—国内国际时事新闻热点

2018年12月1日—12月7日
国内国际时事新闻热点
2018年12月1日时事政治（国内）
1. 北京时间12月2日1时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将嫦娥三号探测器发射升空。

嫦娥三号将首次实现月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的征程。

2. 中国证监会近日制定《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，督促上市公司规范和完善利润分配的内部决策程序和机制，增强现金分红的透明度，鼓励上市公司在章程中明确现金分红在利润分配方式中的优先顺序。

3. 第三届两岸产业合作论坛日前在江苏省昆山市闭幕。

国家发展和改革委员会副主任张晓强在论坛上表示，两岸应顺应产业发展的客观需要，进一步实现互补优势，深化互利合作。

2018年12月1日时事政治（国际）
1. 外交部发言人秦刚12月1日宣布：应国家副主席李源潮邀请，美国副总统拜登将于12月4日至5日对中国进行正式访问。

2. 近期伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成阶段性协议后，国际社会普遍对这一进展表示了谨慎的欢迎和肯定。

但与此同时，美国传统盟友以色列则一直对该协议持明确的批评态度，并且矛头直指美国，导致双方围绕伊核问题的重大分歧逐步公开化，使美以关系随之进入了新一轮考验期。

3. 11月30日第十五届东非共同体首脑峰会在乌干达首都坎帕拉举行，肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、布隆迪和卢旺达5国领导人共同签署了东非共同体货币联盟协议。

根据协议，东非共同体成员国将出让金融和汇率政策给地
区央行，授权地区央行监测和制定成员国宏观金融政策。

2018年12月2日时事政治（国内）
1. 国家主席习近平2日在钓鱼台国宾馆会见英国首相卡梅伦。

习近平强调，中英都是世界主要经济体，也都是联合国安理会常任理事国。

两国关系不仅关系到各自发展，也具有重要全球影响。

双方应该登高望远，超越国情、制度和价值观差异，加深相互了解，相互尊重，平等相待，照顾对方重大关切和核心利益，增进互信，规划好中英关系未来，推动两国合作长期健康发展。

2. 第九次全国归侨侨眷代表大会12月2日上午在北京人民大会堂开幕。

党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等到会祝贺。

3. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）等法律、行政法规，国家安全监管总局日前出台《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》，对安全生产事故的调查处理进行补充规定。

新规定要求，因事故造成的失踪人员，自事故发生之日起30日后（交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日后），按照死亡人员进行统计，并重新确定事故等级。

4. 近日，全国首个老龄智能科技产业园在江苏常熟高新区揭牌成立。

该产业园包括三个板块：集全国老龄信息数据中心、全国老龄健康管理中心、产品研发中心、总部办公等功能为一体的核心区；以绿色、生态的老年生活用品、医药、保健食品企业及高科技、智能化的医疗器械企业等老龄产业为内容的配套区；以及针对长三角经济发达地区的都市老年人口，提供智能化养老服务的智能化实验基地。

2018年12月2日时事政治（国际）
1. 法国国民议会近日一读通过2018年—2019年军事纲领法案。

在这份以军事内容为主的法案中，多个条款涉及网络监控。

法国日益重视网络安全，此次将网络监控列入军事纲领法案凸显了网络安全的重要性。

今年发布的法国《国防与国家安全白皮书》曾强调应对信息化威胁的必要性以及信息攻势和信息情报对网络安全的重要性。

在“棱镜”监听事件中，法国也成为美国监听监控的对
象，这也加强了法国立法守护网络安全的决心。

2. 德黑兰消息：据伊朗媒体报道，伊朗原子能组织主席萨利希12月1日表示，伊朗希望与俄罗斯合作，于明年开始建造第二座核电站。

伊朗总统鲁哈尼前一天表示，计划在南部的布什尔省建造该国第二座核电站。

3. 欧盟委员会12月2日发表声明，决定从本月6日起对未参与“价格承诺”的出口欧盟的中国太阳能板生产商征收为期两年的反倾销税和反补贴税。

声明称，欧盟委员会确定了自今年8月起参与“价格承诺”的中国企业名单，并称，此征税措施只适用于未参加“价格承诺”的中国企业。

4. 英国市场研究机构马基特集团12月2日公布的数据显示，今年11月份英国制造业采购经理人指数（PMI）为58.4，这是该指数自2018年2月以来的最高值。

目前该指数已经连续第八个月高于50，一般认为该指数高于50，则表明行业生产活动扩张。

2018年12月3日时事政治（国内）
1. 中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2018年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。

中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，国内外形势错综复杂，我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。

党中央、国务院带领全国各族人民深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，保持政策定力，创新调控思路和方式，深处着力、精准发力，推出一系列创新性政策措施，经济社会发展稳中有进、稳中向好，全年主要预期目标能够较好完成，实现了良好开局。

2. 中共中央11月22日在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。

3. 日前国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划（2018—2020年）》，提出到2020年，资源枯竭城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。

这个《规划》是我国首次在资源型城市可持
续发展领域发布的国家级专项规划。

《规划》首次确定了资源型城市在全国的分布，主要包括矿业城市和森工城市两类。

全国筛选出262个城市认定为资源型城市，其中地级行政区126个、县级市62个、县58个、市辖区16个。

《规划》还根据资源保障能力和可持续发展能力两个指标，把262个城市区分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，进行分类指导。

4. 经过5年多的施工建设，连接深圳、汕头、厦门三个经济特区的厦深铁路12月1日开始全线试运行。

2018年12月3日时事政治（国际）
1. 12月3日下午，世贸组织第九届部长级会议在印度尼西亚巴厘岛正式开幕，来自159个成员的贸易官员将在4天的会议中就贸易便利化、农业和发展问题展开谈判，为达成多哈回合谈判早期收获进行最后的“冲刺”。

分析指出，此次会议是考验一再停滞的多哈回合谈判能否重焕生机的历史性机遇。

2. 伊朗核问题谈判近日在日内瓦达成初步协议。

这是全面解决伊朗核问题的第一步，若一切顺利，6个月后伊核问题进入全面彻底解决阶段。

第一步能否顺利走完，最后目标能否达成，都是一个未知数。

然而，鉴于伊朗在中东战略格局中的重要地位，即使是目前的初步协议，已经触动了中东战略格局的敏感神经。

3.当地时间12月3日上午，德国各联邦州向位于卡尔斯鲁厄的德国联邦宪法法院提出申请，希望取缔极右翼政党德国国家民主党，理由是该党的意识形态与纳粹党有许多相同之处。

4. 为加大打击盗版力度，俄罗斯文化部12月3日向政府提交了《反盗版法》修正案，对互联网上传播的一切非法上传内容，包括盗版电视节目、电影、软件、书籍等予以封杀。

此举是俄政府继上月提出成立知识产权保护局后，再度出重拳打击盗版。

5. 泰国首都曼谷持续10天的大规模抗议示威12月3日出现戏剧性转机：为避免更多冲突，泰国警方决定，不再阻拦反政府示威者进入总理府和曼谷警察局。

警方和反政府示威者的对峙局面出现缓和。

总理英拉当天号召各界努力恢复国家平静，共庆国王生日，并邀请学者、商界人士及反政府示威者参加“人民论
坛”，商谈国家出路。

2018年12月4日时事政治（国内）
1. 国家主席习近平12月4日在人民大会堂同美国副总统拜登举行会谈。

双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，一致认为，中美双方要加强对话、交流、合作，努力推进中美新型大国关系建设。

2. 国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，部署全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，决定将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，围绕落实审批制度改革通过修改一批法律的议案，决定修改部分行政法规。

3. 香港特区政府发表《2018年行政长官及2018年立法会产生办法咨询文件》，正式启动为期5个月的公众咨询。

政务司司长林郑月娥在宣读声明时表示，咨询文件将就提名委员会组成、提名程序、普选行政长官的投票安排、任命行政长官的程序等咨询公众意见。

另外，公众咨询也会就2018年立法会产生办法收集意见。

林郑月娥表示，在达至最终普选的目标过程中，以及在制定落实普选的模式时，特区政府必须确保相关产生办法符合国家对香港的基本方针政策，以及遵循在《基本法》下四项政制发展的主要原则。

4. 据国家互联网信息办公室网络新闻协调局局长刘正荣介绍，截至11月底，全国微博客账号总量已突破13亿，微博已成为网上信息传播的主要途径之一；媒体法人微博快速发展，仅在新浪和腾讯微博客平台，已有3.7万个媒体机构账号。

5. 来自工信部的消息说，根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2018年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。

6. 联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议12月4日在阿塞拜疆巴库通过决议，正式将中国珠算工程列入教科文组织人类非物质文化遗产名录。

珠算是以算盘为工具进行数字计算的一种方法，被誉为中国的第五
大发明，此前已被列入中国国家级非物质文化遗产名录。

2018年12月4日时事政治（国际）
1. 12月2日至4日，亚太安全合作理事会第九次大会在北京举行。

来自亚太地区多国的官员、学者200余人出席会议。

与会者就亚太地区安全架构、东北亚安全、网络安全、水资源安全和海事安全等议题进行了深入讨论，其中如何构建有效的亚太安全机制成为讨论热点。

2. 12月3日，俄罗斯总统普京签署法令，宣布成立总统办公厅下属反腐事务局（以下简称反腐局），并任命原总统办公厅国家公务及人事局副局长奥列格·普洛霍伊为局长。

同日，俄最高法院通过法律修订案，将对受贿行为处以巨额罚款，同时也将对拒不缴纳罚款的受贿官员进行更严厉的刑事处罚。

3. 近日发布的《全球经济预测》指出，世界贸易正处在停滞不前的境地。

世界贸易组织的代表们亟须在谈判中达成一致，以提振世界贸易和全球经济。

正在巴厘岛召开的世界贸易组织第九届部长级会议，将讨论创造就业机会、促进经济复苏的贸易便利化协议，讨论一系列解决最不发达国家关切问题的措施。

4. 据法新社12月3日报道，受法国司法机关委托调查巴勒斯坦前领导人阿拉法特死因的法国专家组当日在一份报告中认为阿拉法特是“自然死亡”，排除了死于中毒的说法。

报告还认为阿拉法特因为感染蔓延而死亡。

消息传出后，阿拉法特遗孀苏哈表示对法国和瑞士专家组的不同结论感到“烦乱”。

当日，阿拉法特死因调查委员会主席陶菲克·提拉维说，巴方目前尚未得到法国方面出具的尸检报告，因此无法证实此有关其“自然死亡”的报道。

5. 作为统筹日本外交、安全保障政策“司令部”的国家安全保障会议12月4日下午在日本东京正式成立。

日本政府曾于1986年设立政府安全保障会议。

由于该会议由9名大臣参加，决策效率低下，被指责沦为“礼仪性会议”。

安倍第一次执政时，为巩固日美同盟、增强日本在东亚的影响力，曾提出以美国国家安全委员会为范本，建立日本版国家安全保障会议，后因被迫下台未能实现。

2018年安倍再次当选首相后，重新提出该要求。

今年11月27日，日本参议院全体会议以多数赞成票通过“国家安全保障会议设立相关法案”。

按照该法案，国家安全保障会议由首相、官房长官、外相、防卫相等组成的四大臣会议为支柱，内阁设有副首相时将成为五大臣会议。

2018年12月5日时事政治（国内）
1. 国家主席习近平12月5日在人民大会堂同乌克兰总统亚努科维奇举行会谈。

双方就进一步深化中乌战略伙伴关系和共同关心的问题深入交换意见，达成广泛共识。

习近平表示，自2018年中乌建立战略伙伴关系以来，两国关系步入长期健康稳定发展的快车道，各领域合作进展顺利，前景广阔。

中方愿同乌方一道，从战略高度和长远角度出发，坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，全面加强各领域合作，确保两国关系始终沿着正确轨道和方向稳步发展，造福两国人民。

2. 中国（上海）自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务5日启动。

中国银行成功为益海嘉里（上海）国际贸易有限公司办理跨境人民币双向现金池业务。

这是该行首笔中国（上海）自由贸易实验区跨境人民币双向现金池业务。

同时，工商银行、农业银行也与相关企业启动了首笔跨境人民币双向现金池业务。

3. 为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，人民银行、工信部、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于防范比特币风险的通知》，认定比特币不具有与货币等同的法律地位，不应作为货币在市场上流通使用。

4. 中国石油西部人才开发工程·新疆干部培训计划”12月5日在国家行政学院结束。

一年来，该计划共投入经费1000万元，为新疆培养领导干部2600多名。

“中国石油西部人才开发工程”是由中国西部人才开发基金会联合中国石油天然气集团公司、国家行政学院共同实施的西部人才开发工程。

工程将连续实施5年，累计投入2600万元，为新疆、四川、重庆、陕西、甘肃等西部地区省份培训各级领导干部5000余名。

5. 教育部副部长刘利民在接受采访时表示，教育部已经制定完成考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。

之后，将修改完善，印发实施。

方案包括“在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目”等内容。

他表示，到2020年，将基本建立中国特色现代教育考试招生制度。

2018年12月5日时事政治（国际）
1. 南非当地时间12月5日，总统祖马宣布，南非前总统曼德拉因病医治无效，于当地时间5日20时50分去世，享年95岁。

世界各国政要第一时间发表声明对曼德拉的逝世表示沉痛哀悼。

2. 据《朝日新闻》报道，日本安倍政权12月5日已决定制定新的武器出口管理原则，以取代原则上禁止武器出口的武器出口三原则。

3. 12月5日，美国《华盛顿邮报》在头版头条位置刊载长篇报道，称美国国家安全局前雇员斯诺登所披露的绝密文件和对美国情报官员的采访表明，美国安局每天收集全球各地近50亿条移动电话记录，并对其位置和活动进行跟踪，以发现可疑的情报“目标人物”活动路线、相关行动及社会关系网络。

4. 俄罗斯外长拉夫罗夫12月4日在布鲁塞尔举行的北约—俄罗斯理事会外长会议上表示，伊朗与伊朗核问题六国已就解决伊朗核问题第一阶段措施达成协议，伊朗核计划将完全处在国际原子能机构的严格监控之下，北约已无必要在欧洲部署反导系统。

5. 经过12月4日和5日两天审议，联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议最终批准中国珠算、韩国腌制越冬泡菜文化与日本和食等25个新工程正式列入教科文组织人类非物质文化遗产名录。

其他入选的工程还包括：土耳其咖啡文化、格鲁吉亚红酒酿制工艺、地中海饮食文化、斯洛伐克传统音乐、吉尔吉斯斯坦史诗三部曲、孟加拉国坚达尼编织艺术、比利时马背捕虾传统、乌克兰民间装饰艺术与蒙古包制作工艺等。

6. 欧盟委员会12月4日决定，将对8家参与联合操纵金融市场拆借利率（即借贷价格）的大银行开出约1
7.1亿欧元的罚单，为欧盟有史以来针对此类案件处以的最高金额的罚款。

其中，德意志银行成为受罚金额最高的银行，需要支付7.25亿欧元。

法国兴业银行、苏格兰皇家银行和摩根大通等多家银行也被处以不同程度的罚金。

2018年12月6日时事政治（国内）
1. 国家主席习近平12月6日就新南非首任总统曼德拉不幸逝世向南非总统祖马致唁电。

习近平代表中国政府和人民并以个人名义，对曼德拉逝世表示深切的哀悼，向曼德拉的亲属表示诚挚的慰问。

2. 国家主席习近平12月6日在人民大会堂会见法国总理艾罗。

习近平表示，明年是中法建交50周年，两国建交是东西方交往史上具有里程碑意义的重大事件，打开了中西方相互了解与交流的大门。

今年4月奥朗德总统访华期间，我同他就深化中法全面战略伙伴关系达成广泛共识。

当前这些共识正在逐步落实，中法高级别经济财金对话上个月成功举行首次会议。

中方愿与法方一道，继续巩固高水平的政治互信，尊重彼此核心利益和重大关切，加强沟通，扩大共识，妥处分歧，不断增强中法关系的稳定性，推动中法关系迈上新台阶。

3. 住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委12月6日对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2018年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

4. 全国大气污染防治部际协调会议12月6日在京召开。

据介绍，国务院印发实施《大气十条》以来，全国已有20多个省份组织召开省（区、市）委常委会议和省（区、市）政府常务会议，专题研究部署大气污染防治工作。

北京、天津、河北、上海等10多个省（市）发布了本地区的《大气十条》实施方案，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制也已全面启动。

5, 北京时间12月6日17时53分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥三号探测器成功实施近月制动，顺利进入环月轨道。

2018年12月6日时事政治（国际）
1. 日本参议院全体会议12月6日深夜以执政的自民党和公明党多数票赞成，通过了旨在严惩泄密行为的《特定秘密保护法案》。

2. 12月5日，中非共和国首都班吉市区内外多处发生激烈交火，中非官
方随即宣布该国城市在晚6时至早6时实施宵禁。

同日，联合国安理会一致通过第2127号决议，授权向中非派驻“非洲领导的中非共和国支持特派团”，并授权派驻中非的法军在短期内可采取所有必需措施，支持非洲多国部队保护平民、协助恢复中非安全等工作。

2018年12月7日时事政治（国内）
1. 第六十八届联合国大会第二委员会12月6日通过有关人类住区问题的决议，决定自2018年起将每年的10月31日设为“世界城市日”。

这是中国首次在联合国推动设立的国际日，获得了联合国全体会员国的支持。

2. 新疆首条沙漠高速公路——国道216线五彩湾至大黄山高速公路7日全线通车，目前公路沿线附属工程全部完工。

3. 12月7日，2018年中国足协杯决赛展开第二回合较量，广州恒大队虽然在主场2∶1击败贵州人和队，却仍以总比分2∶3丢掉了冠军，无缘实现中超联赛、亚冠联赛和足协杯三冠王的梦想。

贵州人和队首次捧起足协杯冠军奖杯。

2018年12月7日时事政治（国际）
1. 世界贸易组织第九届部长级会议当地时间12月7日中午在印度尼西亚巴厘岛闭幕，各方达成该组织成立以来首个全球性贸易协定。

会议发布《巴厘部长宣言》。

这份“巴厘一揽子协定”包含贸易便利化、农业、棉花、发展等四项议题共10份文件，内容涵盖简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全上有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。

2. 为打消海湾阿拉伯国家的安全担忧，12月7日，美国国防部长哈格尔在巴林首都举行的“麦纳麦对话会”上发言说，美国将继续保持在海湾地区的军事存在，以维护对海湾阿拉伯盟国的安全承诺。

3. 美国劳工部12月6日公布，11月美国失业率从上月的7.3%下降至7%，为五年来新低。

这表明最近美国经济的动能有所增强。

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