海防林建设情况的自查报告

海防林建设情况的自查报告

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2007-2009年度海防林建设情况的自查报告

省林业局：

根据《海南省人民政府办公厅关于开展海防林建设回头看活动的通知》文件要求，我市及时成立工作组开展海防林建设“回头看”自查工作。4月28日至5月13日，工作组人员按省造林验收的办法，深入造林地块，对2007-2009年在海头、排浦、白马井、新州、木棠、三都、峨蔓、光村等8镇营造的121个小班30292亩海防林进行GPS测量面积、造林成活率、苗木生长状况和抚育管护情况等逐块进行检查，并做好小班调查表登记，对检查数据进行图、表等处理。现将自查情况报告如下：

一、完成任务情况

2007年以来，在省林业局的指导和帮助下，我市投入造林资金1791.65万元，经过三年的实施，全市共完成海防林造林30292亩，超额完成省下达的任务。其中，荒山荒地造林4909亩，林分补植补种17580亩，迹地更新7317亩，退塘658.2亩，还林486亩。建设海岸线长度118.3公里，其中：断带造林17.2公里，窄带加宽29.7公里，补植43.5公里，迹地更新27.9公里。

造林任务按年度分：

2007年造林任务为6837亩。完成造林8155亩，其中荒山荒地造林1366亩，林分补植补种2058亩，迹地更新4731亩。 2008年造林任务为12000亩，其中退塘还林279亩。完成造林12030亩，其中荒山荒地造林4134亩，林分补植补种4931亩，迹地更新2586亩。退塘379亩，还林379亩。

2009年造林任务为10000亩，其中退塘还林277亩。完成造林10107亩，其中

荒山荒地造林4117亩，退耕造林45亩，林分补植补种5838亩。退塘279.2亩，还林107亩。

二、海防林生长情况

经检查，成活率在85%以上且长势良好的有24684亩，合格率81.5%；成活率在84%以下的有5608亩，不合格占18.5%。

1、按年度分。2007年造林8155亩，成活率在85%以上的有8041亩，合格率98.6%；成活率在84%以下的有114亩，不合格占1.4%。2008年造林12030亩，成活率在85%以上的有10848亩，合格率90.2%；成活率在84%以下的有1182亩，不合格占9.8%。2009年造林10107亩，成活率在85%以上的有5795亩，合格率57.3%；成活率在84%以下的有

4312亩，不合格占42.7%。

2、按造林类型分。

林分补植补种12827亩，成活率85%以上的有10244亩，合格率79.9%；成活率在84%以下的有2583亩，不合格占

20.1%。

迹地更新、残林改造7317亩，成活率85%以上的有7317亩，合格率100%。灌丛造林4134亩，成活率85%以上的有3006亩，合格率72.7%；成活率在84%以下的有1128亩，不合格占27.3%。

荒山荒地造林5483亩，成活率85%以上的有3645亩，合格率66.5%；成活率在84%以下的有1838亩，不合格占33.5%。

退耕还林45亩，成活率85%以上的有45亩，合格率100%。

退塘658.2亩，还林486亩，成活率85%以上的有427亩，合格率88%；成活率在84%以下的有59亩，不合格占12%。

3、按林地使用权属分，国有2814亩，集体26992亩。

4、按树种配置分，纯林18305亩，混交林11501亩；纯林以木麻黄为主，混交林则多为木麻黄与大叶相思混交。

从检查中可以看出，在沙地上采取迹地更新或残林改造的方式进行造林，其成

活率较高；在北部的荒山荒地造林，其成活率较低，其次为岩石地上进行灌丛造林、林分补植补种等。

三、存在问题

我市在海防林建设工作上已下了很大的功夫，取得了一定成绩，但还存在一些问题。

1、部分海防林造林成活率不高，林木生长量差。一是2009年营造的海防林部分成活率低。特别是北部岩石岸地区，自然灾害影响大，表现在土地条件差、石头多、干旱，上半年雨量极少，下半年多集中在台风季节，造林施工时间短，造林成效受到严重影响，苗木成活和生长困难。加上牛羊啃吃苗木，苗木成活率较低，个别地块需重新种植。红树林地因幼苗受到海浪冲击、海螺攀伏、叮咬等，导致苗木成活率不高；二是2007-2008年度的林分补植地少部分成效不高。主要是在原有的林地上进行补植，幼苗生长空间狭窄、水肥不足等难于正常生长，自然死亡较多。

2、退塘还林工作有待继续完善。一是有部分塘受台风影响，堤坝被冲毁、海水倒灌、水土流失等，导致林木死亡，造林成活率降低，如海头镇白沙地、光村镇沙井、木棠镇美龙等塘。二是有的塘因其位置较低，不能种植木麻黄，如排浦沙沟、马井南庄等塘。

3、海防林造林资金缺口大，导致海防林抚育和管护不到位。因海防林的造林成本高，且需要长期管

护，一些地块特别是北部岩岸地区，土地条件差、石头多、干旱，苗木成活和生长困难，且抚育难度大。因资金缺口大导致海防林抚育和管护不到位，一些靠近村庄的地块仍存在牛羊啃吃苗木的现象，牛羊处理困难。

4、个别地块因工程建设占用林地，使林地受到破坏。一是海头镇红坎村65.5亩林地因2009年水务部门进行海堤防洪坝建设，用于集料及道路建设而占用；二是木棠镇棠坎村委会棠坎村约10亩地因风力发电建设而占用于基站及交通道

路建设；三是工业园区建设占用三都镇德义村委林地约70亩，用于交通道路。

四、整改措施

1、开展补植补造工作，确保造林成活率、保存率达标。一是对2009年营造的海防林，要求业主在7-9月份的雨季进行全面的补植补造工作，否则不给予验收、兑现余下造林经费。二是对2007-2008年营造的海防林，由市农委组织施工队在7-9月份的雨季进行全面的补植补造工作，费用由农委从2010年度植被恢复费中解决。

2、加强林地管理，确保造林成效。一是落实抚育管理工作。对补植补造的造林地进行逐块全面检查，对成活率低的及时用木麻黄、大叶相思、红树林等进行补植补造，并按照设计要求进行全面抚育，落实除草、扩穴、施肥等措施。同时做好病虫害防治，确保成活率和保存率。二是加强对红树林地块的管理。选用无瓣海桑、拉观木、水杨桃等先锋树种进行补植造林，不断增加生物多样