航运企业应急预案编制指南

在编制预案时，要充分考虑实际操作中的可 执行性和效果，确保预案能够真正发挥指导 作用。
3. 保持灵活性
4. 加强沟通协调
预案编制不仅要遵循固定的流程和格式，还 要根据实际情况灵活调整，以适应不同的应 急场景。
在编制过程中，要充分听取各部门的意见和 建议，加强内部沟通和协调，确保预案得到 全面有效的执行。
分为综合应急预案和专项应急预案。
编制意义与作用
提高航运企业应急响应能力
通过编制应急预案，可以帮助航运企业建立一套完整的应急响应体系，提高企业对突发事件的响应能力，最大限度地减少损 失和降低风险。
加强航运企业安全管理
应急预案的编制是航运企业安全管理的重要组成部分，它能够提高企业的安全防范和应对能力，有利于加强航运企业的安 全管理。
航运企业应急预案编制指南
xx年xx月xx日
contents
目录
• 引言 • 应急预案编制方法 • 应急预案内容要素 • 应急预案与相关法规标准衔接 • 检查与评估
01
引言
目的和背景
增强航运企业应对突发事件的能力
编制应急预案是为了帮助航运企业在面对突发事件时，能够迅速、有效地做 出反应，最大限度地减少损失和降低风险。
及时更新应急预案中的数据、信息和资料；
定期对应急预案进行评审和更新，保持应急预案的持 续有效性和科学性。
THANKS
3. 流程图
使用流程图工具，将应急预案中的 各个环节进行可视化展示，便于理 解和操作。
4. 检查表
采用检查表工具，对应急预案中的 各项内容进行检查和核对，确保预 案的准确性和完整性。

编制技巧
1. 基于问题导向
2. 注重实效性
针对航运企业运营过程中可能出现的具体问 题，制定相应的应急预案措施，增强预案的 针对性和实用性。
联合国贸发组织（UNCTAD） 应急计划编制指南
全球海运业应急计划编制准则 （GESAMP）
05
检查与评估
检查内容及方法
检查应急预案内容是否全面、合理、科学和规范；
检查应急预案中涉及的机构、人员和资源是否具备有 效性；
检查应急预案中使用的数据、信息和资料是否可靠和 准确；
检查应急预案是否符合国家法规和航运行业标准。
03
应急预案内容要素
目的和原则
目的
明确应急预案编制的目的和意义，包括提高航运企业应对突发事件的能力，确保 员工生命财产安全，减少损失和影响等。
原则
应急预案的编制应遵循以人为本、预防为主、统一领导、分级负责等原则，同时 要结合航运企业的实际情况，确保预案的针对性和实用性。
适用范围和条件
适用范围
明确应急预案的适用范围，包括可能影响航运企业运营的各 种因素，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
评估指标与实施
评估应急预案的时效性、可操作性和实用性；
评估应急预案的监测、预警和响应机制是否完善和科 学；
评估应急预案的预防措施和应对措施是否合理和有效 ；
评估应急预案的经济和社会效益是否符合企业和社会 发展需求。
预案修订与完善
根据检查和评估结果，对应急预案进行修订和完善；
加强应急预案的宣传、培训和演练，提高员工和相关 方的应急意识和能力；
加强航运企业安全管理
应急预案的编制是航运企业安全管理的重要组成部分，它能够提高企业的安 全防范和应对能力，有利于加强航运企业的安全管理。
应急预案定义与分类
应急预案是指针对可能发生的突发事件，为 迅速、有效地应对突发事件，降低事故损失 而预先制定的行动方案。
根据不同的分类标准，应急预案可以分为不 同的类型。根据应急预案的针对对象，可以 将其分为针对特定事件的应急预案和针对特 定类型的应急预案；根据应急预案的编制时 间，可以将其分为长期应急预案和短期应急 预案；根据应急预案的适用范围，可以将其
5. 编写预案文 本
根据编制计划和搜集的 资料，编写应急预案文 本，包括应急组织、通 讯联络、应急资源、现 场处置等内容。
编制工具
1. 思维导图
采用思维导图工具，帮助编制小组 系统梳理潜在风险和预案内容，提 高预案的全面性和系统性。
2. 表格
利用表格工具，将潜在风险、预案 措施、时间安排等信息进行整理和 归纳，提高编制效率。
适用条件
对应急预案的适用条件进行规定，如特定时间段、特定地点 、特定事件等，以确保预案的有效性和可操作性。
组织机构与职责
组织机构
明确应急预案编制的组织机构，包括领导机构、执行机构和咨询机构等，以 确保预案编制工作的顺利推进。
职责
明确各级组织机构的职责和权限，做到责任明确、任务清晰，确保应急预案 的顺利实施。
资源调用
对应急预案中的资源调用进行规定，包括调用程序、调用方 式、调用范围等，以确保资源能够及时、有效地发挥作用。
预警与响应机制
预警机制
明确应急预案中预警的方式、途径和程序，包括预警级别、预警标准、预警 发布等，以便及时发现潜在的安全风险。
响应机制
对应急预案中的响应机制进行规定，包括响应程序、响应标准、响应责任等 ，以确保应急处置工作能够及时展开并取得成效。
针对航运企业的运营过 程中可能面临的各种潜 在风险，如自然灾害、 事故、疫情等进行深入 分析。
3. 制定预案编 制…
根据潜在风险的特点和 影响范围，制定详细的 预案编制计划，包括预 案目标、内容、时间安 排等。
4. 搜集相关资 料
搜集与应急预案相关的 法律法规、行业标准、 企业管理制度等资料， 为预案编制提供参考。
提高航运企业社会声誉和竞争力
通过编制应急预案，航运企业可以展示其对社会公共安全的关注和承诺，提高企业的社会声誉和竞争力。同时，完善的应 急预案也有助于提高航运企业的国际竞争力。
02
应急预案编制方法
编制流程
1. 组建应急预 案…
成立由航运企业各部门 组成的应急预案编制小 组，明确责任人和分工 。
2. 分析潜在风 险
04
应急预案与相关法规标准衔接
相关法规标准解读
《中华人民共和国 突发事件应对法》
《中华人民共和国 海洋环境保护法》
《中华人民共和国 海上交通安全法》
与其他应急预案的衔接
与地方人民政府及其部门应急预案相衔接 与周边企业应急预案相衔接
与相关专项应急预案相衔接
与国际航运标准接轨
国际海事组织（IMO）应急计 划编制指南
信息报告与处置
信息报告
明确应急预案中信息报告的方式、途径和程序，包括报告内容、报告时间、报告 对象等，以便及时掌握突发事件的情况。
信息处置
对应急预案中的信息处置进行规定，包括信息研判、分类、分流等，以确保信息 的及时性和准确性。
资源配置与调用
资源配置
明确应急预案中各种资源的配置方案，包括人力、物力、财 力等资源，以确保应急处置工作的顺利开展。