行政管理学复习资料
夏书章第四版-《行政管理学》复习
第二章行政环境一、名词1、行政系统：是与外部环境密切联系的开放性社会系统，它适应外部环境的需要而产生，在与后者的相互作用中，发挥自己的特殊功能，保持自己运行的和谐。
2、行政系统的界线：是把行政系统从外部环境中分离出来，又把二者联系在一起，从而使之既相互区别，又彼此关联的中间环节。
3、行政环境：是指影响行政系统生存和发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境。
4、外部环境：是指行政系统界线之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。
5、内部环境：是指行政系统界线之内的，影响其生存与发展的各种要素或条件的总称。
6、宏观环境：是指广泛影响整个行政系统的环境。
7、微观环境：是指影响个别行政系统的特定环境。
8、文化：广义指人类在社会实践中所创造的物质财富与精神财富的总和，包括物质文化、社会文化和精神文化三个部分。
狭义指社会的意识形态，包括科学、文化艺术、哲学、思想、信仰、风俗、习惯、人际关系、价值观念、道德标准与行为模式等，可归纳为价值观念和行为模式。
9、国际社会环境：是指一国在于外国或各种国际组织交往过程中所形成的、影响该国行政系统及其功能的各种因素的总和，包括国际关系的发展、重大国际事件、战争与和平、国际组织与国际法、及共同关心的其他事务。
10、民族区域自治：就是在主权国家内国家最高权力机关的领导下，以少数民族聚居区域为基础组成民族自治地方政府，由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务。
11、国家民族：又称“国族”，是一个主权国家中各民族的总称。
12、国家民族意识：是一个国家各民族成员对本国共同祖族的承认，包括民族认同感、自尊心和忠诚心。
13、宗教信仰自由：指一个国家的公民都有信仰或不信仰宗教的平等权利，即公民有选择和拒绝信仰任何宗教的自由权利，不得强制、干预人们的自由选择。
14、国际意识：是人们关于国际问题的知识、观点、立场及其理论体系的总和。
15、独立自主：就是在任何时候，行政系统都要从本国和世界人民的根本利益出发，根据事情的是非曲直，独立地决定自己的政策，保障本国的独立、主权和领土完整，反对任何外来势力的干涉。
行政管理学复习资料
第一章行政与行政学1、什么是行政，怎样来理解？（公共）行政（管理）是国家行政机关依据法律，运用国家权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家事务和社会事务以及政府机关内部事务所进行的组织和管理活动。
2、行政管理的特点根本特点：行政管理与政府或行政机关的活动相联系，具有“公共性”。
其他特点：（1）行政管理的权力基础是公共权力，使行政管理具有很强的政治性、权威性和强制性。
（2）行政管理的基本职能是管理社会公共事务,对象涉及整个社会公共事务的管理问题，使行政管理具有明显的社会性、广泛性。
（3）行政管理的宗旨是为公共利益服务，使行政管理具有全局性、服务性和非营利性的特点。
（4）行政管理必须承担社会公共责任,使行政管理具有规范性、合法性和合理性的特点。
（5）行政管理必须坚持公开、公平、公正的原则,使行政管理具有社会性和民主性的特点。
3、行政管理学在西方产生和发展经历的四个阶段、代表人物及代表思想（括号里了解）（1）科学管理时期（20世纪初至30年代）：行政管理学形成时期①伍德罗·威尔逊（1856—1924），美国著名教育家、历史学家和政治家，1887年在《政治科学季刊》上发表《行政学研究》一文，主张政治与行政分离，标志着公共行政学的产生,被称为是行政学的鼻祖。
②古德诺（1859–1939），美国政治学家，教育家，思想家。
1900年出版《政治与行政：对政府的研究》，提出“政治-行政两分法”，认为政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。
奠定了行政管理学产生和得以存在的理论基础和研究传统。
③泰勒（1856-1915）,美国古典管理学家，工程师，被称为“科学管理之父”。
著有《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。
认为高效率是雇员和雇主实现共同富裕的基础。
而只有用科学化、标准化的管理替代传统的经验管理，才是实现最高工作效率的手段。
④法约尔(1841-1925)，法国古典管理理论学家、工程师,与韦伯、泰罗并称为西方古典管理理论的三位先驱，被尊称为管理过程学派的开山鼻祖、“管理理论之父”。
行政管理学复习资料(课本要点)
行政管理学复习资料（课本要点）第一章导论第一节：行政管理与行政管理学一、行政管理在社会生活中的地位和作用行政管理原是公共管理的重要组成部分，在社会生活中，它一直都占有重要地位和发挥正面或反面的巨大作用，以及对社会的发展发生促进还是促退的影响，从而直接关系到广大人民群众的实际生活状况和生命财产安全等方面。
行政管理在各种管理之中，是涉及面最广和最具有权威性的管理。
在社会主义条件下，如果行政管理不上轨道和管理不善，必将产生两种严重的不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉与形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。
二、行政管理学的研究对象、内容、方法对象：1、作为国家权力的行政机关，国务院和各级人民政府是行政管理的主体；2、国家和社会的法定公共事务和政府内部事务是行政管理的客体；3、公共管理必须共遵守民主法治这一根本原则，行政管理更要率先垂范；4、行政管理关系国计民生，对国家和社会的发展有重大影响。
内容：环境（形势）、目标、预测、计划、谋略、决策、组织（职能）、人力资源、培训、领导、授权、执行、协调、公共关系、监控、财务、后勤、法规、文化（道德）、心理、信息、沟通、咨询、服务对象、宣传教育、办公室（电子政务）、改革与发展、创新、效率、标准、方法、评估、知识管理、研究、总结、应急等。
方法：法学的、演绎的、归纳的、理论的、历史的、比较的、行为科学的、系统的、计量的、静态的、动态的、单科的、跨学科的、调查研究的、实验的、结构的、综合分类的、心理的等。
（方法更新首先要观念更新）第二章行政环境第一节行政系统与外部环境的互动分析一、行政环境：是指影响行政系统生存与发展的要素的总和，包括外部环境和内部环境。
根据各种因素性质上的差异，行政环境可分为自然环境与社会环境。
社会环境可分为国际社会环境和国内社会环境。
行政系统与外部环境之间是辩证统一的关系。
2023行政管理学概论复习资料
单选题（共20题，每题1.0分，共20.0分）1、提出官僚制理论的学者是（ B ）2、A、西蒙B、韦伯C、法约1、使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是（ BA、行政决策B、行政咨询C、行政执行D、行政反3、行政权力的根本目标是（ C ）A、提高行政效B、发展社会经济C、执行国家意志和实现公共利益D、维护社会稳定4、研究和学习行政管理学的根本方法是（ C ）A、经验比较分析法B、案例分析法C、理论联系实际的方法D、规范研究5、在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是（ D ）A、强制方B、说服方式C、激励方式D、示范方式6、秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。
其中，主管监察的（ A ）A、太尉B、奉常C、御史大夫D、郎中令7、下列属于心理行为方式的是（ D ）A、法律方法B、政治方法C、经济方法D、思想教育方法8、下列制度中，上下级领导之间联系的制度是（ B ）A、通报评议制度B、通报征询制度C、办公会议制度D、咨询会制度9、早期行政管理学理论的逻辑起点是（ A ）A、“经济人”假设B、“社会人”假设C、“道德人”假设D、“复杂人”假设10、后现代公共行政管理的核心概念是（ A ）A、“公共能量场”B、“企业化政府”C、“相信民众自己的力量”D、“一切皆可”11、20世纪70年代中后期开始的新公共管理运动的实质是（ B ）A、还权于公民B、还权于各种社会团体组织C、还权于政府D、还权于企业参考答案：B12、根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为（ C ）A、一个月B、二个月C、三个月D、半年13、在雷格斯的三种行政模式中，与农业社会相适应的行政模式是（ A ）A、融合型行政模式B、衍射型行政模式C、棱柱型行政模式D、法理型行政模式14、在现代社会，相对于国家的立法职能而言，国家的行政职能具有明显的（ A ）A、执行B、多样性C、整体性D、监督性15、改革开放以来我国政府职能的重心是（ C ）A、以阶级斗争为中心B、以科技发展为中心C、以经济建设为中心D、以政治发展为中心16、标志着美国公务员制度形成的是（ C ）A、功绩制B、政党分肥制C、绅士政府D、彭德尔顿法17、微观行政环境因素对行政管理活动的影响是（ A ）A、最直接的B、决定性的C、间接的D、较直接的18、首先提出行政环境问题并予以研究的学者是（ A ）A、高斯B、泰罗C、帕森斯D、韦伯19、国家行政学院正式成立于（ C ）A、1989年B、1992年C、1994年D、2002年20、行政执行工作的关键是（ D ）A、计划B、协调C、动员D、指挥26、总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的（ C ）A、反思B、衡量C、评定D、反馈27、于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是（ A ）A、《工业管理和一般管理》B、《行政管理科学论文集》C、《科学管理原理》D、《管理决策新科学》28、办公室管理的根本特征是（ C ）A、政策性B、综合性C、辅助性D、服务性29、国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是（ D ）A、信息机构B、咨询机构C、辅助机构D、派出机构30、以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与（ A ）A、层级制B、分权制C、集权制D、首长制31、目前实行委员会制的典型国家是（ D ）A、德国B、法C、英国D、瑞士32、最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是（ B ）A、《行政学研究》B、《行政学导论》C、《政治与行政》D、《科学管理》33、美国科学管理理论的创始人是（ A ）A、泰罗B、古德诺C、马克斯·韦伯D、法约尔34、行政管理学的创始人是（ C ）A、史坦因B、古德C、威尔逊D、怀特35、在中国计划经济时期，事权主要表现为（ B ）A、政治管理权B、经济管理权C、社会事务管理权D、文化管理权36、行政管理学发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系的著作是（ B ）A、《行政研究》B、《行政学导论》C、《政治与行政》D、《科学管理原理》37、行政发展的主要目的是（ C ）A、提高行政效率B、转变行政职能C、提升行政能力D、完善行政体制39、行政组织中最基本的构成要素是（ A ）A、行政职位B、行政人员C、行政体制D、精神要素40、渐进决策理论模式的主要代表人物是（ C ）A、威尔逊B、西蒙C、林德布洛姆D、埃佐尼41、行政管理的对象是（ C ）A、私人事务B、企业事务C、社会公共事务和政府内部事务D、政府内部事务和国际事务42、中国人民政治协商会议（简称“政协”）是有广泛代表性的（ B ）A、行政决策组织B、统一战线组织C、咨询组织D、行政监察组织43、下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是（ A ）A、分类管理原则B、适才适用与扬长避短原则C、德才兼备与注重功绩原则D、学而优则仕原则44、既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是（ B ）A、行政计划B、行政领导C、行政职能D、机关管理45、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是（ B ）A、行政技术B、行政管理方法C、行政理念D、行政人员46、提出“管理就是决策，决策是整个行政管理过程的核心”观点的学者是（ D ）A、梅奥B、巴纳德C、赫茨伯格D、西蒙47、政府预算工作的中心环节是（ B ）A、预算编制B、预算执行C、决算管理D、预算外资金管理48、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（ B ）A、GDP增长速度B、宏观经济发展水平C、财政收入状况D、人民收入水平49、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的（ B ）A、计划和组织B、使用和开发C、激励和监督D、调任和辞退50、下列不属于行政组织基本构成要素的是（ D ）A、机构设置B、人员构成C、法规制度D、资本有机构成51、紧急协调方式也称（ B ）A、说服式协调方式B、突发性协调方式C、律令式协调方式D、建议协调方式52、在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是（ D ）A、强制方式B、说服方式C、激励方式D、示范方式53、对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。
(全部版)行政管理学--期末复习资料
行政管理学期末复习资料一、名词解释1、行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动.2、行政管理学（了解）：是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
3、行政职能：是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责及所具有的功能。
主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题.4、行政组织是指依一定法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事务的政府组织机构实体。
5、行政组织体制是指行政组织各层级、各部门之间行政关系的法制形态，它的核心问题是行政权力的分配，即行政权力名义和实际的归属及运用。
6、行政组织结构是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，它包括行政组织各部门和层级之间的横向和纵向分工协作以及联系、沟通方法等。
7、西方国家公务员：代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
我国国家公务员:依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.8、领导（了解）：是群体的首脑,为达到某种目标,依据有关的规章制度,运用各种方法和手段,有效地影响群体力量,共同作用于客观对象，以实现既定目标的行动过程.9、行政领导的涵义：①作为名词的行政领导：在各级行政机关中,承担组织、管理、决策、指挥等领导职能的行政人员。
②作为动词的行政领导：在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政权力,为实现一定行政目标，所进行的组织、管理、决策、指挥等社会活动.10、行政领导方式是行政领导在领导活动中所采取的具体行为.11、行政领导权力就是指行政领导者在行政管理活动中,利用其合法地位，以不同的激励和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力.12、行政决策是指国家行政机关及其工作人员在履行行政职能的过程中,为了有效地管理国家政务和社会公共事务,根据客观情况和条件，经过分析、比较和选择，以确定行动方案的过程.13、行政决策体制：是指承担行政决策的组织机构和人员的权责分配及决策制度的总称。
行政管理学00277复习资料
美国政治学家威尔逊、古德诺主张行政和政治分离开来。
威尔逊特别提出，行政管理学的研究内容不同于政治学的研究内容，主要应该研究：公务员制度、行政组织、行政活动。
行政与政治的关系：政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行；或者说，政治是政策的制定，行政是政策的执行。
所以，从这个意义上来理解，国家意志的执行或政策的执行就是行政。
行政：是国家意志的执行或政策的执行。
3、与管理相对应的行政。
（代表人物：古立克——“七功能说”）美国学者古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程。
(七功能) 行政管理与公共管理的异同：它们是两个既相联系又相区别的概念；对于公共事务管理来说，既有政府对公共事务的管理，也有非政府公共组织对公共事务的管理，行政管理只是公共管理的一个部分而并非其全部。
行政活动：国家的立法机关、行政机关和司法机关对社会事务的管理活动。
行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
（重点）二、行政管理的特点（重点）：（谁来管？管什么？怎么管？）12、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
三、行政管理学的学科性质：行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。
因为：1、行政管理学是公共管理学的一个很重要分支学科，属于公共管理学的二级学科。
①从学科分类来看，公共管理学是一级学科的名称，行政管理学是二级学科的名称，公共管理学包括了行政管理学，行政管理学只是公共管理学的一个分支学科。
②从研究范围来看，公共管理学是一门研究有关社会公共事务管理的科学，而社会公共事务的管理主体，既有政府组织，也有非政府组织，或称非政府公共机构，或称非营利组织，或称第三部门。
而行政管理学仅仅研究政府行政机关对社会公共事务的管理。
前者的研究范围大于后者的研究范围，后者的研究范围仅仅是前者研究范围的一部分。
行政管理学知识点
行政管理学知识点1.行政管理学的基本理论行政管理学的基本理论包括公共管理理论、组织理论、决策理论、领导理论等。
公共管理理论主要研究公共事务组织和行政机构的组织结构、职能、目标和功能等；组织理论主要研究组织的结构、绩效评价、组织文化等；决策理论主要研究行政决策的过程、方法和技巧；领导理论主要研究行政管理者的领导行为和领导风格等。
2.公共行政的特点和功能公共行政具有普遍性、强制性、延续性、非营利性、政治性等特点。
公共行政的基本功能包括公共政策制定和实施、公共资源配置、公共服务提供、社会管理维稳、公共领域治理等。
3.行政组织与行政管理行政组织是指负责公共事务管理和行政服务的组织，包括政府机构、公共机关、企事业单位等。
行政管理是指对行政组织进行管理和运营的活动和过程，包括组织设计、人员配置、工作流程、绩效评价、决策和控制等。
4.行政决策的过程和方法行政决策的过程可以分为问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、方案选择和实施评估等阶段。
行政决策的方法包括分析决策、规则决策、判断决策、政治决策等，不同的决策方法适用于不同的管理问题和环境。
5.绩效管理与绩效评估绩效管理是指对行政组织绩效进行管理和评估的活动，包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的方法和工具等。
绩效评估是指通过评估行政组织的绩效，判断其工作的成效和改进的方向，并为决策提供依据。
6.市场化与政府治理市场化是指通过引入市场机制和市场竞争的方式，和优化公共事务组织和行政机构的管理模式和运营机制。
政府治理是指政府在社会治理中的角色和职能，包括制定政策、监管和服务等。
7.公共服务与社会创新公共服务是指政府和公共事务组织为公民提供的基本公共产品和服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。
社会创新是指通过社会组织和社会力量参与公共事务的管理和服务，推动社会进步和公共利益的实现的一种创新机制。
8.公共政策与实施评估公共政策是指政府为解决社会问题和促进公共利益制定的规划和行动方案。
行政管理学复习资料
⾏政管理学复习资料《⾏政管理学》(课程代码00277)第⼀⼤题：单项选择题1、⾏政管理学的创始⼈是【C】A.韦伯B.法约尔C.威尔逊D.雷格斯2、提出著名的“三权分⽴”或称“分权制衡”原则的是【A 】A.孟德斯鸠B.洛克C.古⽴克D.亚⾥⼠多德3、早期的⾏政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是【 D 】A.“⾃然⼈”假设B.“社会⼈”假设C.“⾃由⼈”假设D.“经济⼈”假设4、与⾏政系统的产⽣与发展过程关系最为密切、影响最为直接的⾏政环境类型是【 D 】? A.政治环境5、雷格斯对各国社会环境进⾏分类的标准是【 D 】? A.经济体制B.科技发展⽔平C.经济⼒量D.社会分⼯与专业化发展程度6、国家⾏政权⼒的直接⽬的是【 B 】A.公共利益B.⾏政效率C.国家意志D.党派利益7、⾏政权⼒合法性的基础是【 C 】A.权威性B.强制性C.公共性D.程序性8、⾏政职能必须体现和执⾏国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的⾯⽬出现在世⼈⾯前，因此⾏政职能带有很强的【B】A.强制性B.公共性C.谋利性D.服务性9、标志着我国政府⾏政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是【 A 】A.《⾏政许可法》B.《⾏政处罚法》C.《⾏政监察法》D.《⾏政编制法》10、⾏政管理机构的⾸要特性是具有【D】A.权威性B.主体性C.系统性D.合法性11、在美国，既属于⽩宫的直属机构，⼜属于总统的助⼿和顾问班⼦的机构是【 A 】A.总统办事机构12、⼈事⾏政管理最经常的职责和最⼤量的活动是【C 】A.监督和控制B.培训和管理C.使⽤和开发D.奖励和惩罚13、预算⼯作的中⼼环节是【B】A.预算编制B.预算执⾏C.决算管理D.预算管理14、⾏政组织中最活跃的因素是【D】A.精神要素B.⾏政体制C.⾏政活动D.⾏政⼈员15、⼀般说来，在条件不变的情况下，⾏政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是【B 】A.正⽐关系B.反⽐关系C.关系依据情况变化⽽不同D.不成⽐例关系16、提出渐进决策模式的是【B】A.西蒙B.林德布洛姆C.埃佐尼D.杜鲁门17、典型的事后监督是【C】A.⾏政复议B.听证会C.国政调查D.司法审查18、⾏政管理中运⽤法律⽅法，⾸先必须要加强【C 】? A.思想教育D.奖惩制度19、经济⽅法的核⼼是【 A 】A.物质利益B.边际效益C.等价交换D.市场规范20、⾏政系统的专业分⼯与合作体制得以形成的制度前提与保障是【D】A.⾏政管理依据B.⾏政管理原则C.⾏政道德规范D.⾏政法律规范21、依法⾏政的核⼼与精髓在于法律规范的【 B 】A.利益性和法治性B.规范性与约束性C.法治性和平等性D.规范性与政治性22、⾏政机关利⽤法律、政策等⼿段进⾏社会管理活动和⾃⾝管理活动所产⽣的⼯作成就以及积极效果称为【 A 】A.⾏政绩效B.⾏政效率D.⾏政成果23、⾏政绩效评估活动的基础和核⼼是【 D】A.设计评估问题B.确⽴评估程序C.发布评估效果D.确⽴评估的指标体系24、⾏政发展的⼿段和措施是【D 】A.⾏政管理B.⾏政调节C.⾏政控制D.⾏政改⾰25、主张利⽤私营部门的管理理念来重塑政府的⾏政发展模式是【 B 】? A.法德模式B.英美模式26、⾏政管理学中最基本、最核⼼的概念是( C )B.⾏政效率C.⾏政管理D.⾏政价值27、最早使⽤“⾏政学”⼀词的学者是( A )A.史坦因B.亚⾥⼠多德C.柏拉图D.威尔逊28、经济体制的核⼼是( B )A.⽣产资料分配制度B.社会资源调配制度C.⽣产⽅式D.社会⽣产率29、后现代公共⾏政管理的核⼼概念是( B ) ? A.“⽆政府”B.“公共能量场”C.“相信民众⾃⼰的⼒量”D.“公共治理”30、在雷格斯的⾏政⽣态学模式理论中，被称为棱柱型⾏政模式的是( D )A.⼯业社会的⾏政模式B.服务型社会的⾏政模式C.农业社会的⾏政模式D.过渡型社会的⾏政模式31、与⾏政系统的产⽣与发展过程关系最为密切、影响最为直接的⾏政环境类别是【 B 】? A.⾃然环境B.社会环境C.地理环境D.国际环境32、国家⾏政权⼒的重要基础是【A】A.国家强制⼒B.组织制度C.国家意志D.政府利益33、新中国成⽴以来，中央与地⽅关系的基本状态是【B 】C.中央与地⽅均权D.地⽅⾃治34、从政府的⾏政职能来看，强势政府时期也被称为【 B 】A.“守夜⼈”时期B.“积极⼲预”时期C.“有限政府”时期D.“有效政府”时期35、标志着我国政府⾏政职能转变的成果已被法律确认的是【 A 】? A.《⾏政许可法》B.《⾏政处罚法》C.《⾏政赔偿法》D.《⾏政诉讼法》36、半总统制国家的典型代表是【 C 】A.美国B.英国C.法国D.瑞⼠37、下列⾏政管理机构中，属于信息机构的是【 A 】A.统计局C.审计局D.国务院办公厅38、会议管理的核⼼内容是【 C 】A.会议⽂件管理B.会议保密管理C.会议质量控制D.会议档案管理39、各级政府的财政收⽀计划和调节经济的主要⼯具是【 B 】? A.司法审查B.预算C.政府采购D.市场调节40、⾏政组织的构成要素中，最基本的要素是【 A 】A.⾏政职位B.⾏政⼈员C.⾏政体制B.⾏政职能C.⾏政领导D.⾏政⾏为42、在⾏政权⼒的⾏使和运⽤过程中，最基本的、也是⾸要的环节是【 D 】? A.⾏政执⾏B.⾏政沟通C.⾏政监督D.⾏政决策43、财政部对其他职能部门的财政收⽀和财务活动进⾏的监督，属于【 B 】? A.专门监督B.职能监督C.审计监督D.上下级监督44、⾏政管理中经济⽅法的核⼼是。
行政管理学复习资料
行政管理导论第一章绪论1、名词解释：行政管理学行政管理学是研究国家行政组织对国家事务、社会事务和自身内部事务进行有效管理的规律的科学。
2、西方国家公共行政学产生的原因?①资本主义政府职能发展和管理实践的需要.政府职能由政治统治扩大到对经济和社会事务的管理,由消极放任的“守夜人”变成积极干预社会生活的“行政国家”.②相对独立的行政机构迅速增加，进而行政人员队伍日益壮大；国家官吏职业化，“功绩制”的实施和“政治中立”原则的确立，更促使行政成为“非政治化”的管理领域。
③行政机构臃肿所造成的庞大的财政开支和效率极低的官僚作风,妨碍了资本主义商品经济的发展。
④政治思想家的理论推动。
如威尔逊、古德诺。
⑤科学管理理论、科学发展也为行政管理学能获得长远的发展，提供了有利的条件。
3、西方国家公共行政学的发展阶段？①传统的行政管理阶段(1887年至20世纪30年代），又称为形成阶段—-传统管理阶段;研究方法：科学管理。
研究重点：权力的合理分配、组织结构的健全、工作方法的标准化、行政管理程序的制度化。
②人性的行政管理阶段（20世纪30年代到20世纪60年代），又称为成长阶段.研究方法：行为科学.研究重点：互动性、心理动机与反应、人际关系、组织行为。
③系统权变的行政管理阶段（20世纪60年代以后),又称为科学化阶段——现代化管理时期.研究方法：系统分析.研究重点:整体性、开放性、反馈性、权变性、行政生态。
4、国家公共行政管理的主体？①政府，包括中央政府和地方政府；②政府行政机关；③行政首长，包括政府首脑、政府首脑以下的高级政务类行政首长、政府首长以下的各级常务首长；④政府普通公务员，他们人数最多。
5、国家公共行政管理的客体?①经济性组织。
包括制造业、服务业、金融业、科技业和其他一切以盈利为目的的组织。
②社会性组织。
包括教会、社区团体、群众团体等一切以非盈利为目的的组织.③政治性组织。
包括政党和一切以政权或政治性权力为目的的组织.④教科文组织.包括学校、科学研究单位和各种文化团体。
自考00277《行政管理学》考前知识点复习资料
考前复习资料代码：00277科目：行政管理学目录1、行政管理的概念 (1)2、行政管理的特点 (1)3、西方对“行政“的解释 (1)4、行政管理的特点 (1)5、行政管理学的产生 (1)6、古典学派的理论 (2)7、行为管理理论 (2)8、行政管理理论 (2)9、研究和学习行政管理学的方法 (3)10、研究和学习行政管理学的理论与实践意义 (3)11、行政环境的含义和基本属性 (3)12、行政环境的类型 (3)13、行政生态模式 (4)14、经济环境及其构成要素 (4)15、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)16、政治-社会环境及其构成 (4)17、政治-社会环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)18、文化环境及其构成 (5)19、文化环境的主要因素及其对行政管理的影响 (5)20、我国现行行政文化环境的基本特点 (5)21、行政权力的含义 (5)22、行政权力的基本特征 (5)23、行政权力的产生与发展 (6)24、行政权力具体来源 (6)25、行政权力的特性 (6)26、行政权力的结构 (6)27、国外中央政府与地方政府行政权力的关系的基本类型 (7)28、西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势 (7)29、改革开放之前中央政府与地方政府权力关系的演变 (7)30、重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路 (7)31、行政职能的特点 (7)32、行政职能的构成 (7)33、研究行政职能的意义 (8)34、处于相对弱势地位时期政府——“守夜人”政府/弱势政府时期 (8)35、强势政府时期——“积极干预”时期 (8)36、强势政府时期的行政职能的特点 (9)37、有限政府时期行政职能的发展趋势 (9)38、我国改革开放前行政职能的主要弊端 (9)39、我国改革开放以来行政职能转变的主要内容 (9)40、我国政府行政职能转变的方向 (10)41、行政管理机关特性 (10)42、行政管理机构的作用 (10)43、行政管理机构的组成方式 (10)44、行政管理机构的主要类型 (10)45、行政管理机构设置的原则 (11)46、行政管理机构设置的程序 (11)47、行政管理机构编制 (11)48、行政管理机构改革的原因 (11)49、现阶段我国行政管理机构改革的基本目标 (12)50、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容 (12)51、行政管理事务的含义和类型 (12)52、政府内部行政事务 (12)53、人事行政 (12)54、财务行政 (13)55、机关行政 (13)56、社会公共行政事务 (13)57、经济事务 (13)58、社会事务 (14)59、政治事务 (14)60、公共事业管理 (14)61、行政管理行为的基本类型 (14)62、行政组织的构成要素 (14)63、行政组织行为的特点 (14)64、行政组织设计的影响因素 (15)65、科学设计行政组织结构 (15)66、行政组织体制的分类 (15)67、行政组织的激励行为 (15)68、行政组织冲突行为及其解决途径 (15)69、行政领导行为的特点 (15)70、行政领导方式 (16)71、授权艺术 (16)72、用人艺术 (16)73、行政沟通行为的特点 (16)74、行政沟通的种类与基本形态 (16)75、行政沟通的方式 (16)76、行政信息的公开化及其作用 (17)77、行政管理过程的基本阶段 (17)78、行政决策的特点 (17)79、行政决策的理论模式 (17)80、行政决策的基本程序 (17)81、行政执行的含义和特点 (17)82、行政执行主要环节 (18)83、行政监督的特点和意义 (18)84、行政监督类型 (18)85、行政监督主体及其监督方式 (19)86、行政管理手段的含义和特点 (19)87、行政管理手段的地位与作用 (19)88、行政手段 (19)89、行政手段的原则 (19)90、经济手段 (20)91、法律手段 (20)92、行政技术手段 (20)93、电子政务 (20)94、电子政务的功能 (21)95、电子政务对行政技术手段的意义 (21)96、行政管理规范的类型 (21)97、行政法律规范的内容构成 (21)98、行政法律规范的基本功能 (21)99、行政道德规范的内容构成和基本功能 (22)100、依法执政的含义、基本内容和作用 (22)101、以德执政 (22)102、依法行政与以德行政的相互关系 (23)103、行政绩效评估的含义和特点 (23)104、行政绩效评估的地位与作用 (23)105、行政绩效评估的指标体系的分类 (23)106、行政绩效评估的程序 (24)107、行政绩效评估的信息收集方法 (24)108、行政绩效评估的定量测定方法 (24)109、行政绩效的制约因素 (24)110、克服行政绩效制约因素的途径 (24)111、行政发展的含义和特点 (25)112、行政发展模式 (25)113、行政发展的动力和阻力 (25)114、行政改革的内容和原则 (25)115、中国特色的行政发展途径 (26)1、行政管理的概念（1）行政管理学中最基本最核心的概念。
行政管理学复习资料
行政管理学复习资料一、填空题：1、在西方，最早提出行政这一概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里斯多德。
2、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政和司法三种权力。
3、美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离，这是公共行政学产生的主要推动力。
4、威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》中都主张政治与行政二分当。
5、公共行政的首要特点是它的公共性。
这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
6、我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是中国共产党领导政府，这也决定了我国公共行政的独有特点。
7、被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。
8、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。
9、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。
10、被称为“组织理论之父”的是韦伯；被称为“科学管理之父”的是泰勒；被称为“行政管理之父”的是法约尔。
11、提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。
12、提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。
13、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。
14、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。
15、行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，在重视人际关系。
16、我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
17、1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
18、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。
19、公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。
它可以分为传统管理取向和新公共管理取向。
20、公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
《行政管理学》复习重点
行政管理学复习重点第一章概述一、行政大致有以下几种解释：1、与立法、司法相对应的“行政”。
2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的“行政”。
二、行政管理的概念及特点：所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
它有以下几个特点：1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段：一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。
（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯•韦伯；泰罗。
）二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。
（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。
）三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行政管理学。
（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后现代公共行政理论等。
）四、研究和学习行政管理学的具体方法：1、规范方法；2、经验方法；3、案例方法；4、比较方法。
第二章行政环境一、行政环境的概念及内涵：所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
有以下几个方面的内涵：1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。
2、行政环境通过边界与行政系统相区分。
3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。
4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。
二、行政环境具有以下基本属性：1、复杂性；2、相关性与综合性；3、层次性；4、动态性。
三、行政环境的类型：1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。
行政管理学复习资料
《行政管理》复习材料第一章行政管理概述1．行政的三种含义：与立法、司法相对应的“行政”，与政治相对应的“行政”，与管理相对应的行政2．如何理解行政管理(或者行政管理的特点)：行政管理的主体是政府行政机关；行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务；行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动3．行政管理与政治学、经济学、社会学、法学等关4．威尔逊的《行政研究》开创了行政管理学学术研究的先例，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
5．占典学派行政管理学理论成就的意义：第一，古典学派开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用：第二，古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系，他们认为合理的组织结构是有效管理的关键，组织图是监督和控制整个程序的基本工具，并且基本提出了组织分工和专业化的基本思想；第三，提出了行政管理的几个基本原则6．20世纪40年代到70年代的行政管理学的特点：第一，学派众多，理论繁荣；第二，行政管理学的理论基础开始发生了变化；第三，行政管理学的理论形态更加完善，各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论，行政管理学在学术界的影响也．越米越人，对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。
7．新公共管理与政府治理理论的关系第二章行政环境1．行政环境的基本属性：复杂性、相关性和综合性、层次性、动态性2．行政环境类型的内容与特点：第一，自然行政环境与人造行政环境；第二，宏观、中观与微观行政环境；第三，国际环境与国内环境3．行政生态学的产生4．农业社会、工业社会、过度型社会的行政模式及特点：第一，农业社会的行政模式被称为融合型的行政模式，其行政行为与诸如立法、司法、军事、宗教乃至于社会经济活动等其他社会行为是混杂在一起，没有出现过专业化的行政机构。
第二，工业社会的行政模式被称为衍射型的行政模式，其行政系统在结构与功能上形成了专业化分工体系，行政系统由有这高度分工的不同行政机构所组成，它们各自执行不同的专业化职能，分工明确，各司其职，以科学性与效率为追求目标。
行政管理学期末复习资料
行政管理学期末复习一、名词解释1.行政在西方是指国家机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定的权利，为实现国家的社会目标和通知阶级的利益，对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
社会主义国家的行政则是社会主义国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定的权利，为实现国家的社会目标，对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理活动。
2.权变原理是根据管理系统所处的内外环境因素，因势利导，随机应变，适时调整管理对策和管理方法的一种管理理论。
具体陈述为以下三点：管理要素复杂多变是权变原理的前提；审时度势、相机权变是权变原理的实质；追求实效、实现目标是运用权变原理的目的。
3.弹性原理：管理必须保持充分的弹性，以及适应客观事物各种可能的变化，才能有效实现动态管理。
4.行政环境是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。
5.行政职能是行政管理主体行使国家行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用，行政职能所确立的是指“管什么”的问题。
6.行政组织是国家行政机关、国家机构的统称。
广义的行政组织是指一切有计划、组织、指挥、协调和控制等功能的组织机构，它是一切行政机关相互关联的综合体，即整个行政体系。
它既包括国家的行政机关，也包括立法、司法等机关中的管理行政事务的机构。
狭义的行政组织是指国家行政机关，如总统制国家中的总统及其下属的各级行政机关，内阁制国家中的内阁及其管辖的各级行政部门等。
7.行政方法是指行政组织及其人员在实现行政管理职能的过程中所使用的程序、手段、方法的总称。
8.行政伦理是指公共行政系统以公正和正义为基础的行政伦理价值观、行政理论原则和行为规范的总和。
行政伦理包括两大部分，即体质伦理和个体伦理、前者是行政机关整体的伦理约束、导向的机制，后者是行政机关人员，即公务员的伦理理念。
行政管理学考试资料
官僚制： 官僚制又称科层制，是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征 的组织形态，是现代社会实施合法统治的行政组织制度。
街头官僚： 街头官僚是指那些身处基层、在最前线直接和公民打交道的政府公务员，他们处 于政策执行的末决断。
电子政务： 电子政务是指政府以提高效率和服务水平为目标，利用先进的信息和网络技术， 运用先进的企业管理思想，融合公共管理、行政管理等理念，以实现政务信息化、公开化、 高效化等目标的过程。 工作分析： 工作分析是指通过一系列的程序和方法找出某个职位的工作性质、任务、责任及 完成工作所需的技能和知识的过程，是编写职位说明书的基础。
区域公共管理： 区域管理是在一定区域内以政府为主导的各类组织，为了寻求对区域公共事 务的合作治理，促进区域的协调发展，以实现社会资源的合理配置与利用的一种政府治理新
下面关于美国式自由市场经济模式下的政府职能叙述正确的是(C.政府职能突出强调国家干预 主要是保障企业作为微观经济活动主体的自主性和微观经济活动的有效性。) 下面属于类行政组织的是（B.公益服务类社会组织） 下面属于政府信息应当公开的范围的是（D.行政处罚标准） 现代意义上的国家公务员制度，最开始于（C.英国） 行政编制管理的“三定”政策不包括（C.定薪） 行政机构设置和改革的重要依据是(D.行政职能) 行政决策过程的起点是(A.确定问题和目标) 行政领导者担任某一职务所应承担的义务以及对成败的个人担当是指（A.职业责任） 行政领导者因违反特定的政治义务或者没有做好分内之事而导致的政治上的否定后果，以及 所应受到的谴责与制裁指的是行政领导者的何种责任（A.政治责任） 行政执行的研究路径不包括（C.中间发散的研究路径） 行政执行是实践性的主观见之于客观的活动，指的是行政执行的（B.实务性） 行政职能不是静止不变的，它会随着行政环境的变化而变化，指的是行政职能的（D.动态 行政组织的构成要素中，最基本的要素是（A.行政职位） 行政组织的主体是(D.人员构成) 行政组织自身实现组织、管理、协调等内部机能的程序是指（B.行政组织程序） 叙述不正确的是（A.政府雇员受公务员法调整） 以下不是中层官员在行政管理活动中扮演的角色是（B.宏观决策者） 以下不属于类行政组织的特征的是（D.强制性） 以下不属于类行政组织在管理社会公共事务中拥有特殊的作用的是（D.管制与监控功能） 以下选项不属于“企业家政府”模式中的基本原则的是（C.从分权到集权） 以下选项不属于非正式制度的是（D.法律法规） 有敢于决断的气质，有竞争开放的精神，有坚忍不拔的意志指的是中层官员的何种基本素质 （B.心理素质） 有限理性决策模型遵循的原则是（C.满意原则） 运用科学的程序对职位进行比较，以确定一个职位相对于另外一个职位在工资和薪金等级中 的位置的是（C.职位评价） 在编制预算时，不以预算部门作为划分标准，而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分 类进行编制的预算种类是（B.功能预算） 在里格斯的“行政生态模式”中，他是以（C.社会经济结构）为主要标准对各国社会环境进 在我国，电力公司、铁路公司等国有企业属于何种类行政组织（B.行政性公司） 在我国，根本的政治制度是（A.人民代表大会制度） 在我国，公务员交流的形式不包括（C.委任） 在西方，被誉为无冕之王，布衣宰相的外部监督是（C.舆论监督） 在行政活动中占有核心地位的是(A.行政决策) 在政府审计中，按照会计业务处理的先后顺序依次进行检查的方法是（C.顺查法） 在政府行政环境中,( A.政治制度环境)对政府行政活动的影响最为直接，具有决定性作用。 在中国的制度环境下，不属于街头官僚的是（B.工商中层决策人员） 在自由资本主义时期，西方政府职能理论主要受哪种思想影响（A.古典经济自由主义） 这句话讲的是哪种行政职能实现方式的优点（B.法律手段） 政府财务资源管理工作的基础是（A.收入管理） 政府管理中内容最为广泛、丰富的一项基本职能是(D.社会职能) 政府人力资源管理的“入口”环节是（A.人员招募） 政府审计中，从全部的会计资料中抽取一部分进行审查，并根据审查的结果推断总体可依赖 程度的方法是（C.抽查法） 政府信息公开制度最早起源于（A.瑞典） 政府依申请公开信息，不能当场答复的，一般应当自收到申请之日起多少天内予以答复 （B.15个工作日） 政府预算必须经过（B.立法关）审批后才具有法律效力 珠江流域水资源保护局和珠江水利委员会属于哪种类型的区域公共管理组织（A.流域管理机
行政管理学复习重点
行政管理学第一章绪论1、行政管理:是一种以国家权力为基础,以国家组织主要是政府机关为管理主体,以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。
2、行政管理学：是一门研究政府组织及其人员从事国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理过程中带有规律性的原理、原则、方法和技术的科学。
~最早诞生于美国3、行政管理学的学科特点：1）强烈的实践性 2）鲜明的政治性3）对象的复杂性4）知识的综合性第二章政府主体与行政职能1、我国的行政主体：各级政府国家、政府的本质是阶级性与公共性的有机统一，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治和社会公共管理的工具。
2、政府的基本机构（政府的外部机构、政府的内部机构）政府的内部机构包括1)领导机构2)职能机构3）办公机构4）直属机构5)派出机构，如南昌街办事处3、行政权力：是以行政机构为主体，以执行国家意志为目的，以强制性政令为手段，对全社会进行管理的公共权力4、行政职能的含义是指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等。
5、行政职能的重要地位:1)~是建立行政组织的根本依据 2）~的变化是行政机构、人员编制改革的关键 3）~是行政运行机制科学化的依据 4)~的实现情况是行政管理结果检验的依据。
6、作为特殊的管理活动，政府管理具有那些基本职能？ 1）国家政治事务的管理职能，即政治职能2）社会经济发展的管理职能，即经济职能 3）文化职能 4）社会公共事务的管理职能，即社会服务职能7、行政职能的转变，在内容和性质方面的表现为： 1）调整政府与市场的关系 2）调整政府与社会的关系 3）~与企业的关系第三章行政组织1、行政组织是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设定的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关2、行政组织的特点：政治性、公共性、权威性、法制性、系统性3、构建行政组织的基本原则：1）职能目标原则 2）精简高效原则 3）依法设置原则 4）职责权利一致原则 5）管理幅度与层次适度原则 6）确定性与适应性相结合原则4、行政组织结构的类型直线式结构、直线参谋式结构、直线职能式结构、矩阵式结构5、行政编制管理包括职能管理、机构设置、人员编制三个方面内容，即“定职能，定机构，定编制“”三定“6、行政编制管理的方法（手段）：经济手段、法制手段、行政手段第四章人事行政与公务员制度1我国公务员的范围是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
《行政管理学》复习资料
《行政管理学》复习资料1一、单选题1. 街道办事处，属于行政组织机构中的（）。
A. 辅助机构B. 监督机构C. 派出机构D. 办公机构2. MPA是指（）。
A. 公共政策硕士B. 公共管理硕士C. 行政管理硕士D. 工商管理硕士3. 人事行政制度的核心内容是（）。
A. 录用制度B. 奖惩制度C. 考核制度D. 培训制度4. 管理层次与管理幅度的关系是（）。
A. 正比例关系B. 反比例关系C. 等比关系D. 毫无关系5. 下面哪一个不是程序化决策的别称？（）A. 确定型决策B. 例行决策C. 重复性决策D. 常规决策6. 公共财政的显著特征是（）。
A. 规范性B. 公开性C. 公共性D. 法制性7. （）提出人类动机的五个层次的需要学说，即生理需要、安全需要、爱的需要、自尊的需要以及自我实现的需要。
A. 韦伯B. 马斯洛C. 麦格雷戈D. 梅奥8. 行政领导的基本职能和重要技能是（）。
A. 行政决策B. 行政指挥C. 行政执行D. 行政计划9. 当代资本主义国家的行政职能奉行的原则是（）。
A. 私人自治B. 国家垄断C. 自由放任D. 尽可能市场，必要时国家10. 基尼系数反映了（）。
A. 社会的贫富程度B. 社会的富裕程度C. 社会治安的好坏D. 社会的稳定程度11. 2004-7-1日在中国开始实施的是（）。
A. 《行政复议法》B. 《行政诉讼法》C. 《行政许可法》D. 《行政处罚法》12. 对以事为中心的领导方式的描述中，正确的是（）。
A. 尊重工作人员的人格B. 与部属关系较平等C. 只注重工作进程D. 上下级私交较好13. 下列哪种方法不属于人事考核方法。
（）A. 序列式考核法B. 分定式考核法C. 工作标准法D. 相互谈话法14. （）认为政府是necessary evil。
A. 国家主义者B. 自由主义者C. 无政府主义者D. 反自由主义者15. 西方公务员制度强调政务官的（）。
A. 职业化B. 常任制C. 副业化D. 永业制二多选题1. 政府信息公开的作用体现在（）。
精华版-行政管理学复习资料
绪论第一节行政管理学概说一、概念行政管理学是研究国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的学科。
二、行政与政治、管理的关系：一）行政与政治的关系古德诺：政治与行政两分法二）行政与管理的关系区别/联系三、研究方法：理论/案例/系统/历史/比较四、现代行政现象1、行政职能的扩展中国公民：生育/户籍/教育/就业/纳税/社保/婚姻/交通/邮政/旅游/护照/医疗/殡葬企业经营者：开办设立、年检年审/企业纳税、工商管理/质量检查、安全防护/劳动保障、职业资格/商务投资、外贸与交流/企业资质、环境保护/破产注销外国人：出入境、移民定居、旅游观光、婚姻、文化教育、在华就业、商务投资、知识产权2、不良行政现象（1）帕金森定律19世纪英国著名学者帕金森在《官场病》一书中指出：对于一个不称职的官员，他可能有三条出路：一是申请退职，将位子让给能干的人；二是让一位能干的人来协助自己工作；三是任用两名水平低的助手。
对于这位不称职的官员最有可能选择第三条路。
能力差的下级又为自己找两个更加无能的助手。
如此恶性循环，就会形成机构重叠，人浮于事，效率低下的行政管理体系。
（2）彼德原理美国学者彼德提出，在层级组织中，每位员工都将晋升到自己不能胜任的阶层。
这是因为由于层级组织的结构性特性，员工将必然会晋升到不能胜任为止。
第二节行政管理学的产生与发展一、行政管理学产生的原因一）社会与经济的发展二）政府职能发展和体制改革三）其他学科的发展和支持二、行政管理学的产生与发展一）西方：1、形成阶段（19世纪末-20世纪初）：史坦因：最早提出行政学概念的学者威尔逊：《行政学之研究》，行政学学科的开端古德诺：政治与行政二分法2、传统阶段（20世纪初-30年代）：泰勒：科学管理之父法约尔：管理过程之父马克思·韦伯：组织理论之父厄威克、古立克：系统整理古典管理理论3、成长阶段（20世纪30-60年代）：梅奥：霍桑试验的新结论巴纳德：组织理论马斯洛：需要层次理论西蒙：决策理论之父4、科学化阶段（20世纪60年代至今）：贝塔朗菲：系统理论高斯：最早运用生态观点来研究公共行政现象雷格斯：生态行政学之集大成者二）中国：古代现代当代（三）行政管理学的未来发展1、新公共行政学（20世纪70年代）主*社会正义和社会公平是政府基本的价值标准之一；主*改革的、入世的、与实际过程相关的公共行政学；主*构建新型的政府组织形态；主*"公共”性质和**行政2、新公共管理运动（20世纪80年代）三E运动: Economy、Efficiency、Effectiveness3、21世纪发展趋势1）突破传统学科界限2）新的研究主题3）公共管理实践研究第三节行政环境分析一、行政环境的涵义行政环境是指围绕行政活动和行政现象而存在的，各种直接或间接影响行政活动的客观因素的总和。
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行政管理学复习资料
一、选择题
1、任何国家行政领导者都必须具备的素质是：（）
A、政治素质
B、专业知识
C、文化素质
D、领导水平
2、人力资源指在一定范围内能够作为（）投入社会经济活动和全部人口的总和。
A、发展性指标
B、经济性要素
C、人的能动性
D、生产性要素
3、法兰西第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A、内阁制
B、总统制
C、半总统制
D、委员会制单选题。
4、典型的行政体地方政府是（）的地方政府。
A、加拿大
B、德国
C、印度
D、英国
5、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（）类型。
A、部内制
B、部外制
C、折中制
D、党统一领导制
6、国家预算中占主导地位的是（）。
A、市级预算
B、县级预算
C、省级预算
D、中央预算
7、行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
A、稳定性
B、继承性
C、政治性
D、系统性
二、多项选择题。
1、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。
A、西蒙
B、怀特
C、汤姆森
D、孟德斯鸠
E、斯密斯堡
2、公共行政的特点是（）。
A、公共性
B、民主性与公平性
C、政治性与法制性
D、系统性
E、高效性
3、行政环境的特点是（）。
A、特殊性
B、复杂性
C、不稳定性
D、公共性
E、约束性
4、行政控制的控制对象有（）。
A、行政工作人员
B、组织绩效
C、信息
D、工作
E、财务
5、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（）。
A、直觉决策
B、经验决策
C、理性决策
D、个人决策
E、集体决策
二、简答题。
（每小题10分，共40分）
1、学习型组织的特点是什么？
（1）学习型组织的首要目标是培养学习能力，使组织成员有接受新观念的开放性。
在知识经济时代，公共组织必须通过不断学习，提升知识基础和组织能力。
（2）组织成员有共同愿景。
组织的共同愿景来源于个人愿景又高于个人愿景，将全体成员凝聚在一起。
（3）善于不断学习，它包括全员学习、团体学习、全过程学习和终身学习。
（4）自主管理。
组织成员将工作的学习结合起来，边工作，边学习。
（5）组织的边界将重新界定。
学习型组织的边界的界定是建立在组织与外部环境的互动基础之上的。
2、行政评估的原则是什么？
（1）客观性原则。
行政评估要树立科学思想，运用科学方法，实事求是，客观公正。
（2）系统性原则。
行政评估需要注重系统理论与方法，考虑各方面的情况，照顾各种利益关系，注意政策运行整体功能和效果的分析评价。
（3）可比性原则。
有比较，才有鉴别。
（4）准确性原则。
行政评估涉及事实的分析，价值的评判，正误责任的归属和利益关系的调整，因此，行政评估要力求科学准确，坚持原则性与灵活性、定量分析与定性分析相结合。
（5）实用性原则。
行政评估的实践性非常强，因此，所选定的行政评估标准必须具有可操作性和实用性，不能神秘化，复杂化和太理论化，相反，要切合实际，大众化，简便易行。
（6）导向性原则。
行政评估对政策及其政策运行以至社会的发展都有一定的导向作用，因此，所选定的评估标准也应遵循导向性原则，以使行政评估服从和服务于一个国家的政治、经济、道德、文化和社会的发展。
3、行政效率主要表现在哪些方面？
答：（1）行政效率离不开量分析。
行政效率的定量分析就是对政府的投入产出分析，成本效益分析。
（2）行政效率更重要的是体现在追求社会效益上，这是公共行政管理的方向。
首先是由政府的非营利性所决定的，是公共行政质的规定性，是政府的价值所在。
（3）行政效率体现在各个层次、各个环节上，是公共行政体系各种因素的综合反映，是对各种公共组织、各种公行政管理活动以及相关要素的整体要求。