吕梁盟务

吕梁盟务 2009第2期 (总第29期)中国民主同盟吕梁市委员会 2009年2月28日【盟务动态】市委、市政协、市委统战部领导 关心民盟吕梁市委2月1日是农历正月初七，一大早，吕梁市委书记聂春玉、市政协主席薛万明、市委副书记张九萍等领导，来到民盟吕梁市委机关办公室，看望了机关工作人员，给民盟带来了节日的问候，送来了热忱的关心，更寄托了殷切的期望。

民盟吕梁市委主委、市政协副主席刘本旺率机关全体工作人员向市委、市政协领导表示了热烈欢迎。

图为聂春玉书记一行来民盟吕梁市委机关2月2日上午，市政协副主席、市委统战部部长王候党带领市委统战部领导班子成员和各科室负责人来到民盟吕梁市委办公室，给民盟吕梁送来节日的问候和对全市盟员的关心，王候党部长希望民盟吕梁能够继续发扬成绩，努力作为，在09年的工作中做出新的贡献。

（张志强、郝艳娥）民盟吕梁市委主委刘本旺参加山西省委统一战线“凝聚力工程”暨“优秀中国特色社会主义事业建设者”表 彰 大 会2009年2月19日，山西省委统战部召开统一战线“凝聚力工程”暨“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会,民盟吕梁市委主委、市政协副主席刘本旺代表民盟吕梁市委参加了本次会议。

2008年度山西省委统一战线实施“凝聚力工程”以来，民盟吕梁市委带领广大盟员，围绕中心工作，加强调查研究、踊跃建言献策、积极参政议政，被表彰为“献良策、比贡献先进集体”；刘主委撰写的《师范类院校粗放教育导致基础教育粗放的问题不图为市委统战部领导在民盟机关看望工作人员容忽视》被评选为“献良策、比贡献优秀成果”。

民盟吕梁市委是唯一的在山西民盟各地市中连续荣获两个奖项的地方组织。

（张志强、郝艳娥）【简信点击】★2月22日－24日，民盟吕梁市委主委、市政协副主席刘本旺、民盟吕梁市委副主委、市招商局副局长高永安、民盟吕梁市委秘书长张志强应邀分别参加了柳林支部、孝义支部的二OO八年工作总结会议，并作了重要讲话。

★2月25日，民盟吕梁市委秘书长张志强参加了市委统战部对各县市区2008年度统战工作责任制考核汇报会。

【基层链接】民盟吕梁市委直属支部召开全体盟员会图为盟员大会现场2月6日，民盟吕梁市委直属支部在伟宇大酒店召开了全体盟员大会。

这次会议是延续传统，在民盟吕梁市委全委扩大会议之后，围绕民盟吕梁市委2009年的三个工作建议，对直属支部2008年的工作进行了全面总结。

同时，民盟吕梁市委直属支部针对支部成立两年来盟员的履职情况，本次会议提出了《民盟吕梁市委直属支部盟员履行职能考核意见（试行）》并进行了讨论。

会后，民盟吕梁市委直属支部组织全体盟员、家属朋友和下一代举办了联谊活动，把全体盟员大会的气氛推上高潮。

这样安排，既体现了民盟吕梁市委直属支部紧紧围绕民盟吕梁市委的工作建议，积极部署和推进支部2009年的工作，又充分调动了支部全体盟员的积极性，确保民盟吕梁市委直属支部在建国六十周年能献上一份厚礼。

（市直支部 杜开云）面向未来 总结经验全面开创柳林民盟工作新局面2月22日上午，民盟柳林支部在柳林县医院召开了全体盟员大会。

民盟吕梁市委主委、市政协副主席刘本旺、民盟吕梁市委秘书长张志强，柳林县政协副主席、统战部部长刘文昌，县医院院长刘金文等也应邀参加了会议。

会议由支部主委、县医院副院长高宝英主持。

会上副主委段亚尧对支部2008年支部的工作从加强学习提高盟员素质、组织建设、参政议政等进行了全面的总结；副主委刘建平对2009年工作目标、工作计划等做了明确的解读和详尽的图为盟员大会现场 图为盟员与家属朋友举行联谊活动现场安排；参会人员还就县委书记李润林在县委六届四次会议上的报告进行了认真的学习、讨论。

到会领导们做了重要讲话。

刘本旺主委在讲话中对柳林支部过去一年来所取得的成绩给予了充分的肯定，同时对支部今后的工作和盟员的发展以及自身建设提出了新的要求。

统战部部长刘文昌在讲话中对支部的工作提出了宝贵的指导意见，并要求全体盟员在、加强自身建设、参政议政等五个方面积极投入。

全体盟员士气高昂、团结一致、信心百倍，争取2009年取得更好的成绩。

（柳林支部段亚尧）民盟孝义市支部召开2008年度总结表彰暨学习贯彻孝义市委工作会议精神会议2月24日下午，民盟孝义市支部在党政办公大楼政协会议室召开了2008年度总结表彰暨学习贯彻孝义市委工作会议精神会议。

大会由盟支部副主委、政府副市长杜洪涛主持。

会议共有八项议程。

一、民盟吕梁市副主委、孝义市支部主委刘继红对2008年度盟工作进行了全面总结，对2009年度工作作出了安排部署；二、民盟孝义市支部副主委、市人大副主任刘旺珠传达了孝义市委工作会议精神；三、支委张祺亮宣读了民盟山西省委、吕梁市委表彰文件；四、支委侯燕宣读2008年度支部小组和盟员履职情况考核结果并组织颁奖；五、获奖盟员温国栋、延锁平发言；六、孝义市政协副主席、孝义市委统战部部长王正树讲话；七、孝义市政协主席李安讲话；八、民盟吕梁市委主委、吕梁市政协副主席刘本旺讲话。

在会上，王正树部长衷心祝贺各位获奖盟员和小组，希望他们再接再厉继续搞好本职工作，积极热心盟务工作，发挥参政党职能，积极参政议政，建言献策；李安主席回顾了孝义党盟合作的历史，积极评价了盟支部各项工作取得的成绩，充分肯定了支部在围绕孝义市中心工作中发挥的不可替代的作用；刘本旺主席提出了三点希望，要求盟员继续引深政治交接活动，学习贯彻落实科学发展观，争当双优盟员，随后引用古代先贤励志名言鼓励盟员勤于自检、耐守清贫、善于思考、争取突破。

（孝义支部刘继红、温国栋）【社情民意】关于治理义务教育乱收费问题的建议教育乱收费已成为当今社会的热点问题，是老百姓关注的焦点。

近年来，国家相应采取了不少措施予以治理，但还没有从根本上予以解决。

教育乱收费，特别是中小学阶段的义务教育产生的乱收费，绝不是偶然的现象。

具体分析，有以下原因：一、学校原因。

根据国家规定的“一费制”收费标准，学校如不再收取其他任何费用的话，学校将很难运转，仅仅是生存，根本谈不上发展。

学校需要普通的修理维护、硬件设施的完善，也需要校本科研、教学改革等活动的开展。

这就逼使学校为维持正常运转另寻资金，而唯一的对象就是学生，因此各种名目的收费就产生了。

这也是政府对学校教育资金投入不多、不到位所产生的。

二、教师原因。

近年来，虽然教师的工资有所增长，但事实上中小学教师、特别是广大农村的中小学教师，是社会的低收入群体。

而且教师也没有其他的收入。

因此，在“教育市场化”思潮的影响下，一些教师开始把师生关系变为交换关系，搞有偿辅导等，甚至有的教师向家长索要钱财。

可以说，中小学的低薪让一些中小学教师走进了乱收费的漩涡。

三、家长原因。

现在社会上家长“望子成龙”的心情非常迫切，都希望自己的孩子能上重点高中、考上好大学，有一个光明灿烂的前途。

应试教育的竞争所产生的巨大压力使学生疲于奔命，因此，家长和学生都把希望寄托在教师身上。

他们要求教师补课、多发资料、开办各种特长班，他们愿意为此拿出一部分钱来补偿老师的额外劳动，这样一来，乱收费就有了广阔的市场。

教育工作涉及千家万户，关系青少年的健康成长，关系国家的前途命运和民族的兴衰存亡，教育乱收费会严重侵犯公民平等的受教育权，败坏教育声誉，造成整个社会道德水准滑坡。

因此，治理中小学义务教育阶段乱收费刻不容缓，对此，提出以下治理建议。

一、加大教育投入，治理、修订、完善发展教育的有关政策。

我国的教育投入严重不足，在综合国力不断增强、可支配资金不断增加的情况下，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应依法逐年提高。

要改变教育投入的结构，调整教育投入的方向，重点投入到基础特别是义务教育上。

同时，对合理的需求、合理的收费应予以承认，对违规的自定的乱收费应坚决取缔，对贫困地区、偏远山区应予政策优待，力求办学条件日趋公平，从而促进整体教育水平的提高。

二、加强师德师风建设，完善教师管理制度。

要大力加强对教师的思想工作，弘扬知识分子的传统美德，鄙视金钱至上的行为，同时还要加强制度建设，全面落实《中小学教师职业道德规范》，对违反制度的教师要严肃处理。

三、提高广大中小学教师的工资水平，改善生活待遇。

国家在财力日益强盛的情况下，应切实提高广大中小学教师的生活水平，让教师一直充当“苦行僧”的角色，是有悖于市场经济效率和公平原则的。

四、改革现行考试评价办法，全面推进素质教育。

采用多种形式考核评价学生，真正推行素质教育，教育乱收费自然也就失去了现在的市场。

（离石支部路文）规范出租车市场树立吕梁美好形象春节期间本人对我市的出租车市场进行了调查，发现一些不好的现象，1、不使用文明用语。

2、乘客下车未及时提醒携带随身物。

3、不主动出具发票或拒不出具发票。

4、索要高价。

5、未经乘客同意擅自招揽他人搭乘。

6、车内卫生状况普遍较差。

针对上述情况，建议采取以下措施：1、对上岗出租车司机实行岗前培训。

培训内容包括文明用语、安全知识、职业道德等。

2、实行出租车专用发票实时打印因为当前出租车计价器显示的价格与车票无关联，车票不能正确显示计价结果，从而给少数违规经营的出租车司机提供了可趁之机。

相关部门应该借旧出租车更新和新出租车投放之机，规范出租车税控计价器的使用，并实行实时打印出租车专用发票，这样将有效制止部分出租车司机乱收费、乱涨价的情况，规范出租车经营行为，维护乘客的合法权益。

3、出台出租汽车司机信誉考核制度。

为规范出租车司机经营行为，对出租车司机实行记分考核。

违规记分分值达到规定分值的司机，分别处以其带车培训一天；带车培训两天；分值达到8分的，重新参加上岗培训；以及服务监督卡自行作废等四个处罚等级。

其服务监督卡自行作废者，依据相关规定本人3年内不得上岗。

乘客如在乘车过程中发现司机有违章行为，可拨打服务监督卡上的监督电话进行举报。

出租汽车司机对所记分值如有疑义，届时可向市运管处查询。

4、选文明服务驾驶员为积极引导出租车司机努力当好吕梁文明建设的传播者和实践者，交通部门应制定《道路客运业“文明服务驾驶员”评选活动方案》，每年评选一次文明服务驾驶员，并决定在今年10月底前开展首次“文明服务驾驶员”评选活动，在全市范围内评选出客运和出租车文明服务驾驶员，获得该荣誉的驾驶员，将给予相应的物质和精神奖励。

4、对于违章处罚就高不就低对违规一次的出租车司机，责令其参加学习班，写检讨书；违反两次的，责令其停业参加学习；违反3次及以上的注销其出租车从业资格，不再录用。

为遏制出租车违章上升的势头，执法人员在处罚时应就高不就低。

比如，规定处罚500～1000元，一般处罚1000元。

出租车是一个城市的文明窗口，在创建文明城市中，起着窗口的作用。

出租车公司由现在的粗放型要向集约管理型转变，对不具备管理能力、不在状态的小型出租车公司进行整合，使吕梁市出租车管理上个新台阶。