低瓦斯隧道安全施工技术方案

低瓦斯隧道安全施工技术方案第一章、编制说明一、编制依据为保证雅乐高速公路TJ11标段隧道施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体,根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程的特点，制订TJ11标段低瓦斯隧道工程安全专项施工方案。

上述工程施工前，技术人员向班组长、作业人员进行书面安全技术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督。

二、采用的标准规范《工程建设标准强制性条文》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《四川省安全生产条例》《公路工程安全施工技术规程》 JTJ 076-95《公路隧道施工技术规范》 JTG F60-2009《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33—2001《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99《爆破安全规程》 GB6722-2003本项目的合同、招投标文件、图纸等第二章、工程概况一、本合同段简介TJ11标段位于雅安市雨城区草坝镇境内，路线起点位于水口村附近，起点桩号为K80+370，沿线经过水口村、土桥村，终点桩号K90+050，路线总长9.7Km。

主要工程内容有：水口隧道左线进口里程为ZK81+067，出口里程为ZK82+370，右线进口里程K81+065,出口里程K82+363，左线长度1303m，右线长度1298m; 肖家山隧道，左线进口里程为ZK89+070，出口里程为ZK90+043，右线进口里程K89+075,出口里程K90+045, 左线长度973m，右线长度970m;大沟楼大桥，鸡公岩大桥，肖家碾大桥，草坝互通跨线中桥，钢筋砼拱涵、盖板涵和路基土石方工程。

二、隧道工程概况水口隧道主洞净宽10.25米、净高5.0米，断面为半圆拱。

标准隧道开挖宽度12.28米、断面面积96.40㎡、开挖方量25.006万m³。

该段隧道一般埋深约60-70m，最大埋深约100m。

隧道工程概况表三、水文地质条件地质气象：隧区地势复杂，在平原、丘陵和西南山区之间，不仅气候相差悬殊，而且降雨量也相差甚大。

常年高山平原气温相差15℃左右，降雨量年平均相差600毫米，与山区最高降雨量年份相差1000多毫米。

总的规律是：地势增高，气温降低，而雨量增大。

据资料，丘陵、平原多年平均气温17℃，最高气温38.1℃，最低气温-4.3℃，多年年平均降雨量1384.8毫米，雨量集中于5-9月，占全年降雨量的78.5%，其中以7-8月最大，分别达324.1/307.8毫米，占全年降雨量的45.63%。

由于受边缘山区的影响，常以大雨或暴雨的形式集中降落。

年平均降雨量充沛，具冬暖、春早、夏热、秋多绵雨的特征。

地下水：隧道总体地下水不发育。

地下水按硫酸盐类弱腐蚀。

经计算，预测其正常涌水量为324.25m³/d，最大涌水量810.63m³/d。

第三章、安全保障体系一、安全目标：1、杜绝重大安全事故的发生，减少一般事故；2、无重大责任事故；3、无重大安全隐患；4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（包括项目部职工、民工）；5、无火灾隐患；6、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；7、无刑事案件发生。

二、安全管理1.管理机构组长：刘凯（项目经理）副组长：张正（项目书记）、黄荣（项目总工）、李建国（安全生产副经理）、游遵龙（隧道负责人）、雷宇（安全负责人）成员：苏强、李家康、王世琛、苏远明、陈杰、敬海瑛、龙建、刘小彬、林圣立、陈小华安全员：翁华强（驻水口隧道）、丘文力（驻水口隧道）、姜世伟（驻水口隧道）2．安全生产管理部职责安全生产管理部由项目部安全质量办公室组成，成员为雷宇、李家康、苏元明、陈杰，主要职责为：(1)协助项目经理的安全工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。

(2)修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。

组织农民工的安全生产教育。

(3)参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。

(4)组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。

(5)参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。

3．安全员职责(1)经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。

(2)督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。

三、安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。

明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。

1．项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。

(1)贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。

(2)明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。

(3)履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。

(4)正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。

(5)经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。

(6)定期组织安全生产检查。

(7)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。

2．分管安全项目副经理对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:(1)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。

(2)贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。

(3)贯彻“四不放过”原则，事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

(4)指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。

(5)参加事故的调查、分析和处理。

3．项目总工程师对项目施工过程中的安全生产负技术责任。

其安全生产责任是:(1)组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。

(2)主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。

4．工程管理部安全职责(1)负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。

(2)参与大型非标设备的设计检算和验收工作。

5．设备物资部安全职责(1)负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。

(2)负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。

6．办公室和医务所，负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。

7．安质部，负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对其执行情况进行检查。

8．财务部，负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。

9．队长的安全生产责任(1)了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。

(2)发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。

10．班组长安全生产责任(1)带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。

(2)作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。

11．操作工人的安全职责(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。

做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。

(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。

(3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。

四、主要安全管理制度(1)火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。

爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。

爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。

爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。

(2)安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。

对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。

(3)特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。

(4)安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。

要定人、定措施、定经费、定完成日期。

(5)安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。

(6)安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。

电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。

(7)机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。

使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。

(8)隧道低瓦斯检测制度：专职瓦斯检测员在人员进洞时必须携带瓦斯检查仪进行瓦斯检查，并实施一炮三检制的瓦斯检测制度。

(9)人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。

项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。

(10)安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。

五、资金保障系统⑴、建立安全工作专项资金为加强作业队安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造；对义务消防小组和疏散工作小组等抢救人员进行必要的培训，作业队设立了安全工作专项资金，资金总额为工程总造价的1%，严格按照安全生产费用使用计划和提取制度执行，专款专用。

⑵、安全费用投入保障制度一、本项目安全费用包括安全培训费用、安全检查费用、安全设施购置及维护费用、安全防护用品购置费用等。

二、项目部的安全费用由安质部统一安排，经项目经理审批后，各单位自行提取，由财务部保障费用的落实。

三、在开工初期，项目部的安全费用做出使用计划，报项目经理审批后实施，并由安质部负责检查落实。