矿山安全生产标准化建设的探讨

矿山安全生产标准化建设的探讨

摘要：矿产资源是推动我国社会生产力提升及经济发展的主体力量，故矿山生产长期以来都得到了社会各方人士的高度重视。近年来，随着经济及科学技术的不断发展，人们对矿山的生产也提出了更高的要求，不仅要求提高矿山生产效率及产量，还要求提高矿山生产的安全性，所以为实现这一要求，矿山企业必须建设矿山安全生产标准化。对此，本文作者根据自己的相关工作经验，探讨了矿山安全生产标准化建设。

关键词：矿山；安全生产标准；问题及措施

矿山安全生产一直以来都矿山企业最为关心的生产问题，因为矿山生产的安全性不仅影响矿产资源的开发效率及质量，还影响矿山生产者的人生安全及企业的经济效益，所以提高矿山生产安全性显得尤为重要。建设矿山安全生产标准化是保证和提高矿山生产安全性的重要途径，理应得到重视，但实际的矿山安全生产标准化建设中依然还存在相关制度不完善、工作人员安全意识不强等问题，不利于矿山安全生产。所以下文先简单概述了安全生产标准化，然后分析了矿山企业中安全生产标准化的重要作用，接着分析了矿山安全生产标准化建设中存在的问题及措施。

1安全生产标准化的简单概述

安全生产标准化实质上指的是通过建立安全生产制度、操作规程及安全生产责任制等，来对生产过程中存在的安全隐患进行监督、排查和处理的标准，能够有效降低各种生产安全事故的发生。安全生产标准化的建立还能够促进相关预防机制的完善，使得生产活动更加规范安全，保证工作人员、机械设备、物料及环境都处于良好的生产状态下，进而提升了企业安全生产的规范性[1]。

矿山安全生产标准化工作简单的来说就是矿山企业基础基层工作，更是矿山企业落实安全生产责任的必要工作，对矿山企业安全生产基础工作强化、生产条件改善及管理水平提升来说都是非常有利的。

2矿山企业中安全生产标准化的重要作用

第一，能够有效保证矿山企业员工的人身安全及财产安全，这与“以人为本”的安全生产原则相一致，将人的生命安全真真切切的放到了第一位，安全生产标准化的建立不仅效规范了员工行为，还对劳动关系起到了很好的保护作用，更重要的是能够改善劳动环境，促进员工提升专业技能和安全意识。

第二，能够有效促进安全生产长效机制的建立及完善，安全生产标准化建设本身就是安全制度、安全生产操作规程等的建立过程，这些制度及规程都具有很强的权威性及制度性，能够很好的规范矿山企业员工的生产行为，提高生产安全性，促进安全生产长效机制建立。

第三，能够使安全主体责任得到落实，因为在安全生产标准化的约束及规制下，很多相关工作人员都会提升自己的安全意识，为保证生产的安全性，会主动的提升自己的专业技能，使自己的工作更加规范、标淮和安全[1-2]。

第四，能够有效避免和减少矿山生产过程中安全事故的发生，因为在安全生产标准化建设过程中，不仅需要完善各种安全生产制度及规程，还需要建立相应的安全生产监督机制、机械设备管理系统及员工培训机制等，以保证技术人员、机械设备等均符合安全生产要求及标准，规避各种危险事故的发生。

3矿山安全生产标准化建设存在的问题

3.1相关政策及制度不完善

就目前来说，我国关于矿山安全生产的政策规定还不够完善和全面，仅仅出

台了《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》、《关于进一步加强非

煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》、《金属非金属矿产资源地质勘查单位

安全生产标准化评分办法》等，而关于《金属非金属矿山采掘施工单位安全生产

标准化评分办法》则不能及时出台，影响了矿山生产中地质安全勘查及采掘施工。另外，还不能进行跨级别评审，即很多安全生产方面的文件在审批时要经过一级、二级、三级评审单位审批通过后方能执行，这样虽然能够提高安全生产的监管力度，但不利于各种有效安全制度及方案的执行[2]。

3.2矿山企业员工的安全生产意识及专业技能水平不高

第一，部分矿山企业生产员工并不重视安全生产，一些管理人员也没有将安

全生产管理作为主要工作内容，导致安全生产标准化“形式化”；第二，意识不到

安全生产标准化建设的重要行，主观的将安全生产标准化建设纳为政府工作事项，所以在建设时抱有事不关己高高挂起的态度，缺乏安全生产标准化建设参与积极性；第三，部分生产人员及管理人员已经意识到安全生产标准化的重要性，但没

能把握标准化建设的核心要求和具体内容，只是进行简单的安全检查，如原料、

机械设备等的安全性能检查，而对于技术、环境等方面的安全则没有过多关注，

导致安全生产标准化建设不全面[2-3]。

3.3其他问题

第一，没有根据矿山所在地区的发展实际制定建设目标，导致矿山安全生产

标准化建设部符合实际要求，降低其可行性及合理性；第二，没有将工艺技术纳

为矿山安全生产标准化建设的关键因素，所以没有对工艺技术进行改进，降低了

矿山生产的安全性；第三，没有建立专业的安监部门，导致机械设备等没有得到

定期的安全检查，增加了不安全系数；第四，安全生产标准化建设的评审人员的，其专业水平、综合能力及职业道德呈现出参差不齐的现象，影响了评审结果的准

确性。

4矿山安全生产标准化建设的有效措施

4.1完善相关制度，并建设安全标准化管理体系

第一，出现有的相关政策及规定以外，相关政府部门要根据需要出台相应的

标准、规程及制度，诸如《金属非金属矿山采掘安全标准化规范》等，以提高矿

山采掘安全及规范性；第二，矿山企业要根据实际需要组建专门的安全生产监督

小组及评审部门，以实现对矿山生产中技术、机械设备、原料等的安全性检查和

评审，从而提高整体生产的安全性；第三，要按照我国《金属非金属矿山安全标

准化规范•露天矿山实施指南》成立安全标准化领导组、工作组，并制定安全标

准化体系文件，然后建设安全标准化管理体系[3]。

4.2加强对相关工作人员的专业培训

第一，针对矿山企业生产人员，需要对他们进行定期培训，培训的内容包括

常规的矿山开采技术、勘查技术、安全标准化规范与知识等，以提升他们矿山生

产专业能力的同时，提升他们的安全生产意识。第二，针对矿山企业管理人员，

除了对他们进行矿山生产专业技能培训以外，还需要加强对他们的安全管理能力、安全生产意识等培养，以打造高素质、高专业能力及高安全生产意识的矿山生产

团队；加大宣传力度，使每个职工了解安全生产标准化工作在安全生产过程中的

必要性和重要性[4]。

4.3加快推进信息化建设

利用信息网络技术构建标准化信息管理系统，以实现对矿山企业生产信息的