珠江西江经济带发展规划

2023-11-04
contents •规划背景•规划目标•产业发展规划•区域空间布局•基础设施建设•生态环境保护•保障措施
目录
01规划背景
区域发展现状
经济带内各城市之间经济联系紧密，形成了较为完善的产业分工体系和较强的产业配套能
力。

但同时也面临着区域发展不平衡、环境污染严重、资源约束
趋紧等问题。

珠江西江经济带是我国重要的
经济增长极和战略性新兴产业
基地，具有得天独厚的地理位
置和自然资源优势。

发展的战略意义
经济带的发展将有利于发挥珠三角地区的辐射带动作用，提升西江黄金水道的运输能力，促进沿岸城市的发展，推动西部地
区产业承接和转型升级。

同时，经济带的发展也将有利于加强与港澳台等地区的合作，实现互利共赢。

从国际上看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，但我国与东盟等周边国家和地区的经贸合作不断深化，为经济带的发展提供了良好的外部环境。

从国内看，我国经济稳中向好态势明显，但也面临着转型升级的压力。

国家深入实施区域发展总体战略和“一带一路”倡议，为经济带的发展
提供了重要的政策支持。

同时，经济带也面临着一些挑战，如国际市场竞争激烈、贸易壁垒增多、
资源环境压力加大等。

国内外发展环境分析
02规划目标
推动珠江西江经济带形成高端要素集聚、辐射带动强劲、生态人文和谐的现代化经济走廊，打造引领全国高质量发展的重要引擎。

打造高质量发展样板区
依托珠江西江经济带发达的交通网络，优化产业布局，推动上下游产业协同发展，构建具有国际竞争力的现代化产业体系。

建设现代化产业走廊
发挥珠江西江经济带毗邻港澳、连接东盟的区位优势，深化与港澳等境外市场合作，推动规则机制对接，打造高水平开放合作平台。

打造开放合作示范区总体发展目标
经济发展目标
经济总量跨越式增长
到规划期末，珠江西江经济带GDP总量占全省比重达到70%以上，
形成一批具有全国影响力的龙头企业和产业集群。

产业转型升级取得突破
传统产业加快转型升级，新兴产业不断壮大，现代服务业占比明
显提高，形成具有区域竞争力的现代产业体系。

创新驱动发展成效显著
创新要素高度集聚，创新创业环境优越，高新技术企业数量翻番，
形成以创新为引领的发展格局。

珠江西江经济带基本公共服务设施进一步完善，服务水平明显提升，城乡差距不断缩小，居民生活更加便利。

基本公共服务均等化教育文化事业繁荣发展医疗卫生服务体系健全社会发展目标教育资源充足，文化氛围浓厚，形成具有区域特色的人文环境。

医疗卫生服务体系覆盖全面，医疗技术和服务水平得到提升，居民健康水平明显提高。

1生态环境发展目标2
3加强生态保护和修复工作，提升森林、湿地、水域等重要生态空间的保护和修复水平，确保生态安全。

生态保护与修复取得实效实施严格的环保制度，推进环境污染治理，确保珠江西江经济带空气、水、土壤等环境质量持续改善。

环境质量持续改善推广绿色低碳技术，促进节能减排，推动能源
结构优化，构建低碳可持续的能源体系，走在
全国前列。

绿色低碳发展走在全国前列
03
产业发展规划
总结词
高效、环保、科技
详细描述
以科技为支撑，推进现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，提高农业生产效率，优化农业产业结构，提升农产品质量安全水平。

现代农业发展
总结词
创新、绿色、高端
详细描述
推动传统产业技术改造和升级，培育发展战略性新兴产业，加强科技创新和人才培养，优化工业布局，提高工业发展质量和效益。

工业转型升级
现代服务业发展
总结词
智慧、便捷、绿色
详细描述
加快发展电子商务、智慧物流、科技服务、文化创意等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和高端化发展，提升生活性服务业品质和水平。

新兴产业发展
总结词
创新、驱动、领先
详细描述
积极培育新一代信息技术、生物医药、新能源等战略性新兴产业，抢占未来产业发展制高点，打造具有国际竞争力的创新型产业集群。

04
区域空间布局
深圳强化创新驱动和高端制造业发展，提升科技创新能力，打造全球领先的高科技城市和国际交往中心。

广州
强化国际大都市功能，提升全
球影响力，重点发展现代服务
业、高新技术产业和先进制造
业，打造全球创新中心和国际商贸中心。

珠海
发挥毗邻港澳优势，加强与港澳深度合作，打造国际化创新
型城市和高端制造业基地。

核心城市发展
以广州为中心，融合佛山、肇庆两市，重点发展现代服务业、先进制造业和高新技术产业，打造珠江西江经济带核心增长极。

广佛肇经济圈
城市群建设
以深圳为中心，融合东莞、惠州两市，重点发展高新技术产业和先进制造业，打造具有全球竞争力的科技创新和现代服务业中心。

深莞惠经济圈
以中山、珠海为中心，重点发展先进制造业、现代服务业和高端农业，打造具有国际竞争力的制造业和服务业基地。

中山珠海经济圈
县域经济发展
发展特色产业
因地制宜培育特色产业，推动农村一二三产业融合发展，提升县域经济竞争力。

加强基础设施建设
加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设，提升县城和重点镇的服务能力和水平。

推动县域经济向城市经济转型
加快县城扩容提质，完善城市功能，提升产业支撑能力，推动人口向县城集聚。

05
基础设施建设
交通基础设施建设
建设高效便捷的综合交通网络
01
包括高速公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，实现珠江西江经
济带内及与其他地区的快速、安全、便捷的交通联系。

重点建设跨珠江口通道
02
包括南沙大桥、深中通道和黄埔大桥等跨珠江口通道，以解决珠江西
岸交通瓶颈问题。

优化城市道路网络
03
加强城市道路网络的建设和优化，提高城市交通的通行能力和效率。

加快清洁能源和可再生能源的开发和利用，建设安全、稳定、高效的能源供应体系。

加强电源建设
完善输配电网络
支持新能源发展
加强输电和配电网络的建设和改造，提高电力供应的稳定性和可靠性。

鼓励和支持新能源产业的发展，建设新能源基地，推动能源结构的优化和调整。

03
能源基础设施建设
02
01
信息基础设施建设
加强信息网络建设
加快互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的建设和应用，推动信息化和数字化转型。

建设智慧城市
推动智慧城市的建设，提高城市管理和服务的智能化水平，提升城市居民的生活品质和幸福感。

加强信息安全保护
加强信息安全的保护和管理，保障信息系统的安全和稳定运行。

水利基础设施建设
加强水利设施建设
加快推进重大水利工程和防洪工程建设，提高防洪减灾能力和水资源调控能力。

推进水资源节约利
用
加强水资源管理和保护，推进节
水型社会建设，实现水资源的可
持续利用。

加强水生态环境保
护
加强水生态环境保护和修复，保
障河流水质和水生态环境的质量。

0103
02
06
生态环境保护
加强珠江西江经济带内重要生态系统的保护，包括森林、湿地、水域等，采取有效措施防止开发利用对生态系统造成破
坏。

生态保护与修复
重要生态系统保护
对已经遭受破坏的生态系统进行修复，通过植被恢复、水域治理、土地整治等方式，恢复生态系统的功能和稳定性。

生态修复
建立和完善生态补偿机制，通过政府引导、市场运作等方式，鼓励社会各方参与生态保护和修复工作。

生态补偿机制
大气污染防治
大气污染源控制
加强对珠江西江经济带内大气污染源的控制，包括工业排放、交
通尾气、农业废弃物焚烧等，采取有效措施降低污染物排放。

大气环境监测
建立大气环境监测网络，对大气环境质量进行实时监测和评估，
及时发现和解决大气污染问题。

空气质量改善计划
制定和实施空气质量改善计划，通过优化能源结构、推广清洁能
源、加强环保法规等方式，逐步提升珠江西江经济带内的空气质
量。

水污染防治
水污染源控制
加强对珠江西江经济带内水污染源的控制，包括工业废水、生活污水、农业污水等，采取有效措施降低污染物排放。

水环境监测
建立水环境监测网络，对水环境质量
进行实时监测和评估，及时发现和解
决水污染问题。

水质改善计划
制定和实施水质改善计划，通过建设
污水处理设施、加强排水监管、推行
清洁生产等方式，逐步提升珠江西江
经济带内的水质。

010203
土壤污染源控制
加强对珠江西江经济带内土壤污染源的控制，包括工业废弃物、农业残留物、生活垃圾等，采取有效措施降低污染物排放。

土壤环境监测
建立土壤环境监测网络，对土壤
环境质量进行实时监测和评估，
及时发现和解决土壤污染问题。

土壤修复计划
制定和实施土壤修复计划，通过
物理、化学、生物等方式对遭受
污染的土壤进行修复，恢复土壤
的功能和稳定性。

土壤污染防治
07保障措施
组织保障
01建立高层次、常态化的统筹协调机制，由国家发展和改革委员会牵头，会同广
东省、广西壮族自治区人民政府以及国务院有关部门，加强对珠江西江经济带
发展的统筹协调，及时研究解决重大问题。

02加强领导班子建设，选派有丰富经济管理经验和熟悉沿岸省区市情况的干部担
任领导职务，加强组织协调。

03严格实行目标责任制，将工作任务逐项分解到各级政府和有关部门，明确完成
时限和考核标准。

政策保障
制定更加优惠的土地政策，对重大项目用地
实行倾斜安排，优先保障符合条件的重点项
目用地需求。

制定更加积极的财税政策，加大对沿岸地区
的财政转移支付力度，对符合国家产业政策
的项目给予税收优惠。

制定更加灵活的金融政策，鼓励金融机构加
大对沿岸地区的信贷支持力度，引导社会资
本参与沿岸地区基础设施建设。

制定更加开放的市场准入政策，进一步放宽
市场准入，吸引更多国内外资本参与沿岸地
区经济发展。

资金保障
加大政府投入力度，设立专项资金，支持沿岸地区基础设施建设、产业发展和生态环境保护。

积极争取国家层面的资金支持，
如申请国家开发银行等政策性
银行的贷款支持等。

引导社会资本投入，通过发行
债券、设立基金等方式，吸引
社会资本参与沿岸地区经济发
展。

加强与金融机构合作，争取更
多的信贷资金支持沿岸地区经
济发展。

加强技术研发和创新，加大对科技创新的支持力度，推动科技成果在沿岸地区的转化和应用。

加强信息化基础设施建设，提高信息化水平，推动信息化与工业化深度融合。

加强质量管理和标准化工作，提高产品质量和服务水平。

引进和培养高层次人才，为沿岸地区经济发展提供强有力的人才保障。

技术保障
人才保障
加强人才培养和引进，制定更加优惠的人才政策，吸引更多高层次人才参与沿岸地区经济发展。

加强职业教育和培训，提高劳
动者素质和技能水平，为沿岸
地区经济发展提供充足的人力
资源保障。

加强人才交流和合作，推动人
才流动和共享，促进人才资源
的优化配置。

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THANKS。