工程竣工结算审核注意的因素

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浅谈建设工程竣工结算审核中应注意的几个问题

浅谈建设工程竣工结算审核中应注意的几个问题
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浅谈建设工程竣工结算 审核 中应 注意 的几个 问题
口 魏 黉 霞
摘 要 : 文作 者 根据 自 己多 年 的 经 验 , 本 总结 了在 工 程 竣 工 结 算 审 核 中应 注 意 的 几 个 方 面 , 供 同行 工作 人 员 可 参考。
24 项 目预 备 费 和 技 术 措 施 费 的 有 关 问题 . 在 合 同 价 中 著 有 项 目预 备 费 , 则应 根 据生 来 增 减 该 部 分 费 用 。 工 程 技 术 措 施 费 一
般 规 定 包 干 使 用 , 得 因工 程 量 的 变 化 而 调 整 , 结 算 审 核 中 若 不 在 发 现 技 术 措 施 费 增 加 时应 特 别 注 意 , 要 仔 细 核 对 招 标 文 件 或 合 同 中就 此项 费 用 的相 关 说 明 , 格 按 规 定 执 行 。 严
关 键 词 : 工 结 算 审 核 ; 整 范 围 ; 浮 率 ; 价 模 式 竣 调 下 计
竣 工 结 算 是 指 施 工 企 业 所承 包 的工 程 按 照 合 同规 定 的 内 容 全 部 完 工 并 经 验 收合 格 之 后 , 向发 包 方 进 行 的最 终 工 程价 款 结 算 。 它是 承 包 方 在 工 程原 中标 合 同价 的基 础 上 , 据 施 工 根 中 更 改 变 动 的 情 况 , 照 合 同规 定 的调 整 范 围和 调 整 方 法 , 按 对 实 际 发 生 的工 程 量 增 减 、 设 备 和 材 料 价 差 等 进 行 调 整 和 计 算 后 确 定 的最 终 工 程 造 价 。 建 设 工 程 竣 工 结 算 价 是 该 工 程 结 算 的实 际 价 格 , 现 了工 程 造 价 系 统 控 制 的最 终 效 果 , 以 要 有 体 所 效控制工程竣工结算价 , 须严把审核关。 必 根 据 在 建设 工 程 结 算 审 核 中积 累 的 经 验 , 者 认 为 竣 工 结 笔 算 审 核 应 注 意 以 下 几 个 问题 :

竣工结算审核对策

竣工结算审核对策

竣工结算审核对策
竣工结算审核是指在工程项目竣工后,对工程造价进行审核,以确保工程造价的合理性和准确性。

以下是一些常见的竣工结算审核对策:
1.审核工程量清单:审核工程量清单中的各项工程量是否准确,是否存在重复计算或漏算的情况。

同时,还应核实工程量清单中各项工程的规格、型号、材质等信息是否准确。

2.审核材料价格:审核各项材料的价格是否合理,是否与市场价格相符。

如果存在价格差异较大的情况,需要进一步核实材料的来源和质量等信息。

3.审核施工工艺和方法:审核施工工艺和方法是否合理,是否符合相关标准和规范。

如果施工工艺和方法存在问题,可能会导致工程造价的增加或减少。

4.审核工程变更:审核工程变更是否符合相关规定,是否存在未经批准的变更或变更内容不明确的情况。

同时,还应核实变更后的工程造价是否合理。

5.审核竣工验收记录:审核竣工验收记录中的各项数据是否准确,是否存在虚假或遗漏的情况。

如果存在问题,需要进一步核实并进行调整。

6.审核合同执行情况:审核合同执行情况是否符合相关规定,是否存在违约或未履行合同条款的情况。

如果存在问题,需要进一步核实并进行调整。

7.审核其他相关信息:根据具体情况,还可以对其他相关信息进行审核,如工程质量、安全生产等方面的信息。

总之,竣工结算审核需要全面、细致地进行审核,确保工程造价的合理性和准确性。

在审核过程中,需要与相关方进行沟通和协商,及时发现和解决问题。

同时,还应建立完善的审核制度和流程,确保审核工作的规范和高效。

项目竣工决算审核应注意的重点问题

项目竣工决算审核应注意的重点问题

项目竣工决算审核应注意的重点问题第一篇:项目竣工决算审核应注意的重点问题项目竣工决算审核应注意的重点问题1.每个审核项目必须现场勘察接受评审任务后,评审人员要结合送审资料到工程项目的现场进行勘察,详细了解工程项目的建设过程,在现场对工程建设成果有一个感官的认识。

这是一个必不可少的程序。

因为每个项目都是依据现场的施工条件和特有环境进行的,通过现场勘察,我们可以了解是否存在多个项目同时建设,可以观察到被审项目是否真实存在、真正完工。

这样可以让评审人员分析出可能影响建设成本的因素,以便在审核过程中找到可疑的突破点,如各个项目的建设成本是否清晰单列,共同的成本是否已经合理分摊。

如在我们的评审项目中,某项目根据立项资料占地面积7500平方米,建筑面积13000平方米,为建设一栋主楼和一栋副楼。

在现场勘察时,我们发现多了一栋楼房,经了解,是建设单位以出地的形式与某房地产公司的合建项目。

在审核中,我们特别留意其费用是否合理分摊,最后发现其征地费用及部分外水电费用没有合理分摊,全部计入被审核项目的成本费用。

为了有效降低评审单位人员的审核风险,我们十分有必要到现场勘察交付使用资产的状况,为审核计划的制定提供依据,为取得可靠的审核证据奠定基础。

2.审核过程紧扣项目概算不放松在基本建设项目建设过程中,概算是控制建设内容和建设成本的重要文件,是评价建设项目成败最主要的依据。

一个完整的概算文件,一般包含了关于项目成本的组成以及工程量和建设的用地面积等技术指标信息。

我们要严格按概算的内容与实际建设成果进行比较,从而看出是否符合建设计划内容和是否存在超概现象,是否存在将不是该工程项目的建设内容挤占建设成本。

特别是在概算执行有结余的情况下,某些建设单位会借道实施其他非概算内的建设内容。

如在对某个学校项目审核时,建设单位将游泳池建设成本挤入学校宿舍成本,在概算审核时我们发现了这个问题,最后予以调整。

在审核某防汛公路项目时发现,项目概算500万元,但反映在基建拨款上到位资金不足,在工程实施中减少了建设内容,造成资金结余,建设单位便将结余资金转入另一条公路工程,没有将资金纳入项目的基建拨款核算。

工程竣工结算的审查内容

工程竣工结算的审查内容

工程竣工结算的审查内容1. 工程竣工结算的重要性大家好,今天咱们聊聊工程竣工结算的那些事儿。

说实话,这可是个大事儿,别看它听起来像个沉闷的名字,其实,它可是直接关系到咱们的“钱袋子”的呢。

工程竣工结算,就像是给大厨做的美食打分,最后这份打分的单子,就是确定工程实际完成情况和付款金额的关键。

要是结算这块儿出了问题,后果可不堪设想哦!所以说,搞清楚审查内容是非常有必要的,免得最后被“忽悠”了。

2. 审查内容的具体要点2.1 工程量清单的核实先说说工程量清单的事儿。

这是啥呢?简单来说,就是工程干了多少活,得列个清单。

这个清单里不仅得有每项工程的详细内容,还得标明完成的量。

这儿的审查可得仔细了,看看清单上的数据和实际完成的是否一致。

要是发现清单上写得是三米,但实际干的是五米,那这就有问题了。

别小看这点差错,可能就是钱的“大头”!2.2 工程质量的验收接下来是工程质量的验收。

这就像是考试,工程完成了,咱们得看看它是否达标。

这时候,专业的验收人员会拿着放大镜,认真检查每个细节,从墙壁的平整度到地板的铺设,样样都要过一遍。

要是发现哪儿有问题,可能还得返工呢。

像这样细致的检查,主要就是确保工程质量过关,达到合同中的要求。

别让这些“小问题”变成“扯皮”的大麻烦。

3. 工程费用的审核3.1 合同约定与实际费用对比好啦,再说说工程费用。

这一块儿很关键,咱们得看看合同里写了多少费用,实际花了多少。

简单说,就是合同上承诺的金额和实际发生的费用要对得上。

这一项的审查可是要细心的,任何一点点差错都有可能导致最终费用的变化。

要是你发现实际费用超出合同的预算,那就得查明原因了,看看是不是在某个环节出了问题。

3.2 支付凭证的核对最后是支付凭证的核对。

说白了,就是看看钱都花到哪儿去了。

每一笔支出,得有相应的凭证,比如发票或收据。

这就像是我们平时记账一样,每一笔钱都得有据可查。

如果没有凭证,那可是“飞账”了,可能就要再问个清楚了。

确保所有的支付都有记录,这样才能避免因“漏洞”而产生的纠纷。

工程竣工结算审核10大要点

工程竣工结算审核10大要点

工程竣工结算审核10大要点工程竣工结算是指施工单位按照合同要求完成所有工程任务后,向业主提供的结算金额和结算报告的过程。

这个过程非常重要,直接关系到工程质量、工程付款、合同履约等方面的问题。

因此,在审核工程竣工结算时需要特别注意以下十大要点:1.技术文件齐全:包括承包合同、设计文件、施工方案和质量检测报告等。

这些文件可以作为审核的依据,用以确认工程是否按照设计要求完成。

2.工程质量达标:审核人员要对工程进行现场检查,确保工程的质量达到合同要求。

特别需要关注的是重要节点及关键部位,如结构安全、防水、电气等方面。

3.工程量清晰明确:包括工程量表、施工图、设计变更等,要清晰明确地记录下来,方便审核人员核实工程的完成情况。

4.工程款项合理合法:审核工程竣工结算时,需要核实工程款项是否合理、合法。

比如工程用料是否浪费、项目费用是否按照合同约定进行支付等。

5.施工期限符合要求:工程竣工结算涉及到工期,审核人员需要核实工程的施工进度,确保工程是否按照合同规定的时间完成。

6.未竣工的工程部分清楚:有时候工程竣工结算时,可能会有一些工程未能按时完成,这些部分需要在结算中明确列出,以便与已完成工程进行区分。

7.工程验收文件齐全:工程竣工后需要进行验收,验收文件应该齐全,包括验收报告、验收记录和验收意见等。

审核人员需要核实这些文件是否存在并且合法。

8.现场施工记录准确:施工过程中的相关记录要准确、完整。

这些记录包括施工日志、质量问题记录和变更记录等。

9.安全生产无事故:工程竣工结算审核需要核实施工过程中是否有安全事故。

如果有发生事故,需要看事故的性质和影响,并核实是否进行了合理的处理。

10.各方责任合理分配:太建议在工程竣工结算中,要核实责任是否得到合理分配。

如果有责任争议,需要进行合法合理的调解或仲裁。

总之,工程竣工结算审核是一项非常重要的工作,需要审核人员仔细核实相关文件和现场情况。

准确无误的审核可以保证工程竣工结算的合法性和公正性。

工程结算审计建议及措施

工程结算审计建议及措施

工程竣工结算审核建议及措施第一章认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的1.1 工程结算的涵义工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。

在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。

但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

1.2 工程结算失真的原因送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:(1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

由于我单位目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。

搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和甲方签证。

这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。

现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。

有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。

(2)工程量计算方面。

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。

工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。

(3)套用定额方面。

对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。

(4)材料价格方面。

主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。

(5)费用计算方面。

不按合同要求套用费用定额。

根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。

竣工结算审核报告包括内容

竣工结算审核报告包括内容

竣工结算审核报告包括内容1. 引言竣工结算是工程项目的最后一个环节,通过对工程项目的材料、设备、工程进度、质量等方面进行审核,确定工程项目的最终结算金额。

本报告旨在对竣工结算审核的内容进行详细说明,并提供审核过程中的注意事项。

2. 竣工结算审核内容竣工结算审核内容包括以下方面:2.1 工程量审核工程量审核是对工程项目中各项工程量进行核对和确认,确保工程量的准确性和合理性。

包括材料消耗量、设备使用量以及劳动力投入等方面。

审核过程中需要关注以下事项:- 对工程项目涉及的主要材料和设备进行核对,并与工程实际使用情况进行对比;- 验收施工单位提供的材料验收报告与实际工程项目的材料使用情况进行核对;- 核实施工人员的劳动力投入情况,包括施工人员数量、工作时间、工作内容等。

2.2 质量合格率审核质量合格率审核是对工程项目中各项工程质量进行评估和确认,确保工程质量符合相关标准和要求。

审核过程中需要关注以下事项:- 核对施工单位提供的质量验收报告与实际工程质量情况进行对比;- 评估工程项目的整体质量合格率,并针对不合格部分进行记录和处理;- 对施工单位的质量控制措施和质量管理体系进行评估。

2.3 工程进度审核工程进度审核是对工程项目的进度安排和实际施工情况进行核对和确认,确保工程进度的合理性和准确性。

审核过程中需要关注以下事项:- 核对施工单位提供的施工进度计划与实际工程进度情况进行对比;- 对施工单位的工程进度管理措施和时间控制能力进行评估;- 针对施工进度延误或超前的原因进行分析,并提出建议和改进措施。

3. 竣工结算审核注意事项在进行竣工结算审核时,需要注意以下事项:3.1 审核过程的透明性和公正性在进行竣工结算审核时,要确保审核过程的透明性和公正性,采取科学、客观、公平的方式进行审核,并保证审核结果的真实性和准确性。

3.2 信息的准确性和完整性在审核过程中,要确保核对的信息准确无误,并且要尽量获取完整的相关数据和材料,以便进行综合分析和判断。

基本建设项目竣工财务决算审计重难点问题及影响因素分析

基本建设项目竣工财务决算审计重难点问题及影响因素分析

财经论坛Һ㊀基本建设项目竣工财务决算审计重难点问题及影响因素分析张学萍摘㊀要:国内基本建设项目数量和规模不断增加ꎬ在基本建设项目竣工阶段ꎬ财务决算审计非常关键ꎬ是控制整体项目建设成本的关键ꎬ也可有效规范行政单位的建设流程ꎬ提升基建工程质量ꎮ但是通过分析现阶段基本建设项目竣工财务决算审计情况发现ꎬ审计工作中还存在一定的难点ꎬ且竣工财务决算审计过程中要把握要点ꎬ确保通过审计发现被审计单位建设过程中的深层问题ꎮ文章主要分析了基本建设项目竣工财务决算审计重难点ꎬ旨在提升基本建设项目质量和使用效果ꎮ关键词:基本建设项目ꎻ竣工财务决算审计ꎻ重难点一㊁前言基本建设项目竣工财务决算审计是整体建设阶段中的重要部分之一ꎬ根据国家颁布的相关政策规定ꎬ财政资金在投入基本建设项目之后ꎬ财务决算工作随之开展ꎬ在政策规范下财务决算有效性逐渐增强ꎬ其中«基本建设项目竣工财务决算暂行管理办法»对审计单位也提供了明确的指导ꎮ整体来看ꎬ基本建设项目的审计质量直接影响国家资金的安全和效益ꎬ基本建设项目各个利益相关方对竣工财务决算审计的重视程度较高ꎬ负责审计的组织则需要及时明确审计工作的重点以及难点ꎬ加快提升审计工作质量ꎬ充分发挥审计作用ꎮ二㊁基本建设项目竣工财务决算审计重难点(一)关注项目建设和概算执行情况审计人员需要对项目建设情况进行整体了解ꎬ掌握项目基本情况ꎬ审核基本建设项目是否按照得到批准的概算执行ꎮ基本建设项目审计人员在获取项目竣工决算信息之后ꎬ需要将项目概算和实际投资进行比对ꎬ将项目概算投资与实际投资相差较大的内容作为审计重点ꎬ并且深入分析差距的形成原因ꎬ是否是因为项目存在预算外支出㊁项目规模随意扩大或者是项目实际建设标准提升和工程施工不合理等情况导致实际投资与概算存在较大的差距ꎮ基本建设项目审计人员在实际审计工作中应当重点关注审核项目概算执行情况ꎬ及时向建设单位反馈概算执行问题ꎮ(二)审核建设资金来源基本建设项目建设过程中的资金来源也是审计工作重点ꎬ在审核资金来源之前ꎬ首要工作是明确基本建设项目是经营性质还是非经营性质ꎬ财政资金的账务处理时ꎬ经营性项目具备企业法人资格的ꎬ按照国家有关企业财务规定处理ꎮ不具备企业法人资格的ꎬ属于国家直接投资的ꎬ作为项目国家资本管理ꎻ属于投资补助的ꎬ国家拨款时对权属有规定的ꎬ按照规定执行ꎬ没有规定的ꎬ由项目投资者享有ꎻ属于有偿性资助的ꎬ作为项目负债管理ꎮ经营性项目取得的财政贴息ꎬ项目建设期间收到的ꎬ冲减项目建设成本ꎻ项目竣工后收到的ꎬ按照国家财务㊁会计制度的有关规定处理ꎮ非经营性项目取得的财政资金ꎬ按照国家行政㊁事业单位财务㊁会计制度的有关规定处理ꎮ财政资金管理应当遵循专款专用原则ꎬ严格按照批准的项目预算执行ꎬ不得挤占挪用ꎮ项目资金节余缺口ꎬ经营性项目结余资金ꎬ转入单位的相关资产ꎻ非经营性项目结余资金ꎬ首先用于归还项目贷款ꎮ如有结余ꎬ按照项目资金来源属于财政资金的部分ꎬ应当在项目竣工验收合格后3个月内ꎬ按照预算管理制度有关规定收回财政ꎮ项目终止㊁报废或者未按照批准的建设内容建设形成的剩余建设资金中ꎬ按照项目实际资金来源比例确认的财政资金应当收回财政ꎮ(三)审核基本建设项目投资支出基本建设项目竣工财务决算审计工作开展过程中应当重点审核项目投资支出ꎬ并且对项目中的资金占用情况和往来账款进行详细核查ꎬ尽量避免使用抽查法ꎬ需要全面详细的审核项目资金整体支出ꎮ会计师事务所对基本建设项目的建设材料投资支出㊁设备器械投资㊁待摊投资都需要进行严格审核ꎮ审核基本建设项目投资支出包括审核工程款结算㊁审核项目合同是否如约履行㊁项目支出是否符合有关部门的规定ꎬ以及重点审核建设过程中是否存在多算工程量㊁虚报项目材料的情况ꎮ项目结算审核重点需要关注是否存在违反既定规模建设行为和不符合标准建设情况ꎬ是否完全按照已经得到批准的概算(预)算内容执行ꎬ是否存在超标㊁私自扩大规模和超概(预)算的建设行为ꎬ以及在建设过程中是否存在支出记录不准确㊁设计变更程序不符合规定等行为ꎬ审计人员对建设单位的材料管理情况进行审核ꎬ同时关注工程款项的支付是否与合同中规定的内容一致ꎮ项目建设设备器械是整体投资支出中的重点ꎬ会计师事务所要对各项器械的价格㊁数量㊁性能等进行审核ꎬ与项目设计方案进行对比ꎬ明确其中是否存在不按预算采购㊁私自增加采购数量㊁不按要求采购更高性能的设备等情况ꎬ而且还需要对设备采购和安装阶段产生的间接费用进行审核ꎮ此外ꎬ审核基本建设项目过程中ꎬ合同履行情况和往来账款也应作为审计重点ꎬ尤其是要关注尚未全部履行的合同ꎬ会计师事务所与建设单位共同检查项目合同ꎬ确定未履行的合同是否还需要继续履行ꎬ大多数情况下ꎬ基本建设项目一般不允许预留尾工工程ꎬ经实际考量确实需要预留尾工工程的项目ꎬ其预留的尾工工程投资需要把控在基建项目概(预)算总投资的5%范围内ꎮ且应有详细的预算明细ꎮ我们应在报告中建议:项目主管部门应当督促项目建设单位抓紧实施项目尾工工程ꎬ加强对尾工工程资金使用的监督管理及后续完工的结算㊁决算验收工作ꎮ(四)审核交付使用资产基本建设项目现场勘查是一道非常关键的审计程序ꎬ会计师事务所对现场交付使用资产进行审核ꎬ准确核查交付使用的资产是否存在ꎬ资产移交手续是否完整ꎮ审计单位审核现场交付使用的资产主要是根据建设单位提供的详细资料ꎬ关于审计中的现场勘查工作应当是由会计师事务所㊁建设单位㊁决算单位共同参与ꎬ审计人员要确定现场勘查过程中勘查的资产是否是被审计项目形成的资产ꎬ而且对于建设周期长的项目要重点核查ꎬ明确资产是否为当期建设形成的资94产ꎮ会计师事务所在审核设备相关的固定资产时ꎬ要注意将资产铭牌与建设单位提供的现场交付资产数据进行比对ꎮ(五)甲供材料审核甲供材料审核ꎬ应是我们审计的难点ꎮ区分造价机构工程结算定案是否包含甲供材ꎬ如果包含ꎬ我们只需要ꎬ将基建项目财务账面甲供材出库(工程领用)与工程结算量核对ꎬ两者不一致ꎬ差找差异ꎬ如果无法确定以金额小的取值ꎬ账面购进㊁出库少的情况一般很少ꎬ账面出库多㊁工程结算量少ꎬ决算审核调入库存材料ꎬ或扣施工方工程款(材料运至施工现场进行交接)ꎮ如果造价机构工程结算定案不包含甲供材ꎬ我们的风险就很大ꎬ与预算核对ꎬ与工程结算安装费 甲供材的安装量核对ꎬ同样ꎬ如果财务出库大于安装的工程量ꎬ审计应扣减ꎬ且应在报告中纰漏业主提供的甲供材用量未经造价机构工程结算定案ꎮ三㊁影响财务决算审核的因素(一)会计核算财务管理层面基本建设项目未完全根据新政府会计准则中的规定单独对其进行会计核算ꎬ直接将基建项目并入单位的会计核算体系中ꎬ在项目竣工财务决算阶段ꎬ需要从众多会计核算信息中筛选与之相关的信息ꎬ对项目熟悉度不高的人员无法准确快速地找出相关核算信息ꎬ因而导致会计师事务所的审核人员审核过程中的难度ꎮ同时建设单位和项目施工单位在核算项目费用过程中缺少联系ꎬ项目竣工决算阶段都是分别申报项目投资支出ꎬ存在部分投资支出交叉重复申报的情况ꎬ导致审计工作难度增加ꎮ建设单位对建设资金管理不规范ꎬ未能针对项目资金设置独立的账户ꎬ导致项目建设资金与单位的其他资金混为一谈ꎬ给审计工作增加负担ꎮ建设单位的财务管理制度不完善ꎬ内部制度更新速度未能紧跟政府政策变化ꎬ且制度执行不到位引起管理不规范问题ꎬ影响审计结果的有效性ꎮ(二)项目建设层面项目建设过程中的不规范行为也增加了会计师事务所的审计难度ꎬ部分基本建设项目并没有严格按照招投标流程进行ꎬ而且少数项目的投资数额远远超过事前概算投资ꎬ且设计变更追加投资却未能及时申请调整概算ꎬ项目竣工决算阶段出现概算投资与实际投资不一致情况ꎮ负责审核基本建设项目财务决算的人员ꎬ对项目建设过程和基建项目的了解较少ꎬ目前针对基本建设竣工财务决算审计缺少相应的标准ꎬ影响审计工作质量ꎮ四㊁结语综上所述ꎬ基本建设项目竣工财务决算审计能够确保建设资金使用规范ꎬ以及项目质量和成本控制效果都可得以提升ꎮ基本建设项目财务决算审计过程中需要把握重点内容ꎬ解决当前的审计难点ꎬ建设单位需优化会计核算㊁财务管理㊁项目建设ꎬ审计单位则需要进一步规范审计程序ꎬ提升审计人员素质ꎬ同时审计单位与被审计单位需加强合作联系ꎬ两者相辅相成ꎬ发现并解决项目建设中存在的实际问题ꎬ共同致力于提升基本建设项目的质量和使用效果ꎬ促进提升建设的单位的经济效益和社会效益ꎮ参考文献:[1]李云军.基建工程竣工决算审计探究[J].当代会计ꎬ2018(1):66-68.[2]孙忠莲.基建工程审计中常见的问题及对策探讨[J].住宅与房地产ꎬ2019(30):37.[3]刘虹.基建项目竣工财务决算审计存在的问题及对策研究[J].现代经济信息ꎬ2018(10):197-198.作者简介:张学萍ꎬ宁夏瑞衡联合会计师事务所ꎮ(上接第48页)财务管理密切对应ꎬ当绩效评价无法对动态性的生产制造过程各项业务进行全过程动态评价时ꎬ实质上ꎬ绩效评价的价值属性也很难有效发挥ꎮ也很难为企业财务管理提供实时的生产要素效用绩效指标ꎬ以及将企业资本要素的具体应用状况ꎮ所以ꎬ企业财务管理中的绩效评价应用仍有不完善之处ꎮ五㊁绩效评价企业财务管理中的运用对策为了有效解决绩效评价问题ꎬ满足企业财务管理需求ꎬ提高全要素生产率ꎬ有必要转变思路ꎬ运用精细化管理ꎮ第一ꎬ通过转变企业绩效评价思路ꎬ增加过程评价ꎮ具体而言ꎬ以企业现用产业链条的构成环节为准ꎬ针对每个环节制作生产要素清单ꎬ对应设置绩效指标ꎮ这样ꎬ就能够以现代企业的评价机制㊁监督机制㊁激励机制为载体ꎬ制作出与当日生产活动相符合的评价表㊁监督表㊁激励表ꎬ使绩效评价与实际生产活动实现对应ꎮ同时ꎬ应该根据商业化运营的基本模式ꎬ设置针对资本要素效用的绩效评价方案ꎮ如采用跟踪评价方法ꎬ追溯企业资本要素流向㊁应用数量㊁运用效果ꎮ然后ꎬ协同企业信息管理部门或企业数据分析部门ꎬ制作出每日反映资本要素效用的 玫瑰图 ꎮ第二ꎬ以生产要素清单为准ꎬ运用全要素分析方法ꎬ对每个生产制造环节的 要素树 进行关联评价ꎮ具体而言ꎬ按照产品生产制造构成环节ꎬ对其包含的生产要素进行绩效指标设置ꎬ对应建立 绩效指标树 ꎮ这样ꎬ企业财务管理实践中ꎬ就能够直接通过绩效评价体系提供的 要素树 绩效指标树 ꎬ直接进行成本指标复核ꎬ判断成本管理目标是否实现ꎬ分析生产要素与资本要素及业务活动之间ꎬ是否存在异常关系等ꎮ如此ꎬ可以落实精细化管理ꎬ提高企业内部信息的对等交流与限定条件下的有效管理ꎮ六㊁结束语总而言之ꎬ我国企业通过 走出去 与 返回来 ꎬ已经吸取了诸多经验教训ꎬ认识到参与全球化市场竞争游戏的根本ꎬ在于遵循同业质量体系管理标准ꎮ同时ꎬ理解了将企业发展成国际化大企业ꎬ需要经过知识产权创新ꎬ制订同行业质量体系管理标准ꎮ因此ꎬ企业想要在全球同业竞争中ꎬ实现对质量体系管理标准的争夺ꎬ应该以 产业化+商业化 生产管理体系作为基础ꎬ通过企业财务管理ꎬ发挥资本要素的功能特性ꎬ从而在科学的绩效评价体系支持下ꎬ借助加大产品研发设计投入ꎬ提高企业核心竞争力ꎮ参考文献:[1]孙成艳.探析国有企业财务绩效评价体系的构建[J].现代经济信息ꎬ2018(13):186ꎬ188.[2]葛静ꎬ郝加加.大数据时代企业财务共享中心绩效评价研究[J].商业会计ꎬ2018(3):125-126.[3]张萍萍.论企业财务预算管理与业绩评价的加强[J].智富时代ꎬ2018(5X):82.作者简介:许中华ꎬ常州常京化学有限公司ꎮ05。

工程竣工结算审计风险及控制

工程竣工结算审计风险及控制

工程竣工结算审计风险及控制在建设工程竣工结算阶段,审计人员应认真地对施工方提供的竣工结算资料进行审查,保证工程结算款项能真实反映出工程建造成本,确保发、承包方的利益,促进建筑行业健康发展。

因此,必须做好风险识别及防控管理工作。

一、工程竣工结算审计及风险对工程竣工结算进行审计,是保证工程建设质量、功能、工量、竣工时间、使用的技术、材料等满足合同约定要求,对于不符合约定内容的其它事项,则不应计算在结算造价内。

在进行工程竣工结算审计过程中,审计人员面临的风险较大,如对结算资料的真实性、完整性存在识别不足,未能发现其中存在问题,或者审计人员职业道德及专业水平存在问题等,这些因素都会对正常审计工作构成干扰,给审计工程真实、可控性带来风险。

二、工程竣工结算审计存在风险分析工程结算审计存在的风险较多,主要分为固有风险、控制风险以及检查风险等。

(一)固有风险项目竣工结算资料自身存在固有的风险,与审计人员无关。

出现这种情况比较多,如:(1)合同约定同类条款表述存在较大差异,或表述不清楚。

(2)项目存在工程变更及新增工程时,其所列出的计价,找不到与其相同项目特征求的定额作为依据,或者其造价与一般施工造价存在较大差异。

(3)由于材料、设备市场价格存在较大波动,或者无法购入质优价廉材料,业主单位与施工方无法就采购价格达成共识,导致所送审的工程结算资料,内容存在缺漏,无法查到真实的材料价格。

(4)施工期间所形成的各类资料文件,没有进行全面收集,导致工程质量、数量等详细证明资料不全,工程信息不够全面、真实。

(5)有关造价的法律、法规、条文、标准等发生变化,导致定额、标准的计算价格发生变化,原来合同约定的有关条款无效。

固有风险的出现,是由多方原因造成的,其中与建设单位的管理水平有直接关系,如其没有或者所聘请的法律顾问或造价咨询机构专业性不足或经验不丰富;导致合同所表述条款不够清楚、或出现矛盾;或工程结构复杂,工程量发生改变时,造价高的工序,找不到可以套用的定额等,因材价市场发生变化,采购人员未能及时找到质优价廉供应商等,只能高价采购材料等。

工程竣工结算审核10大要点总结(超实用)

工程竣工结算审核10大要点总结(超实用)

工程竣工结算审核10大要点总结(超实用)竣工结算,指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价.是项目或各分项竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收.结合竣工备案、利润决算,审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏.结算中常见问题的原因分析结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于产品定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定.其次,招标图纸深度不够.一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价;另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调.再次,合同分拆过细.一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延.最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱.工程结算审核的10大要点1.做好结算审核的准备工作首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺.其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等.再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上.最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性.此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划.2.审核建筑面积一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比.另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据.3.审核结算资料结算资料除了通用要求外,还有个性化要求(以恒大为例):土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图.标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照.园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化工程师签注结算核实意见;样板房工程上,样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格.材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据.结算资料核对要点包括:资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是否填写完整;工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明.4.检查多计项结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同.所以,在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致.常见的多计项包括但不限于如下6种:一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋;二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料;三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面;四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面;五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面;六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件.5.做好价格复核一是审核单价.首先,审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致.其次,单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确.再次,补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确.二是审核取费标准.若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准点.应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;各项取费的计取基数是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行.三是审核甲供料扣款及核销.若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回.四是审核甲方代缴代扣.项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算.五是审核合同约定的奖罚款.项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算.此外,根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对.6.审核工程量同步或交叉复核工程量可用以下5种方法:一是利用统计数据及经验,对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内.二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性.三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性.四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量.五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核.7.审核时点对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后.以恒大对审核时间的要求为例:委托工程造价咨询公司进行审计的,1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超过45天.成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间:10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内.集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内.以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元.8.发挥造价咨询单位作用对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商.在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果.按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算,咨询费用应按如下标准进行控制:工程造价500万元以内的,咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内.单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰,如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性.最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内.结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除.如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回.工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本.所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%).所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定:签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名.9.选好设计单位,提高出图深度和质量以恒大的图纸要求及台帐管理为例:第一,恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐.第二,设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;项目当期(区)的户型、栋数.第三,设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料的规格型号和标准.如带装修的,需有明确的装修标准,须明确产品档次、规格、型号,如使用套图的,需说明套图对象与变化情况.第四,预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整,由设计代表书面回复工程成本控制中心或在计算图纸上标注、签名;有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成.设计回复时间不列入预算编制时间内.第五,资料员发现存在图纸不齐,不具备预算编制条件,可拒绝收图.第六,凡总工室给成本控制中心的设计图纸及相关资料,成本控制中心必须保存完整,直到工程全部竣工结算完成为止,并在本部门资料员处存档至少保存到项目工程全部办完竣工结算后5年以上.此外,对于审核方而言,还要加强项目开发的计划和节奏,重视、强化招标采购的策划工作,确保招标采购工作的合理时间;加强、细化回标分析及询标、确认工作,减少、避免合同争议的重复发生;加强合同管理、工程记录及档案管理;加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核.10.结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量;尤其对图纸未标注、规范无特别要求,现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算.结算单价在合同中有规定的,则按合同规定执行;结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定;扣除甲供、三方供货材料、设备的多用材料费(实际领用甲方材料数量减结算用量的差量乘甲方供应材料超量扣款单价).同时,要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视;多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认,并要对其少领和多领原因进行分析,通过分析,进一步验证结算数量的正确性.材料价差严格按材料限价调整.按承包合同确定的结算方式确定结算总价,在初审结算书、与承包方核对时依据合同,进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除;预算编制中,因施工组织设计、现场实际标高没能及时提供,造成未按施工组织设计、现场实际标高计算项目和工程量的,成本控制中心结算中一定要要求工程管理中心提供施工组织设计、现场实际标高,对原预算做出相应调整.同一工程,若有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时,在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接,之前结算一定要用文字或图示标(说)明已结范围和位置,之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和范围,避免重复.要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离.。

工程项目竣工结算审计问题及对策研究

工程项目竣工结算审计问题及对策研究

工程项目竣工结算审计问题及对策研究一、本文概述《工程项目竣工结算审计问题及对策研究》这篇文章主要探讨了工程项目在竣工结算阶段所遇到的审计问题,并针对这些问题提出了相应的对策。

工程项目竣工结算审计是确保项目资金合理使用、防止浪费和腐败行为发生的重要环节,研究此阶段可能出现的问题及其对策具有十分重要的现实意义。

本文将首先概述工程项目竣工结算审计的基本流程和重要性,分析审计过程中可能出现的常见问题,如成本超支、合同条款不明确、资料不完整等。

随后,文章将深入探讨这些问题的成因,包括项目管理不善、监督机制缺失、人员素质不高等。

在此基础上,文章将提出一系列针对性的对策,旨在完善审计流程、提高审计效率、降低审计风险。

这些对策包括加强项目管理、完善合同条款、提高审计人员素质等。

本文旨在通过深入研究和分析,为工程项目竣工结算审计实践提供有益的参考和借鉴,促进工程项目管理的规范化和科学化,推动工程项目的高质量发展。

本文也希望能引起相关部门和人员对工程项目竣工结算审计问题的关注和重视,共同推动工程项目审计工作的不断完善和发展。

二、工程项目竣工结算审计概述工程项目竣工结算审计,作为工程项目管理的重要环节,旨在确保工程项目的财务合规性、经济合理性和效益最大化。

它涉及对工程项目从设计、施工到竣工全过程的成本核算、费用支出和资金使用的监督和审查。

竣工结算审计不仅关系到工程项目的顺利验收和交付,更是评价项目效益、防范财务风险的重要手段。

具体而言,工程项目竣工结算审计主要关注以下几个方面:一是工程项目的合同执行情况,包括合同价款、变更签证、索赔等是否按照合同约定进行结算;二是工程项目的成本核算情况,即项目成本是否真实、完整,有无虚报、冒领等问题;三是工程项目的费用支出情况,包括各项费用是否合规、合理,有无超支、挪用等问题;四是工程项目的资金使用情况,即项目资金是否专款专用,有无滞留、浪费等问题。

当前工程项目竣工结算审计面临着一系列问题和挑战。

浅谈项目竣工结算审价的重点及难点

浅谈项目竣工结算审价的重点及难点

浅谈项目竣工结算审价的重点及难点建设项目工程造价控制是一项系统性工程,需要进行全过程、全方位的动态控制和管理。

建设项目竣工价款结算是整个工程造价控制最后一个环节,该阶段的工程审价是工程造价的最终确定。

工程审价人员往往没有参与项目的施工过程,审价方法正确与否、审价质量如何保证、签证变更的工程索赔是否正确等至关重要。

现结合以往所做审价项目浅谈工程竣工结算审价的重点及难点。

一. 明确审价范围,预审资料齐全性,确定送审数字准确性,加强审前调查论文。

项目总投资包含前期工程费、建安工程费、其它工程费、预备费等内容,具体审价范围根据委托协议书确定。

现阶段发包人主要委托具有注册造价咨询人员进行建设成本的审核。

具有注册造价工程师职业资质的审价人员明确审价范围后,初步阶段重点要加强审前调查,详细了解被审项目的立项审批、招标投标、施工合同、决算编制、竣工验收等建设程序的实施情况,确认送审资料是否齐全、送审数字是否准确以及是否具备审价条件论文。

完整的送审资料包含招投标文件、工程施工承包合同、竣工图、中标通知书、竣工验收资料、开竣工报告、工程设计变更及现场签证资料、记录工程施工过程的施工员及监理日志、施工照片、工程勘察报告等。

资料完备与否直接影响审价结果,如某审价项目,因设计方案调整造成12#工作井钢板桩使用延期90天引起索赔,索赔报告后附证明延期时长的证据资料不足,审价取证困难,后调取查证监理施工日志上记录该井段的开顶日期,确定该索赔实际为78天钢板桩租赁费用。

二、根据项目具体情况,选择正确的审计方法论文工程审价资料收集齐全、现场查看后,要选择正确的审计方法。

首先请建设方召集设计方、现场勘查人员、监理方、施工方等相关单位详细介绍项目的实施过程及控制重点,积极配合项目审价。

然后采用全面审计的方法实施审价,通过现场勘察丈量,对工程项目的工程量进行逐一计算,并检查综合单价的执行情况,新增项目定额子目的套用是否合理、综合单价组成中的材料价格、机械价格、人工价格是否参照投标文件和施工合同的规定,以此来核准工程造价。

房建工程-竣工结算审核存在的问题及对策

房建工程-竣工结算审核存在的问题及对策

房建工程-竣工结算审核存在的问题及对策一、竣工结算审核存在的问题(一)工程结算资料不完善结算审核工作中经常会出现施工单位送审的结算资料不完整,设计变更时没有及时提供设计方的设计修改通知单等情况。

设计整改通知单、现场签证的会签手续均存在不同程度残缺,无建设单位负责人的签字或盖章,现场签证没有对实际工程量进行准确阐述,并且和预算方法之间存在差异,具体施工方法内容介绍过于简略,针对与之相关的资金不明确或建设单位现场代表针对签证内容没有清晰的阐述。

隐蔽工程施工过程中没有详细、真实记录所用建材材质、尺寸等,以致审核人员在复核工作中受到诸多阻碍,很可能出现高估冒算等不良现象。

还有部分工程结算资料送审时间较晚,导致审核时间被迫延迟,从而影响审核人员的工作效率。

(二)工程量计算误差偏大部分施工单位为提升结算造价额度,刻意不依照或曲解工程量计算规则测算工程量,引起工程量计算误差偏大,主要表现在如下几方面。

1.重复计算工程量清单定额包含的作业内容;2.工程设计变更引起减少的项目被纳入结算范畴,依然计算其工程量;3.没有全面了解合同条款要求,造成部分项目工程量计算超出限制范畴,最终引起计算错误情况;4.计量单位换算不正确;5.实际计算规则和定额规定的计算规则不统一,造成工程量计算出现差错等。

例如,在结算审核某工程桩基及基坑支护工程环节中,发现桩基及支护桩的计算规则与计价规范不符。

(三)单价计取不合理材料单价及定额消耗量是影响建筑工程造价的主要因素,编制造价阶段,单价计取不合理等问题较为常见,比如材料单价、用量虚报,特别是特种材料高估现象较为常见。

一些施工单位会选购等级偏低的建材进行施工,但造价环节却套用等级偏高材料的价格,这是引发造价偏高等情况的主要原因。

另外,部分施工单位可能因自身因素影响而对部分项目进行返工,实际工程建设时并没有配置某些机械设备,但竣工造价中却把该类设备纳入表内,虚设费用。

(四)结算审核方法不当部分建筑工程建设规模偏大、施工流程复杂、很多分项工程存在明显差异,故而其采用的结算审核方法也有区别。

建设工程结算审核中的常见问题及对

建设工程结算审核中的常见问题及对

建设工程结算审核中得常见问题及对策建设工程结算审核通常就是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格得人员对施工单位编制得工程结算进行全面审查与复核,最终确定工程造价得实施过程与行为,工程竣工结算得审核直接关系到建设单位与施工单位得切身利益在工程结算得编审过程中由于编审人员所处得地位、立场例外,追求得目得例外,及工作水平得差异,因而导致工程竣工结算得编审结果存在例外程度得差异,下面留意讲一下工程结算审核中得常见问题及对策1工程竣工结算中存在得常见问题1、1对合同理解得偏差如对于总价包干得闭口合同(除了工程范围发生变化外),施工中仍发生由于各种条件变更等扩大工程量,而要求变更造价;对于开口合同,往往对合同条款限制不到位,对工程结算没有约束力。

施工单位就可借此利用它得漏洞高估冒算,从而增加总造价。

1、2任意加大工程量,虚报工程造价⑴对于设计变更,事后再补办签证。

施工中出现设计变更时,不及时办理变更审批手续与变更引起得工程量、造价增减记录。

签证不及时办理,到结算时再来补办,这样得签证变更或多或少都掺杂些水分等,从而提高工程造价。

(2)隐藏工程验收不严格。

对于隐藏工程签证不按时,不到位。

结算时,施工单位才找些相关人员补办签证,事后补办不太符合实际,也不符合索赔程序得相关时限要求及规定。

1、3巧立名目,高套定额现象普遍存在⑴定额换算不合理,企图利用定额换算抬高项目单价,或就是把定额中已综合考虑在综合单价里得内容单独列项。

⑵补充定额子目不合理。

由于新技术、新结构与新材料得不断出现,导致定额缺项或需要补充得项目与内容不断增多,然而因为缺少调查与可靠得第一手资料,致使补充定额含有较多得不合理性。

1、4提高计费标准,扩大取费范围1、5提高材料价格标准2工程竣工结算审核得对策我们认为要想提高竣工结算审核得质量,有用控制工程造价,可从以下几方面进行把关:2、1核对施工合同条款首先核对竣工工程内容就是否符合合同条件要求,工程就是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算;其次应按照规定得结算方法、计价定额、取费标准、主材价格与优惠条款等对工程竣工结算进行审核,发现合同开口或有漏洞,建设单位与施工单位应认真研究、明确结算要求,审查时应注意得问题有:⑴有些项目就是总价包干得项目,则在竣工结算时包干部分就不再调整工程造价,而就是按合同包干价结算,结算时只对有设计变更或业主另外签证部分追加合同价款。

浅析施工企业竣工结算的风险点及防范措施

浅析施工企业竣工结算的风险点及防范措施

浅析施工企业竣工结算的风险点及防范措施【摘要】施工企业竣工结算是一个重要的环节,涉及到双方的权益和合同约定。

本文从风险防范的角度对竣工结算进行了分析,明确了可能存在的风险点和关键环节。

在风险防范措施方面提出了合同管理中需要注意的事项,强调加强风险防范意识的重要性,建立规范的管理制度,并落实合同约定。

通过对施工企业竣工结算风险点的深入剖析和相应的防范措施,可以有效降低各方面的风险,确保结算的顺利进行。

在竣工结算过程中,双方都应当谨慎处理各项事务,避免出现纠纷和矛盾,从而保证项目的顺利完成和公司的长远发展。

通过规范的管理和合同约定的执行,可以有效防范风险,保障双方的利益。

【关键词】施工企业、竣工结算、风险点、防范措施、合同管理、风险防范意识、管理制度、合同约定。

1. 引言1.1 施工企业竣工结算的重要性施工企业竣工结算是施工项目的最后一个环节,也是施工企业和业主最终了结合同关系、结清工程款项的重要环节。

竣工结算的准确、及时与否,直接关系到施工企业的经济利益和声誉。

一方面,合同约定的工程款项会直接影响到施工企业的资金流,影响到企业的运营和发展。

竣工结算的准确性也影响到企业的声誉和信誉。

如果竣工结算存在漏项或者错项,可能会导致纠纷和诉讼,进而影响到企业的正常经营。

施工企业竣工结算的重要性不言而喻,只有做好结算工作,才能保障企业的经济利益和声誉,促进企业的持续发展。

在竣工结算过程中,企业需要严格依照合同约定进行结算,确保每一项款项都有据可查,避免造成风险和纠纷。

企业还需要注重与业主的沟通与协商,建立良好的合作关系,确保竣工结算顺利进行。

只有意识到竣工结算的重要性,企业才能真正做好相关工作,确保项目的顺利进行和企业的长远发展。

1.2 本文研究的背景本文主要研究施工企业竣工结算的风险点及防范措施。

竣工结算是施工企业项目结束时的重要环节,涉及到各种费用的结算和支付,因此存在着一定的风险。

在实际项目中,由于各种因素的影响,竣工结算可能会出现一些问题,如费用计算错误、合同条款漏洞等。

(课件)-安装工程竣工结算审核重点

(课件)-安装工程竣工结算审核重点
安装工程竣工结算 (jié suàn) 审核重点
第一页,共十四页。
一、当前安装(ānzhuāng)工程竣工结算中存 在的主要问题
• (一) 送审资料不完整 结算审核工作需要完整的竣工资料作为依据,而在
实际(shíjì)工作中,送审的资料往往不完整。有些施工单 位往往只重视结算书和经济签证单的送审,而忽视与之 相关的其他资料,比如竣工图没有如实反映工程竣工现 状;比如没有或者缺少材料进场报验等。
第三页,共十四页。
• (三) 套价取费不正确 现行预算定额、费用定额是工程计价的基
础,工程竣工结算必须按合同约定的计价定额 和取费定额规定执行(zhíxíng),不得随意高套或重 复套用。但送审结算中,往往有单价高套、重 复套用定额、提高取费费率等现象,套价取费 不够规范。有些采用一次包死的单价如议价, 已包括各种费用,而在结算中却又参与取费。
第六页,共十四页。
• (二) 仔细踏勘现场,并且对比相关资料
现场踏勘是结算(jié suàn)审核的重中之重。在踏 勘现场的时,应关注各材料的使用情况,是否与 施工图、合同约定一致,并且与进场材料报验是 否一致;施工工艺与现场是否一致;某些特殊设 计之处是否按图施工;在梅山的仓储一期项目审 核过程中发现使用的电缆型号均比设计型号减小; 狮子岭隧道的使用的电缆比设计少了一根;
第四页,共十四页。
• (四) 主材、设备(shèbèi)价格不合理 主材、设备价格是影响工程造价的重要因素之
一。当前,随着材料、设备市场放开,同种材料、 设备具有品牌多、等级多、价格差别大的特点。而 造价管理部门发布的信息价仅有部分品牌的材料、 设备价格。因此,不可避免地出现一些以次充好、 低档材料报高档价格、无价材料报ie) 第十一页,共十四页。

工程竣工结算审核需要的及要求

工程竣工结算审核需要的及要求

工程竣工结算审核需要的及要求工程竣工结算审核是指对工程项目在竣工验收后进行的结算审核工作。

结算审核是保证工程质量和合同履约的重要环节,主要包括合同文件的审核、工程量审核、资金结算审核等。

下面将详细介绍工程竣工结算审核所需要的内容及要求。

一、合同文件的审核1.合同基本信息:审核合同的履行义务、签订时间、工程工期、施工阶段等基本信息是否符合实际情况。

2.工程量清单:审核工程量清单的编制是否符合实际施工情况,并与竣工图纸和合同约定相符。

3.工程变更:审核工程变更的合法性和变更前后的工程量变化情况,并与变更单据相对应。

4.工程价款支付:审核工程价款支付的进度和方式是否符合合同约定,并与工程进度相吻合。

5.工程竣工报告:审核工程竣工报告的真实性和完整性,包括工程量计算、施工过程、质量验收等情况。

二、工程量审核1.工程量清单计算:对工程量清单进行计算,核实每一项工程量的准确性,并与实际施工情况进行比对。

2.计量支付证书:审核计量支付证书的真实性和合法性,确认计量单位的资质和计量工作的准确性。

3.阶段竣工结算:对工程项目的阶段竣工情况进行审核,核实阶段结算金额是否与实际工程量相符。

三、资金结算审核1.资金支付凭证:审核资金支付凭证的真实性和合法性,确认支付金额与工程量计算和合同约定相符。

3.质量担保金:审核质量担保金的缴纳情况和解冻条件,核实是否符合合同约定和相关法律法规。

四、其他审核内容1.工程质量审查:审核工程质量的验收情况,包括施工图纸的设计合理性、质量检测报告和验收证书的真实性等。

2.竣工资料:审核竣工资料的完整性和合法性,包括竣工报告、施工记录、质量检测报告等。

3.工期延误分析:对工期延误的原因进行分析,核实分包商的责任和赔偿责任。

4.工程款支付情况:审核工程款支付情况,包括是否按照进度支付、是否有合同外付款等。

在审核过程中,需要注意以下要求:1.准确性:审核过程中要求准确计算工程量和金额,核实相关文件的真实性和合法性。

工程竣工财务决算审计应关注的重点事项

工程竣工财务决算审计应关注的重点事项

工程竣工财务决算审计应关注的重点事项基本建设工程竣工财务决算审计,是实施基本建设项目的最后一个环节,也是整个工程建设的重要的控制环节之一.近年来,越来越多的基本建设工程项目在竣工后委托会计师事务所对财务决算情况进行审计.基本建设工程的竣工财务决算审计,对核实工程造价结果、发现有无舞弊、督促被审计单位加强工程管理等都具有重要的意义.在审计中,如何合理实施审计程序、规避审计风险,是执业的项目经理应该重点考虑的.2016年,财政部分别发布了《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》和《基本建设项目建设成本管理规定》,进一步对建设单位的财务决算提出了规范性要求,对审计的中介机构来说,也是其审计的重要指引.一审计计划和总结阶段引入风险导向审计理念自风险导向审计理念引入现代审计以来,如何在审计中贯穿风险导向的理念,一直是广大执业人员重点关注的问题.风险导向审计,不仅体现在年报审计工作底稿中的风险评估、流程测试、实质性测试程序中,对于专项审计,也应将这种理念贯穿始终,才能切实规避审计风险.基本建设工程竣工财务决算审计的底稿应该如何设计,目前缺少一个标准的文件,会计师事务所应结合实际情况,制定适合的工作底稿模板.底稿的设计,应将风险导向审计的理念引入其中.在审计的计划阶段,业务承接评价和风险评估说明是必不可少的重要程序.在项目的承接过程中,执业人员应适当了解项目的基本情况,同时关注本项目的业务来源、项目实施单位管理层的基本情况、客户的诚信程度如何等.在对项目的情况进行调查后还应对自身的专业胜任能力、独立性等作出判断,同时计算项目的预计收费及预计成本,以确定本项目是否可以承接.在决定承接项目后,还应对被审计项目作进一步的了解,重点关注以下内容:1、基本建设财务管理基础工作是否健全,内部控制制度是否完整;2、是否编制完善的财务竣工决算报表和决算说明书;3、是否使用财政资金、是否专款专用;4、是否严格执行项目财政资金预算,是否按规定调整预算;5、建设成本是否超过批准建设内容,是否符合合同协议、有无非法收费和摊派,是否有工程报废损失;6、应提供基本资料是否完整、被审计单位的配合程度如何等等.根据了解的被实施单位的基本情况,确定本项目的风险程度如何,并据此制定审计计划,确定需要重点关注的问题,制定重要事项的审计程序.在审计总结阶段,应对审计过程中发现的重大问题给予关注.通过审计,可以对建设单位的诚信度、工程管理的情况有更加深入的了解.审计人员应对审计过程中发现的问题给予汇总,并通过与建设单位管理人员的沟通与交流,进一步判断本项目的风险,综合考虑确定审计结果以及需要在报告中披露的重要事项.二实质性程序中应关注的重点事项1、项目执行情况与概算的比较工程竣工决算审计中,应将实际执行情况与预算作比较,分析存在差异的原因.与预算作比较,包含两方面的内容,一是将实际完成的工作量与预算工作量作比较,确定是否按照预算实施工程,是否有增做的工程.工程量差异较大,是否有概算变更的相关文件.对发生停建、缓建、迁移、合并、分立、重大设计变更等变动事项和其他特殊情况确需调整的项目,项目建设单位应当按照规定程序报项目主管部门审核后,向财政部门申请调整项目财政资金预算.二是将决算金额分项目与批准概算数比较,对超支和节余项目,应分析其原因是否合理.特别关注支出的发生是否合理,对超过批准建设内容的支出、不符合合同协议的支出、无发票或发票项目不全及缺少批准手续的支出、非本单位原因造成的应向外部实施单位索赔的损失、达到验收条件后三个月后发生的支出等,一律不应计入项目的支出.2、关注资金来源的收入与确认是否合理.在关注资金来源时,首先要确认本项目为经营性项目还是非经营性项目.具体项目的经营性和非经营性性质划分,由项目主管部门会同财政部门根据项目建设目的、运营模式和盈利能力等因素核定.一般情况下,用于市政建设、公众设施等非盈利性的基础建设项目,我们将其划分为非经营性项目.而对于大中型企业建设的以及盈利为目的的基础建设项目,划分为经营性项目.相对来说,经营性项目的资金筹集较为灵活,可以在防范风险的前提下多渠道筹集.而非经营性项目建设资金的筹集则较为严格,其筹资渠道、筹资方式都必须符合国家的有关规定.对于非经营性项目,会计师事务所在审计的过程中,应索取项目的相关批复以及资金的批复文件,确定资金来源的渠道,并审核有无按照批复的要求拨付资金.对于经营性项目,建设单位主体应筹集一定比例的非债务性资金作为项目的资本金,目的是为了防范资金不足的风险,避免烂尾工程的发生.会计师事务所在审核过程中,应核实其资本金的到位情况,确定资金来源是否合理.此外还需要重点关注其在项目实施过程中,资金是否抽逃.3、审核建设成本的发生是否符合相关要求.建设项目的成本一般包括:建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出.待摊支出是属于不能单独形成资产的各项费用以及税金支出等,应该分摊计入相关资产价值.其他投资支出则是指房屋购置、办公家具器具等支出.对于建设成本的审核,应着重关注以下方面:1)关注建安工程是否按工程决算价格付款结算.首先应获取施工合同,了解工程价款结算办法、材料供应方式、施工合同总金额等内容;第二,取得施工中标通知书,了解中标价格是如何规定的,与施工合同中关于结算金额的约定是否相符;第三,获取工程竣工结算报告,关注其成本的列支是否合理.一般来说,建设单位对建安工程进行结算,可以委托外部中介机构,也可以由内部专业机构进行审核.对于已经进行工程审计的项目,应索取工程结算审计报告或内部机构审定的竣工结算相关资料,逐笔核实其成本的列支与入账情况.通过上述检查,可确认建筑工程支出是否确实发生,是否有工程结算书,送审金额与施工单位编制的工程结算书中的总投资是否相符,审定金额是否与中介机构审定的竣工结算审核报告或内部机构审定的竣工结算表中金额相符;第四,检查建筑工程支出的原始凭证是否完整,如施工合同、发票、付款申请单等是否完整,计价是否正确.2)关注甲供材工程.审核时,会计师事务所可以将工程结算审核报告后附的甲供材料明细表与建筑工程领用的材料清单进行核对,并选取部分材料与工程量清单核对.这个程序的目的是为了核实甲供材是否均已使用于建设工程,防止舞弊. 3)关注合同的履行情况及债权债务情况.对于一个建设项目,会计师事务所在审核过程中,应索取本项目的施工合同进行审核,主要是为了核实合同的履行以及债权债务情况.在合同核对过程中,应特别关注尚未履行完毕的合同以及未履行的合同.审计人员应和工程实施部门、档案管理部门等一起对合同进行梳理,确认尚未履行完毕的合同和未履行的合同是否还需要履行.如仍需要履行,应据此暂估施工成本和应付账款,应确保工程造价金额的完整性.对于已经履行完毕的合同,应结合工程结算审计情况,确认其确认的成本金额是否合理.同时,应根据合同确认应保留的质保金余额是否合理.对合同的履行进行审核,是确保造价金额准确、债务确认合理的关键.4)关注待摊费用的分配是否合理.待摊支出主要是指不能归集于某一个项目,不能单独形成资产的费用和税费等.主要包括项目的前期费用、征地补偿费、缴纳的税费、融资费用以及中介机构服务费等.对于待摊支出的审核,应主要从以下几方面入手:a、根据合同,测算勘察设计费、招标代理费、工程审计费、监理费、建设期贷款利息费等,与工程决算报表中列支金额进行核对,确认是否均准确计入决算.b、对待摊支出所涉及的合同与账面进行核对,确认是否全部入账,对于尚未支付但应计提的费用,如财务决算审计费等,应根据合同签订金额予以暂估入账.c、抽查相关的记账凭证,检查是否确实发生、票据是否完整、金额是否准确、是否应由该建设项目承担、支出是否符合国家有关规定.d、对待摊支出,对不能单独形成资产的部分,应采用合理的方式分配计入资产价值.在待摊支出审核中,应特别注意下列支出应在其他投资中核算,不得混入待摊支出中进行分摊:工器具购置费、备品备件购置费、土地征用费、车船购置费等.工器具购置费、土地征用费、车辆购置费等,不应分摊的原因是其可单独形成资产,应单独作为资产入账.此外需要注意的是,设备调试费用虽在待摊支出中核算,但应属于直接归属于设备的支出,不应由建筑和安装费用承担.4、现场盘点交付使用资产,重点关注是否实际实施,是否属于本项目的工程.现场勘察是一项重要的审计程序,这是为了核实支出确实已实际发生、交付使用的资产真实存在.现场勘察的主要依据资料为建设单位编制的交付使用资产清单.现场勘察应由审计单位、工程实施单位、决算编制单位共同派人参加,形成共同见证的盘点表.现场勘察应特别关注现场查看的资产是否确实为本建设项目形成的资产.尤其是分期建设的项目,需要尤为注意,是否确实为本期工程项目建设的资产.对于设备类资产,不仅查看实物存在,还应查看铭牌与交付资产进行核对.现场盘点工作结束后,应形成由参与盘点的人员共同签字的盘点表,作为在建工程结转固定资产的依据之一.5、其他应关注事项除上述应关注的事项外,审计人员在审核过程中还应关注尾工工程及基建收入等.根据规定,项目一般不得预留尾工工程,确需预留尾工工程的,尾工工程投资不得超过批准的项目概(预)算总投资的5%.审计人员在审计时应关注尾工工程的预留是否有相关的依据,保留的投资余额是否在规定的限额内.基建收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价收入、负荷试车和试运行收入以及其他收入.基建收入在扣除相关费用并依法纳税后,其净收入应冲减在建工程的建设成本.审核中应着重关注的是,有无将未按照规定办理竣工验收的经营性项目实际的收入计入基建收入管理.基本建设项目的工程竣工决算审计是一项非常重要的工作,对审计人员的执业能力具有较高的要求.审计人员应加强业务知识的学习,用好相关规定和政策,同时应具有一定的专业判断和分析能力,对需要关注的重点事项给予关注,才能避免审计风险,提升执业质量.。

乡镇道路工程竣工结算审核时需要注意的问题

乡镇道路工程竣工结算审核时需要注意的问题

农村公路工程竣工结算审核中必须注意的
问题
1、在做结算审核表或者写报告中注意和合同约定的名称是否一致,例如:“建设单位”是“发包人”还是“业主”、“施工单位”还是“承包人”、“监理单位”还是“工程师”等等都要统一。

2、全面翻阅竣工资料,尤其注意查看招标文件中的计量与支付条款,例如:“部分招标文件规定砌体挡土墙的挖运填不计算,该土方包括在道路土方中”。

3、对一些隐蔽中的工程量可以查看施工日志、监理日志等资料进行核定。

4、结算表的格式要调整好并且要统一。

5、结算表中“送审单价、送审金额”等等后面都要加上“元”。

例如:送审单价(元)、送审金额(元)等等。

6、结算表中的中标金额、送审金额都要与报审的书面数字一致。

7、一定要注意现场是否对平曲线段加宽处理,平曲线加宽处理与错车道的加宽处理分开,不要混合在一起。

8、道路垫层宽度是否按照设计宽出路面。

9、三者责任险以及一切险都需要保单并经监理人认可才能进入结算。

10、现场排水边沟是否按照设计做,例如:设计要求2边都
有沟壁,现场可能只做了一次沟壁,另外一边利用道路侧壁或者靠山一侧只做了抹面。

沟侧壁宽度、深度,沟底垫层厚度是否符合设计要求。

边沟顶面、侧壁是否按照设计做了抹面。

11、熟悉设计图纸,例如设计上要求做路面刻纹,实际可能没做。

12、道路路沿石或者路肩是否按照设计要求做。

13、路面厚度、宽度等是否按照设计要求做。

14、路面胀缝、横缝、纵缝是否按照设计的间距和灌缝材料做了。

15、道路标识牌、道路标线是否是本标段实施的。

工程竣工结算10大审核要点

工程竣工结算10大审核要点

工程竣工结算10大审核要点算扯皮是甲乙双方最经常发生合同纠纷的原因。

那么,工程竣工结算中常见问题的原因有哪些?竣工结算审核有哪些要点呢?下文中进行了梳理。

一、结算中常见问题的原因分析结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于项目定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。

其次,招标图纸深度不够。

一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价;另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。

再次,合同分拆过细。

一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延。

最后,承包商不及时编制施工图预算,不积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱。

二、工程结算审核的10大要点1、做好结算审核的准备工作首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。

其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。

再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。

最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。

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中国科技期刊数据库 工业C
2015年23期 47
工程竣工结算审核注意的因素
李 旭
江苏泰德工程咨询有限公司,江苏 南京 210019
摘要:当前随着我国社会经济的发展,各行各业为适应经济发展形势,均已加快发展步伐。

而基础建设在任何行业的发展中都离不开,因此经济发展速度必然取决于基础建设发展的速度。

工程竣工结算审核工作是核实建设工程造价的重要措施和主要手段,其依据为工程竣工资料,对控制工程造价具有现实意义。

关键词:建设工程;竣工结算;审核;因素 中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1671-5810(2015)23-0047-02
1 工程竣工结算审核常见问题及原因分析
1.1 计价条款和调整约定不明晰
一些施工合同对工程结算的有关条款交代不明晰、不具体、不严密。

一些工程合同对设计变更没有明确的限制性条款。

一些工程合同某些条款与工程招标文件存在矛盾。

由于合同存在缺陷,给施工单位增加变更和签证项目带来了机会,形成了一些纠纷。

1.2 工程量的计算未依据竣工图和国家规定
工程量的计算是编制工程结算书的基础,它依据国家统一规定的计算规则、竣工图纸、设计变更联系单进行编制的。

如工程量的计算未依据竣工图和国家规定进行计算,那么竣工结算工程量就会增加,施工单位可能会多报工程价款。

1.3 工程签证内容不明晰
施工过程中往往会发生签证项目。

一些签证项目缺乏对形状、规格、材质的叙述,只有数字数据,一些工程是先编结算后补签证,有些工程签证签字手续不完整。

这些问题使给施工单位可能高估冒算。

1.4 对工程设计变更控制不严
工程项目投资大、技术复杂、工期长,期间环境的变化会使得制定计划与合同时的条件发生改变,所以在施工过程中不得不进行一些设计变更。

有的施工单位对设计变更听任不规范,如缺乏设计变更的审批手续,缺乏设计变更后工程量与成本变化的记录,这样难以进行有效的成本控制。

1.5 某些结算编制人员业务素质有限
某些施工单位结算编制人员的素质有限,业务能力和职业道德有待提高。

在结算编制过程中,某些施工单位结算编制人员随意调整工程量清单中的综合价,把包含在综合单价里的内容单独列项,增减项目重视调增而忽略调降,某些施工单位结算编制人员不按要求套用费用定额,施工单位委托中介机构进行结算审核时中介机构信誉及能力不高。

2 如何做好竣工结算审核工作 2.1 现场签证的审核
现场签证是结算工作中的一部分,是工程实际发生与设计或预算不符的部分,是一种动态管理。

凡现场签证甲方负责人签字之前须甲方造价人员审核内容对其量与价进行确认,之后双方负责人签字或盖章。

特别是隐蔽工程的签证,这种工程施工完后对其进行覆盖,事后对其工程量无法核对,所以必须是施工的同时画好隐蔽图,最好在覆盖前对其尺寸进行确认,并经设计单位、监理、建设单位负责人到现场验收签字,最好在覆盖前计算实际金额,交建设单位认可,这样就能有效避免事后纠纷。

2.2 工程量审核
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核量,并按国家统一规定的计算规则审核。

首先熟悉定额的各项说明和计算规则,有些施工单位编制工程结算书中经常出现有些构件未减、重复算量。

由于施工单位在结算书中也未计入此项调整,审核人员在审核时必须花费较多的时间和精力到各种结算资料的复核上,这是一项细致的工作,同时要求审核人员具备一定的审核经验。

2.3 套用定额审核
套用定额审核,是审核工程结算计价时套用定额子目与
实际完成工程各分部分项内容是否一致,定额子目按要求换算是否合理。

一要注意定额子目包含的工作内容,这要求审核人员工作要仔细、认真、善于归纳,有些定额子目会综合部分工作内容。

有些施工单位在编制工程结算对已经包含的工作内容重复套价,审核人员如果没经验,没审核出来,无形增加工程造价。

例如:天棚装饰设计说明做法先刷一道素水泥浆再粉刷,天棚粉刷工作内容已含刷素水泥浆量,套定额时只需套天棚粉刷就可,审核人员不熟悉定额内容,施工企业编制结算列的天棚刷素水泥浆与粉刷项目就会重复计价。

二要熟悉定额每章节说明,要清楚知道每一分部分项是否有综合考虑一些工作内容,在套定额子目时不能重复计价。

例如:砖墙定额已考虑门窗洞口预埋的木砖,施工单位常常对门窗洞口预埋木砖进行重复计价。

2.4 材料价格和价差调整审核
目前,市场的主要材料价格变化较大,所以要加强设备材料品牌和单价的确认,特别是工期较长的工程,由建设单位和施工单位在签订合同前商量,后在合同中加以确定。

监理工程师、造价工程师在工程建设过程中及时根据合同要求和实际情况对材料进行定价,是科学有效的方法。

材料的定牌定价是决定工程造价的主要因素。

材料的审核应重点审核:①材料的消耗量是否按定额计取,②材料价格是否根据合同要求读取,③材料定牌定价是否根据确认单计取。

3 提高工程竣工结算审核与造价控制的具体措施
(1)认真审核合同文件。

施工合同是工程竣工结算的基础,审核工程结算前,工程竣工结算审核人员应认真阅读合同文件,正确理解合同原意。

结算审核单位、施工单位与发包单位共同明确工程竣工结算要求。

(2)按图核实工程数量。

工程量清单是招投标工程发包的依据,工程竣工结算审核人员要按图一一核对施工单位工作量。

工程量清单以外的部分,根据合同进行结算。

(3)审核工程签证内容和计量。

工程竣工结算审核人员要判断签证内容的真实性,工程竣工结算审核人员要仔细辨别工程签证的合理性,工程竣工结算审核人员要认真审核签证项目工程计量与套用定额的准确性。

(4)审查设计修改变更。

原设计单位出具设计变更通知单,才能进行设计修改变更,工程重大设计变更需经原相关审批部门重新审批确定。

(5)坚持工程量清单招投标时的合同单价。

按合同约定或招投标规定确定结算单价的计价标准与结算单位的计价规则。

由于工程设计变更引起的变化,综合单价要由承包方提出,经发包人确认。

合同约定幅度以外的由于设计变更引起了工程量增减部分,综合单价由承包人提出,经发包人确认。

(6)监理工程师对造价加强控制。

监理工程师有责任控制竣工结算造价。

施工单位的结算必须经监理工程师审核后方可向施工单位送审。

监理工程师需要在监理合同中落实造价控制内容。

基于核减率对现场监理工程师执行奖惩制度。

(7)工程竣工结算审核人员深入施工现场掌握实际情况。

工程竣工结算审核人员在工程量清单校对核算阶段,为了明确变更情况,需要深入施工现场勘查以确保准确无误。

工程竣工结算审核人员要深入市场了解建筑材料的品种价
格及其变化,从而在工程竣工结算审核工作中掌握主动。

(8)提高工程竣工结算审核人员职业道德。

工程竣工结算审核人员不仅要全面熟悉定额计算及审计知识,还要保持良好的职业道德修养。

工程竣工结算审核人员的工作,关系到发包方、施工方的权益,所以工程竣工结算审核人员除了要提高专业知识水平和丰富的实践经验,还要提高职业道德修养。

4 结语
工程竣工结算审核是相关单位和部门对施工单位所做的竣工结算材料进行审查、核定的过程,工程竣工结算一经核定,即成为发包单位向施工单位支付最终工程款的结算依据,也是发包单位新增固定资产的核定依据。

由于施工单位均有追求利润最大化的冲动,因此,作为工程造价控制的最后环节,工程竣工结算审核工作是一项非常重要的工作,审核时要结合具体工程实例,采取综合措施,才能保证审核结果准确、有效,达到各方满意的效果。

参考文献
[1]李延辉.浅谈建设工程竣工结算审核[J].中国城市经济,2012(2):261.
[2]陈玑华.如何做好建设工程竣工结算审核工作[J].建筑
知识:学术刊,2012(5):227-228.
[3]李达,张巧璐.浅谈建设工程竣工结算审核工作[J].经济技术协作信息,2010(11):69.
3.5 培养建筑工程造价管理人才
建筑工程造价管理预结算审核工作的有效性,取决于建筑工程造价管理人员的专业化程度。

为了达到理想的建筑工程造价管理效果,应该积极从以下两个角度入手:其一,制定严格的建筑工程造价管理人才招聘选拔机制,严格控制人才准入过程。

其二,开展专业化的造价管理培训实践活动,将预结算方案理论学习和实践能力培养纳入其中,以实现在职人员造价管理能力的提升。

总而言之,总承包项目费用控制预算的建立需要贯穿整个工程始终,包括项目的承接、策划、实施和收尾的全过程,建立预算时,要考虑每一工程阶段的特点和可能出现的问题,以“弥补漏洞”的方式尽量控制费用,实现资源利用效率最大化和承包商利润最大化,达到经济效益和社会效益的统一。

参考文献
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48 2015年23期。

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