浅谈燃气工程的造价控制措施

建材发展导向
2018年第07期
296
1　技术手段
1.1　路由走向的多方案比选
一般来说，相同管径相同压力的管道，其长度越长，则投资越高；直埋的单位造价一般低于穿越的单位造价；不同的路面性质。

在前期、设计阶段，应当对现场进行深入踏勘，进行多方案比选，择优选择路由方案。

在项目进展过程中，设计单位应当根据现场情况及时对路由方案进行优化，并积极协助业主与相关主管部门进行沟通协调，使项目按照最优路由实施，以降低工程造价并确保项目顺利推进。

1.2　设备材料的合理经济选型
鉴于门站、调压站等方面的国产设备已经比较成熟，设备采购周期短，运营维护服务已较为完善，故门站、调压站中的工艺设备、电气设备、自控设备、给排水设备、消防设备等可考虑采用国产设备，以控制造价。

主阀采用进口阀门的初期投入较大，但是可以大幅减少日后的维护次数和费用，保证管网的正常运行，降低全使用寿命的平均成本管型、管材、管径、壁厚的选择均与管材单价密切相关，通过计算及比选确定合理经济的管线选型是控制线路工程造价的关键措施。

1.3　施工方案的优化
根据现场踏勘情况和最新地形资料，对沿线所经过的河流、道路、立交等地形的穿越方案，进行多方案比选，从中选择合适经济的设计方案。

对于不具备开挖条件处，首选应考虑选用定向钻穿越的方式，并尽量缩短穿越长度；当穿越长度无法满足定向钻穿越所需的最小长度或者不具备管道预置条件处，考虑选用顶管穿越的方式。

1.4　建设工期优化
因此在与施工单位签订合同时，可以适当约定提前完工的奖励以及拖延工期的惩罚措施。

此外还可以从以下几方面来优化工期：（1）在水系较发达地区，管道穿越河流避开汛期，选择枯水期围堰直埋，可以减少周边环境的影响，大大缩短工期及工程投资。

（2）对于小型河流和道路可采用合并穿越、小型定向钻工艺，缩短建设工期。

（3）遇山地排管，应避开雨季进行施工建设。

（4）核实用气需求，应尽可能精确供气规模，对已确定落实用气需求的区域可先期建设、先期投产、先期运营，从而早日获得收入。

（5）根据最终用气需求规模确定管道系统管径，避免浪费和重复投资建设。

（6）与供气区域行政整体开发进度计划相衔接，进行整体设计。

2　管理手段
2.1　全寿命周期造价控制
在管线选材、壁厚选择时除了考虑单位建设成本外，还应考虑投产后整个管网运营的因素。

在进行工艺设备、仪表设备等选择时，应综合考量产品功能、日常维护或维修费用。

进行设备及管材的招投标时不要一味追求低价，要选择工艺成熟、稳定性好，维修率低的产品及供应商。

根据实际运营中会发生的维护费用，配合工程部和采购部参与谈判，争取供应商的维护服务及有用的备品备件，减少自身的运维支出；对以往建设项目运行中比较容易出现问题的点提醒工程部门，并配合工程部门分析以往问题发生的原因，避免再次发生。

2.2　实行招标投标制度
2.2.1　设备及管材采购招投标。

钢管、阀门、站场内的主要工艺、自控设备等对工程质量影响较大，且占总投资的比例较高，可考虑采用甲供方式，并通过招投标来控制质量和费用，优先选择具有成熟工艺的国产设备，优先选择就近的供应商，以控制采购周期，节省费用，也可请设计人员参与对设备供应商的评选。

2.2.2　设计、施工、监理招投标。

应采取招投标的方式择优选用具有相应资质条件、实力雄厚、有类似工程设计经验的设计单位进行工程项目设计。

在施工过程中，监理单位和施工单位的尽职与否将直接关系到工程的质量，应通过招投标形式选取经验丰富、管理到位的监理单位和施工单位。

监理单位中标后应积极配合业主和造价咨询公司控制变更、签证，进行全过程、全方位的监督和管理，避免因质量问题造成返工、工期延误、工程投资的增加。

在施工招标环节，要编好招标工程量清单，保证不漏项、不增项、不错项，条目清晰、简明，符合工程建设的实际，确保工程量清单编制的正确性，防止施工单位利用投标技巧低价中标，却在实际施工过程中发生大量或大额签证变更。

2.2.3　招标方式和评标办法。

招标分公开招标和邀请招标两种方式。

建设单位可根据项目特点和客观情况选择招标方式。

评标方法有经评审的最低投标价法和综合评估法。

2.3　限额设计
限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计的过程。

在限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能削减。

2.4　加强变更和签证管理
由于燃气工程的特殊性，特别是地下原有管线情况复杂，资料不详，难以避免在施工时遇到意想不到的障碍或与其他管位冲突，发生变更或签证，但必须严格审查和控制变更及签证，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。

3　结语
建设单位应重视全寿命周期造价控制，并通过招投标方式选择优秀的设计、施工、监理单位，同时加强对变更和签证的管理。

设计阶段是有效控制工程造价的重要阶段，设计单位主要可通过路由走向的多方案比选、设备材料的合理经济选型、限额设计、加强变更管理等方式帮助建设单位控制投资。

此外监理单位应严格控制施工阶段的质量、进度、费用，加强签证管理；施工单位可通过施工方案和建设工期优化尽早完工。

参考文献：
[1] 梁磊.浅谈城市燃气工程全过程造价控制措施[J].工业b,2016(4).[2] 赵殿波.浅谈燃气管道工程的造价控制[J].建筑工程技术与设计,2016(20).
作者简介：梁登，身份证号码：132524************。

浅谈燃气工程的造价控制措施
梁　登
摘　要：从技术和管理的角度探讨燃气工程前期、设计、实施、运行等全过程中控制投资的措施和手段。

关键词：燃气；造价控制；招投标；限额设计。