江西气象短信业务系统升级扩容解决方案
南昌市人民政府印发关于推进更高水平气象现代化助力南昌高质量跨越式发展实施方案的通知
南昌市人民政府印发关于推进更高水平气象现代化助力南昌高质量跨越式发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2021.09.10•【字号】洪府发〔2021〕18号•【施行日期】2021.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文南昌市人民政府印发关于推进更高水平气象现代化助力南昌高质量跨越式发展实施方案的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,湾里管理局,市直各有关单位:《关于推进更高水平气象现代化助力南昌高质量跨越式发展的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年9月10日关于推进更高水平气象现代化助力南昌高质量跨越式发展的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神,加快推进高质量气象现代化建设,助力南昌高质量跨越式发展,根据《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》(赣府发〔2021〕2号)精神,结合南昌实际,现提出如下实施方案。
一、工作目标确保到2025年,基本建成适应南昌经济社会高质量跨越式发展需要的气象现代化体系,气象关键核心技术研究取得重要突破,科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升,气象服务新时代南昌改革发展能力显著增强,在气象现代化、生态文明建设、乡村振兴气象保障等领域达到省会城市先进、省内领先水平,提升南昌发展首位度,彰显省会担当。
二、主要任务(一)加强气象灾害防御能力建设,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用1.健全气象灾害防御组织体系。
进一步完善县区,尤其是未设气象机构区的气象灾害防御指挥工作机制,确保县(区)气象灾害防御工作履职到位。
将指挥部办公室与突发事件预警信息发布中心职能合并。
将气象灾害防御工作纳入基层公共服务体系,指导乡镇(街道)政府强化气象防灾减灾公共服务职能。
建立基于极端灾害性天气的“三停”应急工作机制。
[责任单位:市气象局,各县(区)政府、开发区管委会、湾里管理局]2.提升气象灾害监测预报预警能力。
上饶市气象局网络升级改造的探讨(已发表)
上饶市气象局网络升级改造的探讨彭维明邱雯婷引言现在我们开展的各种气象、自动化、网络监控等诸多业务都离不开网络这个基础设施。
而任意一个网络都由三个基本元素组成：本地局域网、internet访问、远程访问。
同时根据我们自己的需求，辅助以网络安全、网络存储、网络管理的模块共同搭建成完整的网络解决方案。
组建局域网如同在为网络信息化铺设高速公路，它是整个信息化建设的基石，将关系到后期整个信息化建设的质量，是一项重要的工程。
网络需求分析目前上饶市气象局互联网出口链路带宽是百兆，省到市是移动8 兆，市到县是电信4 兆。
各种资料都是依靠省-市-县的专线进行传输，电信、移动、联通等多家运营商都有专线接入。
随着气象信息化进程的不断加速，特别是气象可视会商等关键业务的投入运行，信息网络和关键业务数据的传输性能与安全问题日益突出。
上饶市气象局网络拓扑如下图：目前网络结构的情况：A、路由器：目前网络架构中主干及核心数据处理设备为路由器BSR3800，且在上饶市气象局网络中既要提供局域网数据频繁交换，又要提供到省气象局与互联网的三层转发。
而BSR3800的转发性能，势必会成为数据转发性能的一个爆发点。
特别是在接入对网络数据传输性能要求比较高的可视会商后，大量的数据包涌入路由器，基于BDCOM BSR3800性能的并发，整个网络的不合理架构可能就会出现掉包、延迟的现象。
B、防火墙:上饶市气象局网络中防火墙使用的BDCOM F2008，由于该防火墙在网络结构中采用透明模式，而透明模式的防火墙缺乏对OSI网络三层以上的结构采取有效的防护。
C 、交换机:上饶市气象局网络中并没有启用高交换容量、多层全线速交换性能的三层核心交换机，都是性能较弱的傻瓜交换机，达不到数据快速交换的要求，满足不了局域网数据交换频繁的应用，实现不了VLAN隔离、安全管理、策略控制。
已经完全不能满足市局气象业务的发展需求了。
新一代天气雷达信息处理中心网络升级优良的拓扑结构是网络稳定、可靠运行的基础。
赣州市手机气象短信客服工作存在的问题及对策
气象短信是以天气预报为基础向公众展示气象文化的重要桥梁之一,同时也是气象部门利用先进信息载体拓展气象服务领域的重要举措之一。
在市场经济的今天,任何服务都避免不了用户的投诉,手机气象短信也不例外[1]。
正确应对投诉并且处理得当并非一件易事。
它关系到整个气象部门的形象问题,同时也是留住老客户拓展新客户的关键。
气象短信客服人员唯有通过不断地积累经验,不断地提高自我素质,秉承全心全意为人民服务的思想才能更好地完成工作,为用户提供更优质的服务。
截至目前,赣州市气象手机短信定制率在江西省各地市名列前茅,总用户数已达73万户,占全省用户总数的30%,其中联通天气预报用户数为37740户。
以2011年联通用户投诉情况为例,接收不到(迟收)天气预报的投诉件数为406件;开通及取消天气预报的投诉件数为326件;天气预报不准的投诉件数为3件;对气象知识不了解导致对短信的误会的投诉件数为12件。
1手机气象短信客服工作存在的问题及处理意见1.1接收不到(迟收)天气预报该类投诉在日常工作中十分常见。
大部分用户定制天气预报是为了更早地了解第2天的天气,以便更好地安排第2天的活动和工作。
未接收到短信或迟收会让人心情不悦。
遇到该种情况,一般先对用户接收不到或迟收气象短信给用户带来的不便进行道歉,然后“点对点”对用户补发一条气象短信,再在短信查询平台上对用户号码的状态进行查询,及时找到用户接收不到或迟收短信的根本原因所在,针对性地为用户提供解决办法[2]。
用户接收不到天气短信的原因一般分为以下几种[3]:一是黑名单用户和欠费用户,这时需请用户亲自去营业厅对自己的号码解除黑名单或进行缴费。
二是收发状态正常,但用户无法接收天气预报,原因在于:用户手机信号和手机内存问题,建议用户删除手机内不必要的短信,尽量保持开机有信号的状态;用户手机设置问题(屏蔽了气象短信),建议用户换机测试或者将手机恢复出厂设置。
三是联通网关问题,这时可与联通网关负责人联系,帮助用户解决网关问题。
论江西气象部门业务技术体制改革中的配套政策与
论江西气象部门业务技术体制改革中的配套政策与措施《江西省气象局业务技术体制改革实施方案》编写组＊（江西省气象局，江西南昌３３００４６）摘要：从人事政策、投入政策、法规保障、气象文化建设和组织管理等方面，论述了江西气象部门业务技术体制改革中的配套政策与措施，认为应进一步加强领导，发扬“管天为民、追求卓越”的江西气象精神，不断加强气象法规建设，建立和完善稳定可靠的公共财政投入机制，以及与多轨道、研究型、集约化、开放式业务体制相适应的岗位序列，实行全员岗位聘用制。
要进一步完善人才培养、选拔和使用机制，建立以能力和业绩为导向的适合不同岗位的考核评价体系；健全和完善与岗位责权利相统一的分配、激励机制，建立与研究型业务相适应的人才流动机制，不断盘活人才存量，增加人才总量，从而为江西气象部门业务技术体制改革的顺利进行，为江西气象事业取得新的发展做出贡献。
关键词：气象改革配套政策措施中图分类号：Ｃ９３６；Ｐ４文献标识码：Ａ文章编号：１００７－９０３３（２００５）０４－００６０－０４１人事政策１．１建立和完善与多轨道、研究型、集约化、开放式业务体制相适应的岗位序列按照“七个系列，四大类别，多层级研究型业务岗位”设岗，分级制定岗位规范，明确岗位职责、岗位要求、工作标准、有关待遇和考核奖惩办法。
按照业务队伍精干化、科研队伍流动化、服务队伍专业化、后勤队伍逐步社会化的原则，科学调整岗位设置。
１．２实行全员岗位聘用制由身份管理转向岗位管理按照低于编制数的原则，结合实际工作需要公布招聘岗位，个人申请，双向选择，对形成竞争的岗位实行竞争上岗（部分岗位允许已自聘的人员或社会人员竞聘）。
根据各岗位实际，签订１～３ａ的岗位聘任协议书，实行契约管理。
对暂时无更合适人选符合任职条件的岗位，可先行聘任人员试岗，逐步做到人岗相宜。
制定待岗和离岗学习规定，形成优胜劣汰机制，优化队伍结构。
１．３完善人才培养、选拔和使用机制认真贯彻中国气象局人才强局战略，落实《江西省气象局关于实施人才强局工程的意见》和《江西省气象局关于进一步加强人才工作的实施意见》，抓好与中国气象局“３２３”人才工程相配套的“１２１２”人才培养和选拔使用机制。
气象短信业务在气象服务中的应用与发展
气象短信业务在气象服务中的应用与发展摘要：气象短信业务是开展气象服务的重要手段之一，本文通过对江西省气象短信业务开展应用的进行调查分析，并进一步探讨了科学发展气象短信业务服务项目、提升用户覆盖率的合理建议。
关键词：气象短信业务；服务内容；服务形式；发展中图分类号：p427.31+5 文献标识码：a 手机气象短信作为利用现代通讯传媒传播气象信息的新形式，具有传播速度快、效率高等优势，自开展以来受到社会公众的一致好评。
江西省气象局自开展手机气象短信业务以来，注重发挥部门优势，积极汲取其他手机短信业务先进区域开展形式及成功经验，通过加强规范化管理和服务，提高服务质量和服务内容，开发发布新形式，为气象短信业务在气象服务工作开展开辟出了一个新广阔空间。
本文通过对江西省气象短信业务的优势分析，结合江西省近些年开展气象短信服务的经验，探讨今后合理发展气象短信业务为民服务的合理建议。
1 气象短信业务优势短信是手机终端服务中除语音通话外最基本、最常用的服务，气象部门服务中心通过与电信运营商合作开展基于手机短消息的气象预报信息服务，已成为当前气象信息服务中最主要、最快捷、覆盖面最广的传播方式之一，其优势主要表现在以下几个方面：1.1权威性和时效性气象短信内容由气象部门直接提供，并直接面对客户，保证了气象信息的权威性，避免出现延时、错误的转述预报而失去气象信息真实性；遇到突发性灾害天气发生，气象短信可迅速高效地进行发布传递，发布时间可提前至前1小时甚至几分钟，确保用户无论是在本地还是外地都能第一时间接收到最新气象信息，充分发挥了手机短信的时效性。
1.2专业性和实用性气象短信内容丰富多彩，可满足不同用户的不同需求，发布短期天气预报及中长期天气预报预测、天气实况等专业性服务，还可在基本天气信息基础上增添生活指数预报，如紫外线指数、晨练指数、舒适度、出行及穿衣指南等实用性气象信息；气象短信定制方便、费用低，适应人群广，还可免费获得节假日天气预报、气象灾害预警预报及防范建议等。
三级项目(天气预报短信提供系统)
明确服务器配置、操作系统、数据库等环境 要求。
上线流程制定
包括代码审核、数据迁移、系统发布等步骤。
环境搭建步骤
准备服务器、安装配置软件、建立数据库等。
应急预案准备
针对可能出现的问题，制定应急预案并进行 演练。
后期维护保障措施
系统监控与日志分析
实时监控系统运行情况，定期分析系 统日志。
定期维护与升级
提供个性化设置选项，允许用户根据自己的喜好 和习惯进行定制，提高用户满意度。
响应速度优化策略
01
服务器性能提升
优化服务器配置和性能，提高数 据处理和响应速度，减少用户等 待时间。
02
缓存机制应用
03
异步加载技术应用
合理利用缓存机制，缓存常用数 据和页面，加快页面加载速度， 提高用户体验。
采用异步加载技术，实现页面元 素的按需加载，避免页面卡顿和 等待时间过长的问题。
接口开发技术选型及实现过程
1 2
技术选型
根据系统需求和开发团队技术栈，选择合适的技 术进行接口开发，如Java、Python等。
接口设计
设计合理的接口协议和数据格式，确保数据传输 的准确性和安全性。
3
实现过程
按照接口设计文档进行开发，实现短信发送、接 收、查询等功能，并进行单元测试和集成测试。
对接测试与问题解决方案
05 用户管理与服务定制功能 开发
用户注册登录模块设计思路
注册功能
01
设计简洁明了的注册表单，收集用户基本信息如手机号、密码
等，并进行有效性验证。
登录功能
02
提供用户登录界面，验证用户输入的手机号和密码是否与注册
信息匹配，保证用户安全登录。
赣州市手机气象短信客服工作存在的问题及对策
赣州市手机气象短信客服工作存在的问题及对策摘要结合赣州市手机气象短信客服平台工作实践，分析其存在的问题，并提出减少投诉的有效对策。
关键词手机气象短信；客服工作；问题；处理意见；对策；江西赣州气象短信是以天气预报为基础向公众展示气象文化的重要桥梁之一，同时也是气象部门利用先进信息载体拓展气象服务领域的重要举措之一。
在市场经济的今天，任何服务都避免不了用户的投诉，手机气象短信也不例外[1]。
正确应对投诉并且处理得当并非一件易事。
它关系到整个气象部门的形象问题，同时也是留住老客户拓展新客户的关键。
气象短信客服人员唯有通过不断地积累经验，不断地提高自我素质，秉承全心全意为人民服务的思想才能更好地完成工作，为用户提供更优质的服务。
截至目前，赣州市气象手机短信定制率在江西省各地市名列前茅，总用户数已达73万户，占全省用户总数的30%，其中联通天气预报用户数为37 740户。
以2011年联通用户投诉情况为例，接收不到（迟收）天气预报的投诉件数为406件；开通及取消天气预报的投诉件数为326件；天气预报不准的投诉件数为3件；对气象知识不了解导致对短信的误会的投诉件数为12件。
1 手机气象短信客服工作存在的问题及处理意见1.1 接收不到（迟收）天气预报该类投诉在日常工作中十分常见。
大部分用户定制天气预报是为了更早地了解第2天的天气，以便更好地安排第2天的活动和工作。
未接收到短信或迟收会让人心情不悦。
遇到该种情况，一般先对用户接收不到或迟收气象短信给用户带来的不便进行道歉，然后“点对点”对用户补发一条气象短信，再在短信查询平台上对用户号码的状态进行查询，及时找到用户接收不到或迟收短信的根本原因所在，针对性地为用户提供解决办法[2]。
用户接收不到天气短信的原因一般分为以下几种[3]：一是黑名单用户和欠费用户，这时需请用户亲自去营业厅对自己的号码解除黑名单或进行缴费。
二是收发状态正常，但用户无法接收天气预报，原因在于：用户手机信号和手机内存问题，建议用户删除手机内不必要的短信，尽量保持开机有信号的状态；用户手机设置问题（屏蔽了气象短信），建议用户换机测试或者将手机恢复出厂设置。
综合气象业务改革发展实施办法
江西省县级综合气象业务改革进展实施细则江西省气象局2013年7月为了全面贯彻落实《中国气象局关于全面推进县级气象机构综合改革工作的通知》（气发〔2013〕28号）、《中国气象局关于县级综合气象业务改革进展的意见》（气发〔2013〕54号）和《江西省县级气象机构综合改革实施方案》（赣气发[2013]105号）的文件精神，进一步推动我省县级综合业务改革深入进展，现制定本实施细则。
1 总体要求推进县级综合气象业务改革进展是提高县级公共气象服务水平和气象社会治理能力的核心任务，是全面推进县级气象机构综合改革的重要环节，是实现基层气象现代化的基础工作。
必须在中国气象局的统一决策部署下，立足于我省的现实基础，针对进展中的突出问题，把握公共气象进展方向，围绕气象防灾减灾中心任务，面向社会服务需求，以优化业务布局、调整业务分工、完善业务流程为主线，以强化公共气象服务、加强监测预警业务、改革综合观测业务、建设综合气象业务系统为重点，构建业务一体化、平台集约化、岗位多责化的县级综合气象业务。
与县级气象机构综合改革同步，南昌、九江、上饶市所辖县（市）气象局，以及玉山、吉安县、湖口、万载县气象局要在2013年年底前差不多完成县级综合气象业务改革进展任务，其他市县到2015年年底前完成县级综合气象业务改革进展任务。
2 县级综合气象业务要紧内容2.1 公共气象服务县级气象部门负责农业气象服务体系和农村气象灾难防备体系建设，开展面向防灾减灾和生态文明建设的决策气象服务、公众气象服务、专业专项气象服务和应急气象保障服务。
承担气象灾难预警信息公布和部门联动工作，开展气象灾情收集上报和气象灾难调查工作，协助上级开展气象灾难风险普查、风险评估和气候可行性论证等工作。
应用或订正上级指导产品，开展气象灾难风险预警服务，开展环境、交通、水文气象服务，因地制宜开展山洪地质灾难、森林火险、电力能源、旅游等专业气象服务。
负责本行政区域内人工阻碍天气工作的治理、指导，并组织实施人工阻碍天气作业，承担防雷减灾服务工作。
利用基于SDH的MSTP技术组建江西气象广域网的设想
以满足用户多媒体通信和组建 中高速计算机通信 网的需要 。
收稿 日期 ：０７ ０ —１； ２０ — ２ ３ 修定稿 日期 ：０ ７ ０ — １ ２０—４ ０ ．
第一作者简介 ： 陆春信（９２ ）男 ， １７一 ， 工程师 ， 硕士研 究生 ， 主要从 事气象信息 网络业务管理与研究
・
６ ・ ９
分析、 比较 的基础 上 ， 出了利用基 于 Ｓ 提 ＤＨ的 Ｍ Ｔ Ｓ Ｐ技 术对 当前市一 县广域 网络 进行升 级改造 的设想 ， 升级 改造 后 的江西气象广域 网络系统具 有技术先进 、 易扩展 、 安全性高等特 点。 关键词 ： Ｔ ，ＤＨ， ＭＳ Ｐ Ｓ 专线 ， 广域网。 中图分 类号 ： Ｐ ９ ． Ｔ ３ ３２ 文献标识码 ： Ｂ
２ 广域 网络 主要联 结方 式的分析 比较
当前 ， 广域网的专线互联 主要采用 Ｖ Ｄ 、 Ｄ 、 Ｐ Ｎ Ｄ Ｎ 帧中继及 Ｓ Ｈ等几种方式。 Ｄ
（ ）Ｖ Ｄ Ｖｒ ａ ＰｉａｅＤａ ｐＮ ｔｏｋ ） １ Ｐ Ｎ（ ｉｕｌ ｒ ｔ ｉｕ ｅ ｒｓ是虚 拟 拨号 专 网技 术 的 简称 。它 是 基 于拨 号用 户 的虚 拟专 ｔ ｖ ｌ ｗ
用拨号 网业务 ， 利用 Ｉ Ｐ网络的承载功能 ， 结合相应的认证和授权机制 ， 在公用网络 中建立专用的虚拟数据 通信网络 。目前利用 Ｐ Ｔ Ｓ Ｎ及 Ｉｔ ｎｔ ｎ ｒｅ 网络资源推出的 Ｖ Ｄ ｅ Ｐ Ｎ业务带宽较窄 ， 用户端利用 的又是普通 的电 话线 ， 信号易受周围电磁环境 的影 响。 （ ） Ｄ （ ｉ ｔ ａ ｅ ｏ ） ２ Ｄ Ｎ Ｄｇ ａ Ｄ ｔ Ｎ ｔ ｒ 即数字数据 网。它是利用光纤（ ｉｌ ａ ｗ ｋ 或数字微波 、 卫星 ） 数字传输通道和数 字交叉复用节点组成的数字数据传输 网， 可以为用户提供各种速率的高质量数字专用电路和其他新业务 ，
江西省人民政府关于加快推进气象现代化的意见
江西省人民政府关于加快推进气象现代化的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2014.01.07•【字号】赣府发[2014]1号•【施行日期】2014.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文江西省人民政府关于加快推进气象现代化的意见（赣府发〔2014〕1号2014年01月07日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实国务院关于加快气象事业发展的要求，建立适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系，进一步提高气象对经济社会发展的保障能力，现就加快推进我省气象现代化提出如下意见。
一、加快建设综合气象观测体系。
根据气象观测需要，对现有气象观测系统布局进行科学调整和优化，提高观测系统自动化程度。
升级完善气象通信网络和气象信息收集、分析和处理系统，开展气象数据处理标准化业务。
建立气象装备社会化保障机制，力争在2018年前建成响应迅速、功能完善的省、市、县三级气象观测装备保障体系。
二、大力提升气象预报预测水平。
加快灾害性天气预报预警业务系统建设，推进定量降水预报、强对流天气和山洪地质灾害监测预警业务建设，强化短时临近天气预报业务，加强高分辨率灾害性天气预报业务，建立乡镇及重点区域的精细化预报业务。
提升重大灾害性天气过程前8-12小时精细化预报服务水平。
发展延伸期天气预报和月、季、年气候预测，开展极端天气气候事件预测。
三、健全完善公共气象服务体系。
完善公共气象服务信息采集处理、气象灾害防御管理、气象灾害风险评估、服务产品快速制作发布、效益评估等业务。
健全气象预警信息传播“绿色通道”，完善气象灾害预警信息发布及传播网络。
加强雷电灾害防御能力建设，建立城市积涝风险预警、交通气象预报、雾霾精细化预报等城市生命线气象保障系统。
推进乡镇（街道）、村（社区）气象防灾减灾标准化建设。
加强气象科普基地建设，强化气象科普宣传。
江西省人民政府关于加快气象事业发展的意见
江西省人民政府关于加快气象事业发展的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2006.11.22•【字号】赣府发[2006]26号•【施行日期】2006.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文江西省人民政府关于加快气象事业发展的意见(赣府发〔2006〕26号2006年11月22日)各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号），加快我省气象事业发展，现结合我省实际，提出如下意见：一、充分认识加快气象事业发展的紧迫性和重要性我省地处亚热带季风气候区，是全国气象灾害最严重的省份之一。
暴雨、洪涝、干旱、风雹、雷电、高温、冰冻、大雾等气象灾害，及其引发的地质灾害、森林火灾、农作物病虫害、流行病传播等，直接威胁广大人民群众的生命财产安全，严重影响全省经济社会的发展。
据统计，全省每年因气象灾害造成的经济损失约占全省国民生产总值的2%至4%。
随着我省经济社会不断发展，农业、林业、水利、交通、电力等系统和行业，对气象保障服务和气候资源利用的需求越来越迫切。
气象事业是科技型、基础性社会公益事业，加快我省气象事业发展，对于趋利避害，预防和减轻自然灾害造成的损失，保障国家和人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
二、加快气象事业发展的指导思想和奋斗目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，进一步强化气象观测基础，提高预测预报水平，加快科技创新，丰富气象服务内涵，提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，为建设“创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西”提供一流的气象服务。
（二）奋斗目标。
到2010年，初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、预测预报系统、公共服务系统和科技支撑保障系统，灾害性天气的预报准确率在现有基础上提高10%，气象服务覆盖面达到95%，使气象整体实力得到进一步提升；到2020年，全面建成结构完善、功能先进的气象现代化体系。
江西省新余市人民政府关于推进高质量气象现代化助力新余高质量跨越式发展的实施意见
江西省新余市人民政府关于推进高质量气象现代化助力新余高质量跨越式发展的实施意见文章属性•【制定机关】新余市人民政府•【公布日期】2021.06.02•【字号】余府发〔2021〕17号•【施行日期】2021.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文江西省新余市人民政府关于推进高质量气象现代化助力新余高质量跨越式发展的实施意见余府发〔2021〕17号各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:为深入贯彻习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神,落实《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》(赣府发〔2021〕2号)要求,加快推进高质量气象现代化建设,助力新余高质量跨越式发展,现提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,坚持人民至上、生命至上,落实高质量发展要求,加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,更加有力地保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为实现新时代“工小美”新辉煌、奋战“十四五”新征程提供坚强气象保障。
(二)工作目标。
坚持需求引领、趋利避害、创新驱动和统筹协调原则,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“工小美”的市情定位,确保到2025年,基本建成适应新余经济社会高质量跨越式发展需要的气象现代化体系,基本公共气象服务实现城乡区域全覆盖,气象社会治理能力显著增强,生态文明建设气象保障水平显著提高,科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升,力争气象现代化水平整体达到全省市级领先。
二、工作举措(一)加强气象灾害防御能力建设,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。
1.健全气象灾害防御组织体系。
建立健全市、县、乡、村、组五级联动的气象灾害防御体系,明确各级气象灾害防御职责。
江西气象短信业务系统升级扩容解决方案
用户操作层可 以划分为两类 ， 一是系统维护操作界 面 ， 其用 户 对象是省中心的管理 人员， 其功能包括系统管理 、 业务管理 、 用户 管 理、 内容管理等所有权限 ； 二是分 中心的管理界 面， 主要 的功 能包括 与 其 分 中心 相 关 的 业 务 统 计 、 务 配 置 、 户 管理 以 及 相 关 的 内容 业 用 管理 等。 用 户 操 作 层 统 一 通 过 应用 服务 器 来进 行 所有 的 业 务 以及 数 据 ２ １ １ 通讯 接 口 层 ．． 逻 辑 操 作 。 向用 户 操作 层 的 接 口是 简 单 的 ， 务 逻 辑 已经 由应 用 面 业 这 实 通讯接 口层承担 的功能是连接移动和联通 等运营商的短消息 服 务 器 实 现 ， 一 层 的开 发 主 要 关 注 界 面 的组 织 ， 现 各 种 业 务 功 网 关 ， 行 短 消 息 消 息 的 发 送 、 收 、 由处 理 、 存 转 发 以及 流 量 能 的快 组 织 和 提 供 。 进 接 路 缓 控 制 等 功 能 。 逻 辑 布 置 是 根 据 外部 连 接 的 网 关 来 进 行 设 置 ， 保 其 为 ２２数 据 分 布 规 划 ． 在数据 存储方面 ， 采用分布处理以提高 系统 的处理能力和提供 证系统的处理 能力以及减少多个网关短 消息收发之间的互相干涉 ， 其逻辑布置采取 一个 逻辑上的通讯机对 应一个外部 网关的结构。 其 方 便 的 扩 容 升 级 方 案 。 和 网关 之 间 的 接 口 协议 可 以采 用 Ｃ Ｐ Ｓ Ｉ Ｃ Ｐ 运 营 商 提 ＭＰ 、 Ｇ Ｐ、 ＮＧ 等 整个系统由１ 个集 中数据 库 ， 若干个运行库 （ 按运营商分布 ）若 ， 供 的标 准 协 议 。 与 业 务 层 连 接 采 用 内 部 的 标 准 协 议 ，Ｍ ＭＰ 协 干个虚拟 中心库 ， 它 ￣Ｓ Ｐ 若干个话单库共同组成 。 通过数据一致性模块 ， 维 议 ， 行 消 息 的 分 发和 接 收 。 可 以根 据 不 同 的 消 息 目的 码触 发 不 护 不 同 数 据 库 中 的 数 据 差 异 。 进 它 同 的业 务 逻 辑 。 讯 机 可 以 采 用 热 备 份 的 方 式 保 证 可 靠 性 。 通 业务数据／ 内容 数 据 ： 放 于 集 中数 据 库 ， 行 库 和 话 单 库 。 存 运 所 ２． ． 数 据 层 １２ 有业务数据 的修改 ， 都在集 中数据库中实现 ， 通过数据一致性模块 ， 数 据层 是 整个 气 象 业 务 服 务 的数 据 集 中体 现层 ， 实 现所 有 的 同 步 到 运 行 库 和 话 单 库 。 它 用 户 数 据 ： 放 于 集 中数 据 库 、 行 库 、 拟 中心 库 。 有 的 用 存 运 虚 所 数据 （ 户数 据 、 务数据 、 费信息 、 单数据 ） 用 业 计 话 的存 储 。 都 通 同步 到 集 数据层 由一个 集 中配 置数据 库 ， 若干 个运 行库 （ 运营 商分 户数 据 的修 改 ， 在 运 行 库 上 完 成 ， 过 数 据 一 致 性 模 块 ， 按 布 ）若 干个虚拟 中心数据库 、 ， 若干个话 单库共 同组成 。 中数据库 。 计 费 数 据 ： 放 于 集 中数据 库 和 运 行 库 。 有 的 计 费 数据 ， 在 存 所 都 集 中数据库 ： 存储所有 的业务数据 、 用户数据 、 计费 数据 ， 主要 运行库产生 ， 过数据一致性模块 ， 通 同步到集 中数据库做 查询 、 分析 用作 管理 、 统计 、 查询 、 分析 。 运行库 ： 存放某个运营商 的业务数据 ， 用户数据和计费数据 。 该 使 用 。 话 单数据 ： 放于话单 库 ， 客服查询和分 析使用 。 存 做 运营 商的所有业 务逻辑 ， 均运行在该数 据库上 。 个运 行库 ， 由多个 虚拟 分中心（ 区） 会 分 构成 ， 过虚拟分 中 通 虚拟 中心库 ： 存放某个运营商 的特定 类别 的用户数据 ， 如尾数 心 ， 以按 一 定 规则 ， 开 存 储各 种 定 购 关 系 ， 而保 证 系 统 的 响 应 可 分 从 为０ 的用户数 据 。 话单库 ： 存放某 个运营商 的短 信的Ｍ０ ＭＴ 单信息 ， ／ 话 用作话 速度和群 发效率 。 单查 询 、 发等 。 重 不 同的运行库可以采用不 同的虚拟分 中心 的划分规则 ， 如移动 ２． ． 业 务 逻辑 层 １３ 的运行库 ， 拟分 中心规则可 以号码尾数划分 ， 虚 或者按 照定购地区 业务逻辑层是 整个 气象 业务 服务 的实现层 ， 实现用户管理 、 它 下转第３ 页 ８
省市县一体化决策气象服务短信发布系统设计与实现
省市县一体化决策气象服务短信发布系统设计与实现决策气象服务工作是气象部门向外传播重大气象信息和展示业内科研成果的重要窗口之一。
文章基于江西省决策气象服务需求，充分利用气候、气象数据，科学、高效的决策气象服务产品，通过省市县一体化决策气象服务平台，以短信的方式迅速、快捷地将决策气象服务信息传播给目标的用户。
标签：决策气象服务；省市县一体化；系统设计Abstract：Decision-making meteorological service is one of the important windows for meteorological departments to disseminate important meteorological information and display scientific research achievements. Based on the demand of decision-making meteorological service in Jiangxi Province，this paper makes full use of climate and meteorological data，and makes full use of the scientific and efficient decision-making meteorological service products，through the integrated decision-making meteorological service platform of provinces，cities and counties. In the way of short message，the information of decision making meteorological service is transmitted to the target users quickly and quickly.Keywords：decision-making meteorological service；integration of provinces，cities and counties；system design本系统是基于江西省11个地市、100个县设计，平台依托江西省气象部门现有短信业务平台或新建短信平台，建设预警信息收集、传输渠道及与之配套的业务系统；设计权威、畅通、有效的决策服务信息发布渠道，形成覆盖全省的一体化决策气象服务信息发布平台。
业务技术体制改革总体方案
管天为民追求卓越
（五）进度要求
1、2005年9月20日前，各试点单位完 成改革方案制定并报批。 2 、从 2005 年全国气象局长工作研讨 会后到2005年11月底，进行改革试点。 3 、 12 月上旬，总结试点经验，并上 报中国气象局党组。 4 、 2006 年开始，按照 2006 年全国局 长会议部署继续推进改革工作。
(一)体制改革的重要性和紧迫性
3、改革开放以来，通过推进气象现代化建设，逐步建立 了以天气、气候业务为主体、以“四大功能块”（气象综 合探测系统、气象信息网络系统、基本气象信息加工分析 预测系统和气象信息技术服务系统）为特征、五级（国家 级、区域级、省级、地市级和县级）分工的业务技术体制， 形成了由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务与 产业组成的气象事业格局，为现代气象业务的发展和了气 象大国地位的确立起到了历史性推动作用。
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（六）试点组织 1、改革试点工作由局党组统一领 导，体改办负责，各试点单位具 体组织实施。 2、鉴于试点工作时间紧、要求高、 任务重，特别是区域中心改革工 作量大，各试点单位领导班子要 高度重视，精心部署，稳妥推进。
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三、中国气象局 业务技术体制改革 总体方案
中国气象局业务技术体制 改革方案的总体思路
随着政府职能的转变、国家各项改革 的逐步推进，对气象业务技术体制改革提 出了迫切的要求，要求我们必须和国家各 项改革接轨，争取主动权。
(一)体制改革的重要性和紧迫性
落实中国气象事业发展战略研究成果， 发挥气象工作对经济社会发展的现实性作 用、对国家安全的基础性作用、对可持续 发展的前瞻性作用，深入实施部门“三大 战略”，对气象业务技术体制改革提出了 必然要求。
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编好气象短信 提高服务质量
编好气象短信提高服务质量
罗胜年
【期刊名称】《贵州气象》
【年(卷),期】2006(030)B09
【摘要】根据气象短信的特点、内容和形式，介绍如何对气象短信进行包装的一些方法和思路。
【总页数】2页(P63-64)
【作者】罗胜年
【作者单位】广西壮族自治区风山县气象局,广西风山547600
【正文语种】中文
【中图分类】G206
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2.提高医疗服务质量构建和谐医患关系——"提高医疗服务质量、构建和谐医患关系"报告会综述 [J], 邓雨珍
3.对进一步提高手机气象短信服务质量的几点看法 [J], 马文彦;沈敏
4.提高服务质量践行企业精神——对于提高加油站服务质量的再思考 [J], 张玉涛
5.编好气象短信提高服务质量 [J], 罗胜年
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从优秀气象短信存在的问题看当前的气象短信服务
从优秀气象短信存在的问题看当前的气象短信服务
林铂岷;黄红辉;李仕强
【期刊名称】《气象研究与应用》
【年(卷),期】2009(030)003
【摘要】以近几年广西优秀气象短信为例进行分析,找出部分被评为优秀等级的气象短信仍存在不足.并提出相应的解决措施.
【总页数】3页(P91-93)
【作者】林铂岷;黄红辉;李仕强
【作者单位】龙州县气象局,广西,龙州,532400;崇左市气象局,广西,崇左,530001;上林县气象局,广西,南宁,530500
【正文语种】中文
【中图分类】P451
【相关文献】
1.赣州市手机气象短信客服工作存在的问题及对策 [J], 周昇;赖虹
2.精准定制的农业气象短信息服务 [J], 史志娟
3.新形势下防雷气象短信服务的现状与策划 [J], 张炜;赵伯听;周武
4.气象短信服务发展思路探讨 [J], 葛疏桐;葛亚东
5.气象短信有效传播的事实价值方法三原则——以湖北省气象部门2018年优秀气象短信为例 [J], 刘立成; 张中华; 胡倩倩
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省气象信息中心顺利完成CIMISS平台CTS2.0业务切换工作
省⽓象信息中⼼顺利完成CIMISS平台CTS2.0业务切换⼯作
1⽉8⽇，按照中国⽓象局的统⼀任务安排，省⽓象信息中⼼提前开展了CIMISS平台的国内⽓象通信系统2.0（以下简称CTS2.0）的业务切换⼯作。
切换⼯作完成后，相关软件及设备运⾏稳定，数据传输正常。
为了确保整个升级切换⼯作的顺利开展，省⽓象信息中⼼前期完成了对CTS2.0软硬件的安装、部署和配置⼯作。
期间，技术⼈员加班加点，发挥团队优势技术攻关，为业务切换做好充⾜的准备⼯作，在国家信息中⼼的指导下制定出详细的实施⽅案，完成了雷达数据流传输、BUFR标准格式数据传输、数据⽂件传输和CMACAST⼴播数据接收的业务切换。
09时15分，CTS2.0业务系统切换⼯作正式开始，将原来CTS1.0上的⽂件传输切换⾄CTS2.0。
CTS2.0 继承并优化了 CTS1.0 现有⽂件传输功能，增加了对消息数据和流数据的收发及处理，实现了对⽂件、消息和流数据的交换控制，能够⽀持多种类、⾼频次、⼤容量、多协议实时⽓象资料的⾼时效传输；在 CTS1.0 基础上增加了基于元数据的数据发现功能，通过数据订阅功能⽀撑省际共享需求；同时，改进了系统传输监视功能，实现了针对各种传输⽅式的⼀体化监视以及对关键资料的精细化监视。
CTS2.0业务切换完成后，运⾏稳定，数据传输完整、正确，实现了消息数据和流数据的多协议、⼤容量实时⾼效传输，进⼀步提升了我省⽓象信息化⽔平，为顺利开展⽓象⼤数据服务应⽤奠定了基础。
（张嘉男马艳丽胡长元）。
气象短信客服系统的优化
气象短信客服系统的优化
汪喜江
【期刊名称】《黑龙江气象》
【年(卷),期】2009(26)4
【摘要】1引言手机气象短信业务是气象服务的一个重要手段，在服务的过程中
客服人员经常给客户查询信息，回答相关的问题．对业务的操作等。
都要通过气象短信客服系统来完成。
随着用户的增加，系统中数据库的数据也随之增加。
为了更好地提高工作效率，需要对气象短信客服系统进行优化．主要是针对数据库的优化。
【总页数】1页(P40)
【作者】汪喜江
【作者单位】哈尔滨市气象局,黑龙江,哈尔滨,150080
【正文语种】中文
【相关文献】
1.气象短信在现代气象服务中的作用及其优化措施 [J], 冯雪;崔玉臣;李博
2.基于用户满意度的气象短信产品优化 [J], 杨武;陈玥熤
3.陕西省气象短信产品优化分析与短信编辑 [J], 徐虹;白光弼;王骊华;赵毅
4.气象短信数据库的查询优化技术 [J], 李晓琳;俞宙
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江西气象短信业务系统升级扩容解决方案
摘要：江西气象短信系统自2008年以来，系统运行稳定，业务发展迅猛，并为公众预警服务提供了很好的支撑。
移动业务系统定制用户已经突破300万，加上业务推广用户，用户表存储数已经超过500万，随着业务的发展，这一趋势还在不断在上升。
随着总用户量的不断增长，短信系统在服务器配备、数据存储架构等方面遇到了瓶颈。
现有用户量已超出设计容量，已经影响了业务的运转，因此，有必要对现有系统进行升级扩容，提升系统处理能力,为系统提供更可靠、更安全的保障，从而为业务发展提供可靠的平台支撑。
关键词：气象短信升级扩容解决方案
中图分类号：tn929 文献标识码：a 文章编号：
1007-9416(2012)01-0036-02
1、建设目标
本方案目标如下：(1)支撑有效用户规模500万以上，根据系统总体配置情况，最大可支持1000万用户规模；(2)引入群组分表结构，并升级所有相关逻辑和模块，以支撑批总用户量达500万以上；
(3)支持千万级别超大容量用户的存储和快速检索、比对；(4)优化数据库架构，以适应新需求；(5)升级系统网络到千兆网络，以适应大数据量的交换；(6)完善业务支撑功能，包括web业务管理平台、客服业务管理平台、任务管理平台等各相关管理平台模块；(7)加强数据库优化功能，提升系统健壮性；(8)移动、联通、电信(isag)
等系统支持超长短信功能；(9)增加对各大运营商新业务规范的全面支持；(10)新建系统监控子系统，实现对接入网关、群发器、业务平台等各核心模块以及数据库、服务器等资源的监控报警。
2、大容量短信业务系统技术方案
2.1 总体结构
系统的设计思想是：分布处理以提高系统的处理能力和提供方便的扩容升级方案；接入和业务相分离，内容和业务相分离，降低系统的耦合度；集中管理以简化系统的业务逻辑，降低系统的设计和实现的复杂度；提供简单、方便有效的管理手段。
整个系统的体系结构可以划分以下四个层次：通讯接口层、数据层、业务逻辑层和用户操作层。
2.1.1 通讯接口层
通讯接口层承担的功能是连接移动和联通等运营商的短消息网关，进行短消息消息的发送、接收、路由处理、缓存转发以及流量控制等功能。
其逻辑布置是根据外部连接的网关来进行设置，为保证系统的处理能力以及减少多个网关短消息收发之间的互相干涉，其逻辑布置采取一个逻辑上的通讯机对应一个外部网关的结构。
其和网关之间的接口协议可以采用cmpp、sgip、cngp等运营商提供的标准协议。
它与业务层连接采用内部的标准协议，如smpp协议，进行消息的分发和接收。
它可以根据不同的消息目的码触发不同的业务逻辑。
通讯机可以采用热备份的方式保证可靠性。
2.1.2 数据层
数据层是整个气象业务服务的数据集中体现层，它实现所有的数据（用户数据、业务数据、计费信息、话单数据）的存储。
数据层由一个集中配置数据库，若干个运行库（按运营商分布），若干个虚拟中心数据库、若干个话单库共同组成。
集中数据库：存储所有的业务数据、用户数据、计费数据，主要用作管理、统计、查询、分析。
运行库：存放某个运营商的业务数据，用户数据和计费数据。
该运营商的所有业务逻辑，均运行在该数据库上。
虚拟中心库：存放某个运营商的特定类别的用户数据，如尾数为0的用户数据。
话单库：存放某个运营商的短信的mo/mt话单信息，用作话单查询、重发等。
2.1.3 业务逻辑层
业务逻辑层是整个气象业务服务的实现层，它实现用户管理、业务管理、定制群发、点播下发、计费以及运营支撑功能的所有业务逻辑。
其与通讯层之间的接口采用扩展的smpp协议。
其逻辑结构由web服务器、群发服务器组成。
这里的业务逻辑主要有两种，交互式的业务逻辑以及群发业务逻辑。
交互式业务逻辑：包括点播和定制、求助等过程。
交互式业务逻辑都集中在相应的运营商运行数据库中实现。
业务的实现采用由短讯触发存储过程/url的方式。
群发业务逻辑：群发业务逻辑的实现由群发服务器实现，在群发服务器上可以定义多个群发业务逻辑，每个业务逻辑可以包含以下的要素：
(1)任务类型，周期或单次。
(2)执行时间。
(3)发送端口以及每个端口的流量。
(4)发送速率。
(5)用户群定义。
(6)业务信息定义。
业务逻辑的定义是通过应用服务器提供的专用接口进行。
2.1.4 用户操作层
用户操作层可以划分为两类，一是系统维护操作界面，其用户对象是省中心的管理人员，其功能包括系统管理、业务管理、用户管理、内容管理等所有权限；二是分中心的管理界面，主要的功能包括与其分中心相关的业务统计、业务配置、用户管理以及相关的内容管理等。
用户操作层统一通过应用服务器来进行所有的业务以及数据逻
辑操作。
面向用户操作层的接口是简单的，业务逻辑已经由应用服务器实现，这一层的开发主要关注界面的组织，实现各种业务功能的快组织和提供。
2.2 数据分布规划
在数据存储方面，采用分布处理以提高系统的处理能力和提供方便的扩容升级方案。
整个系统由1个集中数据库，若干个运行库（按运营商分布），若干个虚拟中心库，若干个话单库共同组成。
通过数据一致性模块，维护不同数据库中的数据差异。
业务数据/内容数据：存放于集中数据库，运行库和话单库。
所有业务数据的修改，都在集中数据库中实现，通过数据一致性模块，同步到运行库和话单库。
用户数据：存放于集中数据库、运行库、虚拟中心库。
所有的用户数据的修改，都在运行库上完成，通过数据一致性模块，同步到集中数据库。
计费数据：存放于集中数据库和运行库。
所有的计费数据，都在运行库产生，通过数据一致性模块，同步到集中数据库做查询、分析使用。
话单数据：存放于话单库，做客服查询和分析使用。
一个运行库，会由多个虚拟分中心（分区）构成，通过虚拟分中心，可以按一定规则，分开存储各种定购关系，从而保证系统的响应速度和群发效率。
不同的运行库可以采用不同的虚拟分中心的划分规则，如移动的运行库，虚拟分中心规则可以号码尾数划分，或者按照定购地区和归属地联合划分；联通的运行库，虚拟分中心可以按照c网、g网，或者再结合其他属性来划分。
集中数据库上的用户数据/计费数据，也将引入虚拟分中心（分区）。
比如对于计费数据，可以按照时间来划分；用户数据，可以按照归属地来划分。
2.3 设计理念
子系统规划,按应用来划分，主要包括如下几个子系统：
业务管理子系统：主要包括数据管理、业务管理、预报录入、统计报表、用户管理等功能，提供web方式的业务管理平台；
地市管理子系统：在业务管理和预警发布管理平台上实现虚拟地市管理子系统；
客服统一模块：在统一的客服子系统上实现所有运营商的用户定购关系查询，定购历史记录查询，话单查询，代定制取消，留言提取与处理，计费查询，批量定制取消等功能；
任务发布管理：提供独立任务发布管理，按运营商、分中心、通道进行任务管理、监控；
sp管理平台支撑子模块：针对移动misc、联通spms、小灵通spms 的接入提供完善的支撑，提供反向取消接口与工具。
3、结语
随着经济的发展，企业、公众对气象服务的需求越来越明显。
特别是在防灾减灾中气象手机短信发挥出了重要作用，各种信息报送及时，为减少人员伤亡，避免群众财产损失立下了汗马功劳。
因此气象短信平台是否能正常运转，满足气象服务需要，已经成为气象服务的重中之重的发展关键。
参考文献
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[2]中国电信集团上海研发中心.技术规范v1.3版补充修订[z].2002.
[3][美]richardstevensw.unix网络编程[m].北京:清华大学出
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[4]深圳中兴通信有限公司.短消息网关客户端开发包说明[z].2003.。