破解“送文化”的尴尬

乐部等 文艺 演 出活 动邀百姓免 费参与 。冈书馆增设 只要通过手 机号注册 、 登录 ， 就 可以参 与 自己感 兴趣
了“ 盲 人阅读 室” ， 面 向读 者活 动举办 的“ 书海 听涛 ” 的演 出的赠 票摇 号活 动 。一 旦摇 号 中签 ， 中签结 果
等公益性 文化讲座 场次 由每年 １ ０ ０ 场增加 到 ３ ０ ０ 场，
用于 支付场 地 国在公共 文化服务方 面出现 的提供 渠道和提供 方式 广 场等 文化体 育 场地设 施进 行补 贴 ，
设施 设备 维护 费及 工作 人员加 班 单 一导 致 的公共 文化 服务供 给不 到位 、 效 益不 高 已 水 电气 热运 行费 、 ” 据 了解 ， 根据接待人 次 的不 同 ， 东城 区制定 了 说 明这一 问题 。这就需要 我们在发挥 好政府 主导作 费等 。 ０ ０至 ８ ０ ０ 人次 补 用 的 同时 ， 充分调 动各 方面力 量 ， 疏通 多种 渠道 ， 增 不 同 的补贴 标准 。全 年 累计接 待 ５ 加公共文 化服务的多样 性 。
过政 府 出资 的方式积极 “ 盘活 ” 区域 内现有 的场馆和 设施 。东城 区文委非 物质文化遗产 中心 主任 杨建业
拓展“ 送 文化 ” 的功能
“ 政 府每 年拿 出 ５ ０ ０ 万元 资金 ， 对 辖 区 内机 提供多样 的文化服务 ， 政府应发 挥主导作用 ， 但 介 绍说 ：
学 校等社 会单 位 的礼 堂 、 多功 能厅 、 剧场 、 操场 、 仅 凭政 府一 己之 力效 果则不 尽理 想 。长期 以来 ， 我 关 、
这 种情 况东 城也 遇到 过 ， 而现在 有 了解决 的好 “ 尔城 公共 文化 服 务 导航 网” 上看到 ， 网页右侧 设
置＿ 『 一个“ 看戏 赠票 系统” 。无论 是 否东城 区居 民 ，
事文化 服 务的一 例 。现 在的 东城 ， 文化馆 举办 了 ２ ０ 办 法 。记 者 在 全 首个 公 共 文化 服 务 导航 网——
Ｂ ｅ ｎ Ｋ ａ ｎ Ｇ ｕ ａ ｎ Ｚ ｈ ｕ Ｉ 本刊关注
［ 记 者走 基层 ］
破解 “ 送 文化 ’ ’ 的尴尬
文 ／班 松梅 魏哗 玲
、 七 二 年来 ， 北京市公共 文化服务体 系建设 取得 了长 伍提供 。政 府 的主导 行为体现在 通过政府 的资金支
．
！ ， 足进 展 ， 各 区县政 府用于公共 文化服务 的精 力 持充 分调 动多 种力量 的参 与 ， 满 足 不 同群 体差 异化
姓 的文化 生活 ， 但群 众仍 然不 买账 ， 觉得 不解 渴 ， 参
与活动的积极性不高 。 “ 实 际工 作 中 ， 我们 体会 到 ， ‘ 送 文化 ’ 不是 一厢 情愿 的事 。 ” 东城 区委常 委 、 副 区长 朴学 东坦 言 。以
东城 区新 年音乐会 、 东城 区群 众文化展 演季 、 前
务体 系 的重 要特 征 ， 但构 建公 共文化 服务 体 系的最 文化” 的尴尬 ， 一定要把群众 的需求贯穿 始终 。
终 目标还是 要 满足人 民群 众 的文化需 要 。破解 “ 送 伦敦 的 中心城 区拥挤许 多。在 空 间有 限 的情况 下 ，
政府不可 能通过大 面积新建文体 场馆和设施 的方式 解 决群 众文 体活 动对场 地 的需求 。为此 ， 东城 区通
前线 ２ ０ １ ３ ／ ８ ｌ ５ ７
本刊关注 Ｉ Ｂ ｅ ｎ Ｋ ａ ｎ Ｇ ｕ ａ ｎ Ｚ ｈ ｕ
［ 记者 走 基层 ］
的便利 。
想 去” 和“ 想 去的人没 有票 ” 的情 况。
这只是东城 区政府通过 鼓励和扶 持社会 资源从 多年 的新 春游乐 会活 动 ， 已从 原来 的低票 价转 为全 公益免 费参 与活动 ， 常年组织评 书书馆 、 周末相声俱
以此增 强公 共文化服务 的多样性 ， 使公 和财 力也越 来 越大 。在肯 定成 绩 的同时 ， 我们 也 时 的文化需求 ， 常看 到这样 一 种令人 尴尬 的局 面 ： 政府 在提供 公共 共文化服务 普惠到东城 区的每一个 街道 、 社区、 家庭
文化 服务 时 “ 单兵作 战 ” ， 使 出浑身 解数 想要 丰富 百 和住 区居 民。
受众 人数 显著增 加 。原有 的 电子阅 览室 、 办理 读者
就会通过 短信的形式发 送到手机上 。在记 者浏览该 系统 当天 ， 就有 “ ２ ０ １ ３ 南 锣鼓巷戏 剧演展 季” 、 “ 群众
பைடு நூலகம்
贴４ ０ ０ ０ 元， 接待 ２ ０ ０ ０ 人次可获补 贴 １ ５ ０ ０ ０ 元 。年终 ，
群众满 意度 、 开放 时间和开放 面 为此 ， ２ ０ １ １ 年５ 月， 东城 区提 出公共 文化资 源分 还会根 据接待人 次 、
给予 开放单 位 １ 至２ 万元 的奖 励 。 目前 ， 已有 ８ ３ 类供 给的思路 ， 把“ 送文化 ” 的方式分 为五大类 ： 政府 积 ， ４ 万平方米 ， 直 接提供 、 政 府通过设置 公共文化 服务机构提供 、 政 个 开 放 单 位提 供 公 共 文 体 服务 面积 １ ０ １ ２ 年累计 接待 １ ５ 万人 次。按 全区户籍人 口９ １ ． ３ 万 府 通过 政策 鼓励 和扶植 社会 机构 和人 员提 供 、 政 府 ２ 约有 １ ６ ％的东城 居 民享受 到 了这一 政 策带来 通 过购 买社会 资 源提供 、 由政府 组织 文化 志愿者 队 计算 ，
门历 史 文化 节 和 王府 井 国际 品牌 节等 参 与 群众 广
泛、 受 益 面广 的大 型群众 文化 活动 是 区政 府直 接提 供的公共 文化项 目。在继续保 留这种集 中的大型公 东城 区人 口密度超过 ２ 万 人／ 平 方公里 ， 比纽约 、
政 府 为主导 、 以公共 财政 为支 撑是我 国公 共文 化服 益文 化活动的基础上 ， 进一步扩展 “ 送文化 ” 的功能 。