2005’全球反腐大盘点

“ 油换食 品” 石 腐败 案震惊 全球
２０ 年 １ 月 ２ ０５ ０ ７日，联合国公布 石油换食品报告披露一个惊人事实 ：
中国家均不同程度受到工程建设项 目 腐败问题的困扰 ，打击工程建设领域 腐败已经刻不容缓 。
▲６ ７日至 １ 月 ０日，第四届全球 反腐败论坛 在巴西首都 巴西利 亚开 幕。论坛的主题是“ 付诸行动” 。来 自 １０ ０ 多个国家的 １０ ００多名政府官员 、
的证据证明 ，俄罗斯前总统办公厅主 任亚历山大・ 沃洛 申和俄 自由民主党
时政府国防部长哈齐姆・ 沙阿兰发出逮 捕令。 伊拉克最高审计委员会向总理易 卜 拉欣 － 贾法里提交国防部审计报告 称， 伊国防部从 ２０ 年 ６ ０４ 月至 ２０ 年 ０５ ２ 月至少损失 １ ０亿美元。沙阿兰和卡 坦等国防部官员涉嫌肆意开支军费， 并
伯 托 － 费 尔松 披 露 劳工 党 为让 执 政 热
▲尤先科政权深陷腐败危机—— “ 橙色革命” 中以反对前政权贪污腐败 起家的乌克兰总统尤先科 ，执政尚不 足一年 ， 也陷入了腐败漩涡。 尤先科之 子安德列和被迫去职的前美女总理季
莫 申科成 为众 矢之 的。２０ 年 ９月 ３ ０５
任何 携带 非法 资金或 犯有 非法 行为 的 人 士 入境— —无 论 他 （ ） 否 在 美 国 她 是 投 资。”
幕式 ，国务委员兼 国务院秘书长华建 敏出席并致辞 ， 最高人民检察院检察 长贾春旺出席会议。亚洲开发银行副 行长海尔特 ・ 范德林登、 经合组织副秘 书长里夏尔・ 埃克林格出席开幕式并 致辞。会议通过了一系列亚太地区反 腐败行动计划。
并纷纷 采取切实 行动 。 Ａ 月２ ２ ５日， 在北京 参加 “ 正 中美
专家学者和非政府组织代表就落实国 家反腐工作、 防止和打击腐败、 政府招 标、 打击洗钱等问题交流经验， 商讨对
策。 论坛呼吁各国拒绝庇护腐败分子。 ▲第五次亚太地 区反腐败会议 ９ 月 ２ 上午在北京开幕。中共中央书 ８日
局 长托马斯 ・ 富恩特 斯表 示 ， 只要 中国
让・ 伯纳德 ・ 梅里梅被指接受 了
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政权送 给他 的 １． ２ 万美元 。 ６ ７５ ５
ｆ 萨达姆） 政权中的成员吸纳到政府中。 ９
的人选 。
▲“ 石油换食品” 换来腐败无数 。
日至 ８日，乌克兰总统办公厅主任津 琴科 、国家安全与国防委员会秘书佩 特罗・ 波罗申科 、 主管人道主义事务的
副总理 托缅科 和 国家安 全局局 长 图尔
有关人员接受 了调查委员会的质询 ， 并进行全国电视直播 。政府第二号实
权人物 、 总统府 民办主任若泽 ・ 迪尔塞
乌 及劳工 党的秘 书长 和司 库均 因涉 嫌 贿赂 活动相继 辞职 。 月 ２ ９ １日， 众 巴西
包括沃尔沃和戴姆勒一 克莱斯勒等在 内的 ２０ ００多家公司曾通过“ 石油换食 品” 计划 向萨达姆政府支付了约 ｌ 亿 ８ 美元的非法资金。其 中， 自６ 来 ６个国
家为伊拉克提供人道主义物资的公司
国际社会 关注 反腐协 作
２０ ０ ５年 ，国际社会对 于通 过司法
协作联合反腐表现出高度的责任感 ，
挪用 国防采 购基 金。
主席弗拉迪米尔 ・ 日里诺夫斯基等高
级官员也卷入其中。伊拉克前总统萨 达姆为了影响俄罗斯政坛 ，以达到游 说联合国官员取消对伊制裁的 目的 ， 给了两名俄高官出售数百万美元伊石
油的权力 。
若泽 ・ 热诺伊诺在圣保罗举行的劳工 党全国领导机构会议上宣布辞职。上 个月， 巴西劳动党主席 、 联邦众议员罗
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据 《 球 腐 败 状 况 ２０ 年 度 报 全 ０５ 告》 披露 ， 全球 工程 建设 项 目每年 涉及
司法部门提出请求，对余振东这样的 “ 腐败官员 ， 我们会来一个 ， 查一个 ， 遣 返一个。 他说：我们在这方面有很多 ” “ 合作。如果中国检察机关有什么司法 协助请求 ，我们的办事处会帮助他们 把请求送到美国司法部。美国不欢迎
记 处书记 、中纪委 副书记 何勇 出席 开
和个人通过各种途径向萨达姆政府支 付了非法回扣 ， 自４ 个国家的公司 来 ０ 和个人向萨达姆政权支付了不正当的
石油 附加 费用 。前 法 国驻 联合 国大使
执法合作联合联络小组第 四次会议 ” 的美国联邦调查局（Ｂ ） Ｆ Ｉ国际执行局
２０ 年 ５ ，美 国参议 院调 查委员会 ０５ 月
月底 １ 月初 ， ０ 伊政府先后向负责国防
部 海外军备采购 的齐 亚德 ・ 和前 临 卡坦
▲巴西执政党主席 和众议长等高 官涉嫌贿赂丑闻辞职—— 自２０ 年 ５ ０５ 月中旬以来，巴西政坛已有多位要员 因涉嫌腐败先后辞职。７ ９日， 月 因涉 嫌贿赂丑闻 ，巴西执政党劳工党主席
联盟中其他政党的议员在议会投票时 支持政府 ，每月给那些议员 ３万雷亚 尔（ 约合 １ ５ ． 万美元 ） ２ 的贿赂款 ， 而热 诺伊诺 积极参与 了向议 员贿赂的活
动。 巴西议 会随 后成立 了调查委员会 ，
▲５ ３ 月 １日，安南秘书长下令解 雇在“ 石油换食品” 计划腐败案中严重 行为不 当的联合 国官员约瑟夫・ 斯蒂 芬奈兹。由于斯蒂芬奈兹的积极干预， 联合国指导“ 石油换食品” 计划的委员 会超越了竞标程序 ，拒绝 了出价最低 的合格竞争者 ，而把几百万美元的计
腐败资金约 ３ 万亿美元。 ２ 全球范围内
普遍存 在 的工程建 设项 目腐 败 问题正
严重影响各国的经济可持续 发展 ， 不 但可能导致国家因负债累累而走向经 济崩溃 ， 质量低劣的“ 豆腐渣” 工程更
会带 来严 重 的环境及 社会 问题 ，危 及 公共 安全 。无论 是发 达 国家还是 发展