、政府新《环境保护法》对政府的影响主要表现在以下两方面:1.监管标准新《环境保护法》要求政府部门制定和完善环境监管制度、规范环保行政行为,推进环境执法能力建设。
政府对企业的环境违法行为进行监督检查、公示和处罚,保证了环境保护工作的有效展开。
2.环保投资新《环境保护法》要求政府和企业采取积极有力的措施,加大环保投资力度,推动环境保护技术的研发和应用,鼓励资源节约型和环境友好型的发展。
四、公众新《环境保护法》对公众的影响主要体现在以下两方面:1.公众监督新《环境保护法》要求建立公众参与机制,增强社会监督能力,允许公众进行举报、起诉和参与环境执法,督促企业和政府落实环境保护责任。
2.环保意识新《环境保护法》提高了公众对环保知识的认知度和环保意识,要求全社会共同推进生态文明建设,积极参与到环保工作中。
五、环保组织新《环境保护法》对环保组织的影响主要表现在以下两方面:1.合法性认证新《环境保护法》要求环保组织须通过合法性认证才能进行环保活动,保证环保工作的合法性。
同时,新法规规定了环保组织的法律责任,保护了环保组织的合法权益。
2.监督作用新《环境保护法》提高了环保组织的监督作用,要求环保组织定期向公众公开环境信息,督促企业和政府做好环保信息公开、公众参与和环保历史沿革的记录工作。
钢铁行业环境保护管理制度
钢铁行业环境保护管理制度一、前言钢铁行业是我国重要的基础产业之一,但同时也是环境污染较为严重的行业之一。
为了推动钢铁行业的可持续发展,保护环境资源,实施严格的环境保护管理制度势在必行。
本文旨在探讨钢铁行业环境保护管理制度的重要性以及应采取的措施。
二、钢铁行业环境保护管理制度的重要性1.保护生态环境:钢铁行业在生产过程中会产生大量的废气、废水和固体废物,严重影响周边生态环境。
建立环境保护管理制度可以规范钢铁企业的生产行为,减少环境污染。
2.节约资源:钢铁行业主要依赖于铁矿石、煤炭等资源,而这些资源的开采和利用对环境造成了严重破坏。
通过推行环境保护管理制度,能够促使钢铁企业更加注重资源的节约和利用,实现可持续发展。
3.提升行业形象:长期以来,钢铁行业因为环境污染问题备受争议,影响了行业的形象和声誉。
通过建立健全的环境保护管理制度,可以显著提升钢铁企业的形象,增强社会对行业的认可度。
三、钢铁行业环境保护管理制度的具体措施1.加强排放控制:钢铁企业应当在生产过程中加强废气、废水和固体废物的排放控制。
通过引入先进的治理设备和技术,减少有害物质的排放,降低环境污染。
2.推行清洁生产:钢铁企业应当加强清洁生产,提高资源的利用效率。
通过优化工艺流程、提升设备能效等措施,减少能源消耗和废物产生,达到资源循环利用的目的。
3.建立监测系统:钢铁企业应当建立完善的环境监测系统,实时监测废气、废水和固体废物的排放情况。
并配备专业监测人员,定期向相关部门报告监测结果,确保环境排放符合标准要求。
4.强化法律法规执行:相关部门应当严格执行环境保护相关法律法规,对违规行为进行严厉处罚。
同时,也需要建立健全的监督机制,对钢铁企业的环境保护管理情况进行监督检查,确保制度的有效执行。
5.加强技术研发:钢铁企业应当加大对环保技术的研发投入。
通过引进和自主创新的方式,开发出更加环保高效的生产工艺和设备,降低环境污染。
四、总结环境保护对于钢铁行业来说具有重要的意义。
2024年最新钢铁企业环保管理制度
2024年最新钢铁企业环保管理制度钢铁企业在过去的几十年中,一直以其巨大的环境影响而备受关注。
为了适应全球环保趋势和提高企业的可持续发展能力,钢铁企业需要建立并不断完善环保管理制度。
本文将详细介绍2024年最新钢铁企业环保管理制度,以保障环境保护和可持续发展。
一、政策和法规遵循钢铁企业必须全面遵循国家和地方政府的环境保护政策和法规。
企业须保持与政府相关部门的密切沟通,及时了解和适应新的政策要求,并按时、高质量地完成环保指标和信息报告。
二、生产设备和工艺技术升级钢铁企业应推动生产设备和工艺技术的升级,采用先进的环保技术,减少污染物排放。
企业应投资于高效节能、清洁和低排放的生产设备和技术,同时加大对新能源和再生资源的利用力度,降低环境负荷。
三、资源节约和循环利用钢铁生产过程中消耗大量资源,企业应积极推动资源的节约和循环利用。
通过合理的生产计划和工艺布局,最大限度地减少废弃物和副产物的产生。
企业应建立废弃物处理和回收利用系统,将废弃物转化为资源,实现资源的循环利用。
四、排污治理和水环境保护钢铁企业应制定全面的排污治理计划,采取有效措施减少和控制污染物的排放。
企业必须建设污水处理设施,对产生的废水进行规范处理,确保排放达到国家和地方相关水质标准。
此外,企业还应加强对地下水和水源地的保护,防止水环境的污染。
五、大气污染防治钢铁生产是重要的大气污染源之一,钢铁企业应加强大气污染的防治措施。
企业必须配备和保持正常运行的废气处理设备,对烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物进行有效控制。
企业应加强绿化和防尘措施,减少扬尘和挥发物的排放。
六、环保监测与评估钢铁企业应建立完善的环境监测体系,对排污口、废气排放、废水排放等环境指标进行实时监测。
企业应定期进行环境影响评估,对其环境保护措施的实施效果进行评估和调整。
七、环保培训和意识提升钢铁企业应加强员工的环保培训和意识提升,增强员工的环保意识和责任感。
企业可以通过开展培训课程、宣传活动和奖惩机制等方式,提高员工对环保工作的关注和参与度。
2024年最新钢铁企业环保管理制度(三篇)
2024年最新钢铁企业环保管理制度第一章总则第一条我厂环境保护工作坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则;坚持推行清洁生产、实行生产全过程污染控制的原则;实行污染物达标排放和污染物总量控制的原则;坚持环境保护工作作为评选先进的必要条件,实行一票否定制。
第二条环境保护工作的主要负责人,应对环境保护工作实施统一监督管理,行政一把手是环境保护第一责任人。
第三条配备与开展工作相适应的环保管理人员,掌握生产工艺技术及生产运行状况。
第二章环境监测工作第四条每年根据公司下达的《环境监测计划》开展环境监测工作。
监测时如有超标情况,要按照程序文件要求及时通知相关部门,不得私自减少监测次数或停止监测。
第五条每月____日上报前一个月的《环境报表》。
第六条生产办除开展常规监测外,要承担对突发性的污染事故的应急监测工作。
第七条外排污水和大气的监测外委进行。
第三章环境保护工作日常管理第八条把环境保护工作纳入日常生产经营活动的全过程中,实现全过程、全天侯、全员的环保管理,在布置、检查、总结、评比的同时,必须有环保工作内容。
第九条积极开展环境保护宣传教育活动,普及环保知识,提高全员的环保意识。
重点要作好“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”的宣传工作。
第十条完善环保各项基础资料。
第十一条加强对外来施工单位施工作业的环境管理,承揽环保设施施工的单位,要持有上级或政府主管部门的施工许可证,在施工过程要防止产生污染,施工后要达到工完、料净、场地清,对有植被损坏情况的,施工单位要采取恢复措施。
第十二条污染防治与三废资源综合利用:(一)对生产中产生的“三废”进行回收或处理,防止资源浪费和环境污染,对暂时不能利用而须转移给其它单位利用的三废,必须由公司安全环保部批准,严格执行逐级审批手续,防止污染转移造成污染事故;(二)开展节水减污活动,采取一水多用,循环使用,提高水的综合利用率;(三)在生产过程中,要加强检查,减少跑、冒、滴、漏现象。
23年钢铁企业环保政策
23年钢铁企业环保政策
自1998年以来,中国的钢铁行业已经在持续不断地推进环保政策。
为了降低环境污染和促进可持续发展,钢铁企业必须严格遵守环保相关法规和标准。
下面是23年以来钢铁企业环保政策的主要内容:
1. 减排:钢铁企业必须采用先进的减排技术来降低排放的污染物,特别是铁精矿等重金属污染物。
同时,他们也需要优化设备,减少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物的排放。
2. 统一排放标准:所有钢铁企业必须遵守统一的环保排放标准,以确保它们减少对当地环境的影响。
3. 发展节能技术:钢铁企业必须采用节能技术,包括生产过程中的余热回收和能量再利用,以减少对能源的依赖。
4. 废渣和废水处理:钢铁企业必须实现污染物的有效处理和减量,特别是生产过程中产生的废渣和废水。
5. 持续改进:钢铁企业必须不断改进环境管理,通过使用更高效的技术,改善工作环境,提高员工安全。
这些都是钢铁企业必须遵守的基本要求,以确保持续发展,并促进当地及全球环境的可持续发展。
钢铁行业环保措施
钢铁行业环保措施随着现代工业的迅猛发展,钢铁行业作为国民经济中的重要组成部分,对环境的影响也越来越大。
针对这一现象,为了保护环境并减少对生态系统的破坏,钢铁企业必须采取一系列环保措施。
本文将全面地探讨在钢铁行业中所需的具体安全措施。
节能减排钢铁行业作为能源消耗大户,其生产过程中的能源消耗占据了可观的比例。
为减少对能源的需求,钢铁企业应加强节能措施,提高能源利用效率。
首先,可以引入先进的冶炼技术,采用高效的冶炼设备,如高效炼铁炉、高炉煤气制取技术等,减少燃料的浪费。
其次,钢铁企业应大力推广能源管理系统,通过对能源消耗的监控和调控,提高系统运行的效率,将电力和燃料的使用量降到最低等。
废气治理钢铁生产过程中产生的废气是环保问题的一个重要因素。
常见废气如热炉烟气、炉渣气、烧结机尾气等含有大量颗粒物、二氧化硫等有害物质,对空气质量和人体健康构成威胁。
因此,钢铁企业需采取一系列废气治理措施。
例如,可引入先进的废气治理设备,如高效除尘器、脱硫装置等,优化废气处理工艺,降低废气对周围环境的污染。
同时,还需加强对废气排放的监测和管控,确保达到国家环保标准。
水资源管理钢铁生产过程对水资源需求巨大,处理废水也面临一定的挑战。
为了保护水资源,钢铁企业应加强水资源管理。
首先,可通过提高节水意识,推行节水技术,减少用水量。
其次,应引入先进的污水处理设备,提高废水处理效率。
此外,还需加强废水排放的监测和管控,确保排水达标,避免对周围水体造成污染。
固废治理钢铁生产中产生大量的固体废弃物,如废渣、废煤渣等。
这些废弃物的处理与处置将直接影响环境污染和资源利用。
钢铁企业应采取综合利用和资源化处理的方法,将固体废弃物进行分类和回收利用。
例如,废渣可作为混凝土掺合料、铁矿石回收等;废煤渣可作为建筑材料等。
同时,还需关注废弃物的无害化处理,确保不对环境造成二次污染。
企业社会责任除了加强生产环节中的环保措施,钢铁企业还应承担社会责任,积极参与环保组织,推动行业环保标准的制定与执行。
钢铁产品如何提高环保性能
钢铁产品如何提高环保性能在当今社会,环保已成为各行各业发展的重要考量因素,钢铁行业也不例外。
钢铁作为重要的基础工业材料,其生产和使用过程对环境产生了一定的影响。
然而,通过一系列的措施和技术创新,钢铁产品的环保性能可以得到显著提高,实现可持续发展。
首先,从原材料的选择入手是提高钢铁产品环保性能的关键一步。
在开采铁矿石时,应优先选择品位高、杂质少的矿石,这样可以减少选矿和冶炼过程中的能源消耗和废弃物排放。
同时,积极探索和利用废钢资源也是一个重要方向。
废钢作为一种可再生资源,与使用铁矿石相比,其生产过程能够大大降低能源消耗和二氧化碳排放。
此外,对于一些含有有害物质的原材料,应严格控制其使用量或采用替代材料,以降低钢铁产品中的有害物质含量。
在钢铁生产过程中,优化工艺技术是提高环保性能的核心环节。
采用先进的炼铁技术,如高炉喷煤、富氧鼓风等,可以提高能源利用效率,减少焦炭的使用,从而降低二氧化碳排放。
炼钢过程中,推广转炉炼钢和电炉炼钢的高效工艺,能够减少废渣和废气的产生。
另外,发展连续铸钢技术,不仅可以提高生产效率,还能减少能源损失和金属损耗。
能源管理在提高钢铁产品环保性能方面也起着至关重要的作用。
钢铁企业应加大对清洁能源的利用,如太阳能、风能、水能等。
通过建设自备电厂或与能源供应商合作,引入绿色电力,逐步减少对传统化石能源的依赖。
同时,加强能源的回收利用,例如对高炉煤气、转炉煤气等进行回收,用于发电或供热,实现能源的循环利用。
此外,建立完善的能源管理系统,实时监测和分析能源消耗情况,采取针对性的节能措施,能够有效降低能源消耗和温室气体排放。
减少污染物排放是提高钢铁产品环保性能的重要任务之一。
安装高效的废气处理设备,如脱硫、脱硝和除尘装置,对炼铁、炼钢等过程中产生的废气进行净化处理,使其达到国家和地方的排放标准。
对于废水,应采用先进的水处理技术,实现废水的循环利用和零排放。
废渣的处理也不容忽视,可以通过综合利用将废渣用于生产建筑材料或进行填埋处理,避免对环境造成污染。
以新《环境保护法》实施为契机 促进中国钢铁工业绿色转型
以新《环境保护法》实施为契机促进中国钢铁工业绿色转型刘涛
【期刊名称】《环境保护》
【年(卷),期】2014(0)21
【摘要】2015年1月1日起,新《环境保护法》和钢铁行业一系列新排放标准将正式实施。
我国现阶段钢铁行业的环保水平与新的环保要求相比还存在较大的差距:大多数生产企业的SO2、颗粒物、二噁英的排放控制达不到要求;钢渣等固体废弃物综合利用、厂容厂貌改善、环境监测设施配置需要进一步提高。
钢铁企业必须真正树立"环保是企业生命线"的观念,加大环保投入,以废气治理为重点实施环保改造,全面提升环保水平,实现绿色转型。
【总页数】5页(P34-38)
【关键词】钢铁工业;烧结;颗粒物;二噁英;脱硫;NOx
【作者】刘涛
【作者单位】冶金工业规划研究院
【正文语种】中文
【中图分类】X705
【相关文献】
1.提升治理能力促进绿色转型——中国环境与发展国际合作委员会2015年年会发言摘登 [J], ;
2.适应新常态把握新常态努力促进我国钢铁工业转型升级创新发展——在中国钢
铁工业协会五届二次常务理事(扩大)会议上的讲话 [J], 张广宁
3.适应新常态把握新常态促进我国钢铁工业转型升级创新发展——在中国钢铁工业协会五届二次常务理事(扩大)会议上讲话摘编 [J], 张广宁
4.适应新常态把握新常态促进我国钢铁工业转型升级创新发展——中国钢铁工业协会五届二次常务理事(扩大)会议综述 [J],
5.2010:中国绿色经济年第三届世界环保大会召开在即,城市低碳环境发展迎来新契机 [J],
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钢铁企业环保规章制度
钢铁企业环保规章制度第一章总则第一条为加强钢铁企业的环境保护工作,提高企业的社会责任感和经济效益,树立企业良好形象,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于我司所属的钢铁企业,对企业内环保工作的负责人员和员工具有指导和约束作用。
第三条钢铁企业环保工作的目标是为了减少环境污染,提高资源利用效率,实现循环经济,保护生态环境,为社会和员工提供一个良好的工作和生活环境。
第四条钢铁企业应当严格遵守国家和地方相关环保法律法规,加强环保管理,建设绿色工厂。
第五条钢铁企业应当成立环保小组,制定环保工作计划,定期组织环保培训和宣传,推动全员参与环保工作。
第六条钢铁企业应当建立健全环保管理制度和监测体系,建立环保档案和数据库,及时报送环保监测报告。
第七条钢铁企业应当定期进行环保检查和评估,对发现的环保问题及时采取措施加以整改,确保环保目标的实现。
第八条钢铁企业应当加强资源节约和循环利用,推进清洁生产,减少二氧化碳排放,提高能源利用效率。
第二章环境管理第九条钢铁企业应当建立健全环境管理体系,制定并实施环境管理方案,提高环境管理水平。
第十条钢铁企业应当建立环保岗位,配备环保人员,负责环保工作的实施和监督。
第十一条钢铁企业应当定期进行环境风险评估,开展环保督查和检查,及时发现和处理环保问题。
第十二条钢铁企业应当加强环保宣传和教育,提高员工的环保意识,鼓励员工积极参与环保工作。
第十三条钢铁企业应当建立环保投诉热线和举报制度,接受员工和社会公众的环保监督和建议。
第三章污染治理第十四条钢铁企业应当建立污染治理设施,严格执行国家和地方的排放标准,确保废气、废水、废渣等的净化处理。
第十五条钢铁企业应当加强对污染物排放的监测和管理,定期报送排放数据,接受监管部门的监督检查。
第十六条钢铁企业应当开展节能减排技术改造,推广清洁生产技术,减少二氧化碳排放,提高资源利用效率。
第四章废物处理第十七条钢铁企业应当建立废物分类、收集、运输和处置的制度,减少废物产生,提高废物资源化利用率。
最新钢铁企业环保管理制度
最新钢铁企业环保管理制度
根据环境保护的要求和钢铁企业的特点,最新的钢铁企业环保管理制度可能包括以下几个方面的内容:
1. 污染物排放控制:限制和监管钢铁企业的废气、废水和固体废弃物的排放,对各类污染物的排放标准进行明确规定,要求企业使用先进的治理设备和技术,减少排放量,同时对排放进行监测和报告。
2. 资源利用和节能减排:要求钢铁企业优化资源配置和管理,提高能源利用效率,减少二氧化碳等温室气体的排放,推广清洁生产和循环经济模式,降低对环境的负面影响。
3. 环境风险管控:针对钢铁企业的环境风险,加强风险评估和预警,建立健全应急响应机制,制定应对措施和方案,确保环境风险可以控制和处理。
4. 生态环境保护:加强对周边生态环境的保护,限制建设在敏感区域或者生态保护区的钢铁企业,加强环境监测和保护,保护水源、森林、湿地等特殊生态环境。
5. 环境管理责任:明确企业的环境保护管理责任,加强领导班子和中层干部的环境保护培训和意识,设立环保专职部门或者岗位,加强环境管理和监督。
6. 环境信息公开与社会参与:要求钢铁企业主动公开环境信息,接受社会公众的监督,加强与相关政府部门、环保组织和公众的沟通和合作,形成多方参与的环境保护合力。
这些内容可能会根据地区的法律法规、行业标准和企业特点进行调整和完善。
钢铁厂安全环保制度
第一章总则第一条为了加强钢铁厂的安全环保工作,保障职工的生命安全和身体健康,保护生态环境,促进钢铁工业的可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合本厂实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本钢铁厂所有职工、临时用工人员以及进入厂区从事相关活动的其他人员。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、依法管理、科学预防、持续改进”的原则。
第二章安全生产管理第四条安全生产责任制1. 厂长对本厂安全生产负总责,分管安全生产的副厂长负责安全生产的日常管理工作。
2. 各部门负责人对本部门安全生产负直接责任,负责本部门安全生产的组织、协调、监督和管理工作。
3. 职工对本岗位安全生产负直接责任,遵守安全生产规章制度,正确使用劳动保护用品。
第五条安全生产教育1. 新员工入职前必须进行安全生产教育和培训,考试合格后方可上岗。
2. 定期对职工进行安全生产教育培训,提高职工的安全意识和技能。
3. 对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后方可上岗。
第六条安全生产检查1. 定期开展安全生产检查,发现问题及时整改。
2. 对重点部位、关键岗位和易发生事故的环节进行专项检查。
3. 对违反安全生产规章制度的行为进行查处。
第七条事故报告和处理1. 事故发生后,立即启动应急预案,组织救援。
2. 及时报告事故情况,查明事故原因,追究相关责任。
3. 对事故责任人和责任单位进行严肃处理。
第八条安全生产投入1. 保障安全生产所需的资金投入,确保安全生产设施设备齐全有效。
2. 定期对安全生产设施设备进行维护保养,确保其正常运行。
第三章环境保护管理第九条环境保护责任制1. 厂长对本厂环境保护负总责,分管环保的副厂长负责环保工作的日常管理工作。
2. 各部门负责人对本部门环境保护负直接责任,负责本部门环保工作的组织实施。
3. 职工对本岗位环境保护负直接责任,遵守环保规章制度,正确使用环保设施。