村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资效益评估与提升
效益评估
建立科学的效益评估体系，对村级三资整合后的经济效益、社会效益和生态效益进行综合评价。
效益提升
针对评估结果，制定改进措施和提升计划，持续推动村级三资管理水平和效益的提升。例如，加强财务管理和审 计监督，提高资金使用效率；加强资产管理和运营，实现资产保值增值；推广先进技术和管理模式，提高资源利 用效率和农业生产效益。
文化产业资源管理
发展文化产业，挖掘和利用当地文化资源，促进文化产业发展与 村级经济的融合。
05
三资整合与优化配置
村级三资整合原则与目标
整合原则
坚持公开、公平、公正，确保资产保 值增值，促进资源高效利用，推动农 村经济社会发展。
整合目标
通过整合村级资金、资产、资源，优 化农村生产要素配置，提高资源利用 效率，促进农村产业融合发展，实现 农民持续增收和乡村全面振兴。
村级三资优化配置措施
资金优化
建立村级财务管理制度，规范资金使用和管理，确保资金 安全有效运行；引导社会资本投入，拓宽资金来源渠道， 支持农村产业发展。
资产优化
加强村级资产管理，建立资产台账和评估制度，防止资产 流失；推进资产证券化等金融创新，盘活存量资产，提高 资产使用效益。
资源优化
完善农村产权制度改革，促进资源要素市场化配置；推广 农业科技和绿色生产方式，提高资源利用效率和农业生产 效益。
。
资金使用透明化
通过实施严格的资金使用审批制度和公开透明的财务管理 制度，确保了村级资金的安全、合规使用，提高了资金的
使用效率。
资源开发可持续化
在保护生态环境的前提下，通过科学规划和合理开发，实 现了对村级资源的可持续利用，促进了农村经济的可持续
发展。
未来发展趋势及挑战应对
数字化管理
随着信息技术的发展，未来村 级三资管理将更加注重数字化 、智能化管理，通过建立数字 化平台、引入大数据等技术手 段，提高管理效率和透明度。
村级三资(资金资产资源)管理制度
$number {01} 汇报人：
2024-01-03
目录
• 引言 • 资金管理制度 • 资产管理制度 • 资源管理制度 • 三资整合与优化配置 • 监督与考核机制 • 总结与展望
01 引言
目的和背景
1 2
3
规范村级财务管理
通过建立完善的三资管理制度，规范村级财务收支行为，提 高资金使用效益。
惩罚措施
对违反三资管理制度规定的行为进行严肃处理，依法依规追究相关 责任人的责任。
实施细则
制定具体的奖惩实施细则，明确奖励和惩罚的标准、程序和执行机 构等，确保奖惩机制的公正性和有效性。
07
总结与展望
村级三资管理制度实施成效
资产管理规范化
通过建立资产台账、完善资产管理制度等措施，实现了对 村级资产的全面、规范管理，有效防止了资产流失和浪费
对资产出租、出借等产生的收益进行 规范管理，确保收益及时入账并用于 村级公益事业。
资产处置
对闲置、报废或需要更新的资产进行 处置，包括出售、转让、报废等方式 。处置前应进行评估和审批，确保处 置的公正性和合理性。
村级资产保值增值
资产管理责任制
建立资产管理责任制，明确各级 管理人员职责，确保资产的安全 和完整。
THANKS
资产保值措施
采取定期维护、保养等措施，确 保资产的正常使用和延长使用寿 命。对可能贬值的资产及时采取 措施进行保值。
资产增值途径
通过投资、开发等途径实现资产 的增值。在保障资金安全的前提 下，积极探索新的增值途径，提 高资产的收益水平。
04
资源管理制度
村级自然资源管理
土地资源管理
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合理规划利用土地资源，加强土地承包经营权流转管理，防止
社会保障资源管理
完善农村社会保障制度，保障农民基本生活权益 ，提高社会保障意识。
社会组织管理
加强农村社会组织建设和管理，发挥社会组织在 村级治理中的积极作用。
村级文化资源管理
文化遗产资源管理
保护和传承优秀文化遗产资源，加强文物和非物质文化遗产的保 护工作。
文化活动资源管理
组织开展丰富多彩的文化活动，满足农民精神文化需求，提高农 民文化素养。
加强农村集体资产管理
明确资产权属关系，防止资产流失和浪费，促进资产保值增 值。
推动农村经济发展
合理利用资源，优化资源配置，促进农村经济持续健康发展 。
适用范围和对象
适用范围
本制度适用于村级集体经济组织或村 民委员会管理下的资金、资产和资源 。
适用对象
包括村级干部、财务人员、村民代表 等所有参与村级三资管理的人员。
制定详细的支出预算，明确各项支出的用途和金额， 确保资金使用的合理性和有效性。
支出审批程序
建立严格的支出审批程序，确保所有支出都经过适当 的授权和批准。
支出凭证管理
保留所有支出的相关凭证，如发票、合同等，以便核 对和审计。
村级财务公开与监督
01
02
03
财务公开制度
定期公布村级财务状况， 包括收入、支出、资产、 负债等，接受村民的监督 。
06
监督与考核机制
监督机构设置及职责
监督机构
设立专门的村级三资监督机构，由村民代表、党员、村务监督委员 会成员等组成。
监督职责
对村级三资的使用、管理、处置等情况进行监督，确保资金、资产 、资源的合理使用和有效管理。
信息公开
定期向村民公开三资的使用情况，接受村民的监督和质询。
考核指标体系建立
01
资产评估
定期对村级学依据。
资产变动记录
对资产的增减变动情况及时记录，确保资产信息的准确性和完整性 。
村级资产使用与处置
资产使用
资产收益管理
明确资产使用规定，确保资产的安全 、完整和有效使用。建立资产使用登 记制度，记录资产的使用情况和维护 状况。
监督机构设置
设立专门的监督机构，如 村民理财小组、监事会等 ，对村级财务进行日常监 督和审计。
违规处理机制
建立违规处理机制，对违 反财务管理规定的行为进 行严肃处理，确保财务制 度的严格执行。
03
资产管理制度
村级资产登记与评估
资产登记
对村级集体所有的资产进行全面清查，详细登记资产的名称、数量 、价值、使用状况等信息，建立资产台账。
考核指标
制定科学合理的考核指标体系， 包括三资的使用效率、管理规范 性、保值增值情况等方面。
考核方法
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考核结果运用
采用定期考核和专项考核相结合 的方式，对村级三资管理情况进 行全面评估。
将考核结果作为村干部绩效考核 的重要内容，与奖惩机制相挂钩 。
奖惩机制及实施细则
奖励机制
对在三资管理中表现突出的个人或集体进行表彰和奖励，激发其 积极性和创造性。
02
资金管理制度
村级资金收入管理
收入来源登记
详细记录所有村级资金的收入来源，包括政府拨款、社会捐赠、村级集体经济收入等。
收入凭证管理
确保所有收入都有相应的凭证，如发票、收据等，以便核对和审计。
收入账户管理
设立专门的银行账户，用于接收和管理村级资金收入，确保资金安全。
村级资金支出管理
支出预算制度
多元化监督
为加强监督力度，未来将构建 多元化的监督机制，包括政府 监督、社会监督、村民监督等 ，确保村级三资管理的公正性
和规范性。
专业化人才队伍建设
针对当前村级三资管理人才匮 乏的问题，未来将加强专业化 人才队伍建设，通过培训、引 进等方式提高管理人员的专业
素质和能力水平。
创新发展路径
为应对农村经济发展的新挑战，未来村级三资管理需要创新发展路径，探索新的发展模式和管理方式，以适 应农村经济发展的新需求。
土地资源的浪费和破坏。
水资源管理
02
加强水资源保护，合理开发和利用水资源，推广节水技术和措
施，确保水资源可持续利用。
森林资源管理
03
保护和发展森林资源，加强森林防火和病虫害防治，促进林业
可持续发展。
村级社会资源管理
人力资源管理
加强农村劳动力技能培训，提高农民素质和能力 ，促进农村人力资源的合理配置和流动。