铁路安全运营管理制度

一、总则
第一条为了加强铁路安全运营管理，保障铁路运输安全，提高铁路服务质量，根据《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规，结合我国铁路实际，制定本制度。

第二条本制度适用于全国铁路运输企业及其所属单位，包括铁路客运、货运、施工、维修、供电、通信等各个环节。

第三条铁路安全运营管理应当遵循以下原则：
（一）安全第一，预防为主；
（二）依法管理，科学决策；
（三）全员参与，责任落实；
（四）持续改进，提高质量。

二、组织机构及职责
第四条铁路运输企业应当设立安全运营管理部门，负责铁路安全运营管理的日常工作。

第五条安全运营管理部门的主要职责：
（一）贯彻执行国家铁路安全运营法律法规、政策及行业标准；
（二）组织制定铁路安全运营管理制度和操作规程；
（三）监督检查铁路安全运营工作，确保各项安全措施落实到位；
（四）组织铁路安全教育培训，提高从业人员安全意识；
（五）处理铁路安全运营事故，追究相关责任；
（六）开展铁路安全运营科研和技术创新。

三、安全管理制度
第六条铁路运输企业应当建立健全安全运营管理制度，包括但不限于以下内容：
（一）安全生产责任制；
（二）安全教育培训制度；
（三）安全技术操作规程；
（四）设备设施维护保养制度；
（五）安全生产检查制度；
（六）事故报告和处理制度；
（七）安全奖惩制度。

第七条安全运营管理部门应当对各项安全管理制度进行审核，确保其符合国家法律法规和行业标准。

四、安全操作规程
第八条铁路运输企业应当制定安全操作规程，明确各岗位操作人员的安全责任和操作流程。

第九条安全操作规程应当包括以下内容：
（一）作业前的安全检查；
（二）作业中的安全操作；
（三）作业后的安全确认；
（四）应急处置措施。

五、安全教育培训
第十条铁路运输企业应当定期对从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。

第十一条安全教育培训内容包括：
（一）铁路安全法律法规和行业标准；
（二）铁路安全操作规程；
（三）事故案例分析；
（四）应急处置知识。

六、安全生产检查
第十二条铁路运输企业应当定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。

第十三条安全生产检查应当包括以下内容：
（一）设备设施的安全状况；
（二）安全管理制度和操作规程的执行情况；
（三）从业人员的安全意识和操作技能；
（四）事故隐患排查和整改情况。

七、事故报告和处理
第十四条发生铁路安全运营事故时，事故单位应当立即启动应急预案，采取措施控制事故扩大，并及时向有关部门报告。

第十五条事故报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、原因；
（二）事故造成的损失和影响；
（三）事故责任人的基本情况；
（四）事故处理措施。

第十六条事故处理应当依法依规，追究相关责任，并采取有效措施防止类似事故再次发生。

八、附则
第十七条本制度自发布之日起施行。

第十八条本制度由铁路运输企业安全运营管理部门负责解释。

第十九条本制度未尽事宜，按照国家法律法规和行业标准执行。