公务员考试-公文主要文种介绍

决定
报告 请示批复 通知 通报 函 会议纪要 意见 计划 总结 调查报告 讲话稿
是一种对重要事项或重大行动作出安排的公文。
只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长 的 重要工作，才使用“决定”行文。
1、指挥性决定（布署性决定）： 例：国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定

1、告知的内容不同。 通知：告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项。 通报：告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。 2、目的要求不同。 通知：要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，要求遵照执行。 通报：主要是交流、了解情况，起教育宣传作用。 3、表现方法不同。 通知：主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体。 通报：兼用叙述、分析和议论，有较强的感情色彩。 4、其他。 通知：事实尚未发生：通报：以事实作前提。 通报事情的性质、范围大于通知。
中共××市委组织部关于同意由钱××副处长代理处长 的批复 中共××局党委： 你局《关于拟由钱××副处长代理处长的请示》 （× 局委发〔2006〕3号）收悉。经研究，同意在组织人事部 门正式任命前，由钱××副处长代理处长。 特此批复。 中共××市委组织部（印） 二OO六年五月九日
格式要求： 1．标题。写成“关于×××的批复”或者“××× 关于×××的批复”。如：国务院关于同意广东省设立茂 名市茂港区的批复 2．原由。应用类似“你省《关于茂名市设置茂港区 的请示》（粤府〔2000〕38号）收悉”、“你局《关于 拟由钱××副处长代理处长的请示》（×局委发〔2006〕 3号）收悉”作为原由。 3．批复事项。表明批复的态度与意见。
(3)主送机关数量上。 请示一个主送机关，报告可多个主送机关。
(4)受文机关处理上。请示须及时批复，报告多属阅件。
(5)写作侧重点上。 虽然都要陈述，请示重点是请示事项，而不是叙述请示 原 因，报告的重点在叙述、汇报工作情况，
拟稿： 请代××局党委给市委组织部草拟一份请示 局党委委员、××处处长张××，因受贿、挪用公款，已被上级 有关部门“双规”。由于该处工作繁重，经局党委讨论决定，在 组织 人事部门正式任命前，拟由副处长钱××代理处长。
改为：
关于对市××产业集团实现安全生产年的表彰通报
市××产业集团采取有力措施，切实贯彻《安全生产条 例》，建立安全生产岗位责任制，2004年实现全年生产无事 故，成为我市第一个安全生产年优秀企业。为此，市政府决 定对××产业集团给予通报表扬，并奖给锦旗一面，奖金 ××万元。 市政府号召全市各企业以××产业集团为榜样，层层建 立健全安全生产岗位责任制，扎扎实实抓好安全生产，争创 安全生产年企业，把我市安全生产推上一个新台阶。 ××市人民政府（印） 二OO五年一月二十日
2、 事项和指示性通知： 事由、根据+事项
例： 关于公布省国家级、省级文物保护单位保护范围
和建设控制地带的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定，省人民政府同意省文 化厅、文物管理委员会办公室制定的《×省国家级、省级文物保护单位保护 范围和建设控制地带》(共100处)，现予公布，请认真贯彻执行。 附件：×省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带
注意： 1、大部分决定不标主送机关。
2、成文时间可标在正文后，也可标在标题下方 （许多决定是会议通过的）。 例：
全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权犯罪的决定
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
拟稿：
代××局党委草拟一份开除张××党籍和公职的决定
××局党委委员、××处处长张×× ，男，50岁，××省××县人，现查实， 该人自2000年任现职以来，贪污受贿80万元，挥霍公款110万元，经其所在支 部 和局党委讨论通过，决定开除其党籍和公职，送交司法机关法办。
正文：请示缘由+请示事项+结语
结语：以上请示，当否，请指示（批复）。 以上请示，请予批准。
要求： 1．一文一事。 2．单头请示。一份请示，只送一个上级领导机关。
3．不越级请示。
4．不得抄送下级机关。
请示与报告的不同之处 ：
(1)行文目的上。 请示重在呈请，报告重在呈报。
(2)行文时间上。 请示事前行文，报告事后或者工作过程中行文。
改错：
表彰通报
市××产业集团采取有力措施，切实贯彻《安全生产条例》， 建立安全生产岗位责任制，实现全年生产无事故。成为市第一个 安全生产年企业，为此，政府决定对××产业集团通报表彰。


××市政府 2005年1月20日
问题： (1) 标题不规范。应由事由和文种组成。 (2) 表彰事项不具体。文中只写“对×产业集团通报表彰，具体奖什么未写明。 (3) 未写明产业集团是哪年实现安全生产年的，影响了本文的严肃性和真实性。 (4) 正文内容残缺。应补写上号召和要求。 (5) 标点不当。“事故”后的句号应改为逗号，以免割断其内在紧密联系。 (6) 发文机关应写全称并标明印章。 (7) 成文时间应用汉字书写。

中共江苏省委办公厅 江苏省人民政府办公厅 年 月 日
结语： 特此通知。 以上通知请认贯彻执行。 本通知从下发之日起开始执行。
注意： 要一事一通知 目的、事项表达一定要简练、明确

练习：根据公文内容拟写标题：
1、某市劳动和社会保障局为了加强对城镇下岗失业 人员的管理，进一步做好劳动就业工作，经市人民政府 同意，决定对全市城镇下岗失业人员统一进行登记，为 此，行文告知全市各级劳动和社会保障部门及有关单位。
1、工作报告： 例： ××省关于清理整顿公司工作的报告 2、情况报告： 例：铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报 告 3、建议报告： 例：无锡市保密局关于加强全市保密工作建设的报告
标题：一般采用完全式标题
正文： 1、工作报告：（做了什么、怎么做的）
基本情况 + 主要成绩（经验体会） + 存在问题+ 今后意见
基本情况：情况介绍。 主要成绩及经验体会：结果和成绩。概括出规律性的 经验。 存在问题及原因：工作中存在的缺点及原因。
今后意见：提出今后开展工作的建议。
××省关于清理整顿公司工作的报告
国务院： 我省自1995年10月清理整顿公司以来，坚持既坚决又稳妥的方针，抓 紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查处了公司违法违纪案件，努力加强 公司的建设和管理，基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务，达到了 预期的目的，现将这项工作情况报告如下： 一、撤并了一批流通领域的公司，解决了公司过多过滥的问题。(略) 二、查处了公司违法违纪案件，整顿了公司的经营秩序。(略) 三、认真做好撤并公司的各项善后工作。(略) 四、加强了公司管理和法规、制度建设。(略)
××市劳动和社会保障局关于对全市城镇下岗失业人员 统一进行登记的通知
是机关、企事业单位表彰先进、批评错误、传达 重要情况时所使用的一种公文。 1、重要情况通报：
××县人民政府关于*条高速公路筹资工作的情况通报 写法： 1) 叙述情况（是什么） 2) 原因分析（为什么） 3) 提出处理意见（怎么做） 结语（希望要求）
2、公布性决定（知照性决定）： 例： ×省人大常委会关于召开第*次人民代表大会的决定 3、奖惩性决定（处臵性决定）： 例：××单位关于对××同志所犯受贿错误的处分决定
标题：一般为完全式标题 正文： 原因（依据、由于）+经研究决定（为此，特作如下 决定）：+ 内容 （条款式） 结语： 总结（以上决定，要求各地区、各部门认真贯彻执行）

××省人民政府 ××××年×月×日

2、情况报告：情况介绍 + 经验教训 + 处理意见 + 今后意见 铁道部关于193次旅客列车发生颠覆事故的报告
国务院： ××年5月28日16时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客列车（情况介 绍） 经调查分析，造成这次事故和直接原因是（原因分析） 这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故，使人民生命财产蒙受重 大损失，在政治上造成极坏影响（性质、经验教训） 锦州铁路局对这次事故的主要责任者，已作出处理决定（处理意见） 为了使全路职工从这起事故中吸取教训，我们将（今后意见）
**省人民政府 年 月 日

3、会议通知： 原因+开会的有关事项（主办单位、会议名称、 起止时间、地址、议事内容、参会人员、报到 地点、所带材料、经费）

例：
关于召开全省社会主义精神文明 建设工作会议的通知
各市、县(区)党委和人民政府，省直有关单位： 为了落实中央精神，江苏省委、省政府决定召开社会主义精神文明建设工 作会议，现定于10月24至26日在南京召开。现将有关事项通知如下： 一、会议的议题。（略） 二、参加会议的人员。 （略） 三、参加会议的同志请于10月23日到××宾馆××号楼报到。 四、各市可来一辆工作用车。其余自带车辆司机食宿自理，大会不予安排。 五、需接车接机和需要购买回程车、机票的同志，请于×月×日在报名单 时一并告知，亦可电话告知省委办公厅行政处。
铁道部 年 月 日
3、建议报告：
开头：本建议报告的依据。 主体：具体阐述所提出的几点建议，用条款式，逐条列出。 结尾：“如无不妥，请批转各地各部门执行”。
注意：不能在报告中夹带请示事项
是公文中使用最为广泛的一种文体，上至方针政策， 下至具体事务都可发通知。 1、批、转发通知： 例： 国务院批转建设部 关于进一步加强城市规划工作请示的通知
无锡市政府办公室转发 市交通局关于在全市开展车辆超限超载 治理工作实施意见的通知
2、指示性通知： 例：关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知
3、事项通知： 例：××市财政局关于启用新印章的通知 ××市人事局关于×××等同志职务任免的通知
4、会议通知： 例： 关于召开社会主义精神文明建设工作会议的通知