2010年造价工程师《工程造价计价与控制》精讲班讲义第7讲

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第二章工程造价的定额计价方法Ⅰ、考纲要求
1. 熟悉工程造价计价依据的分类；
2. 熟悉建筑安装工程人工、材料和机械台班的消耗量指标编制；
3. 熟悉人工、材料、机械台班单价及工程单价的编制；
4. 熟悉各种计价定额的编制；
5. 熟悉工程量清单的计价规范；
6. 熟悉工程造价信息管理。

Ⅱ、过去三年各节的考题分布情况
Ⅲ、主要内容
第一节工程造价计价依据概述
一、工程定额计价基本方法
（一）工程建设定额的概念与分类
1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类
可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。

（1）劳动定额是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准。

劳动定额的主要表现形式是时间定额，但同时也表现为产量定额。

时间定额与产量定额互为倒数。

（2）机械消耗定额是指为完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准，又称为机械台班定额。

机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，同时也以产量定额表现。

（3）材料消耗定额。

简称材料定额，是指完成一定数量的合格产品所需消耗的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的数量标准。

2. 按定额的用途分类
可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。

这些定额之间的关系如表2-2-1所示。

表2-2-1 各种定额间关系比较
3. 按照适用范围划分
工程建设定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。

4. 按主编单位和管理权限分类
工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。

（二）工程建设定额的特点
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每一计量单位建筑产品的
基本构造要素（假定建筑
产品）的直接工程费单价 （1）科学性。

工程建设定额的科学性包括两重含义。

一重含义是指工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律。

另一重含义，是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。

工程定额的科学性，首先表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定额水平合理；其次表现在制定定额的技术方法上；第三，表现在定额制定和贯彻的一体化。

（2）系统性。

工程建设定额是相对独立的系统。

它是由多种定额结合而成的有机的整体。

它的结构复杂、层次鲜明、目标明确。

（3）统一性特点。

工程建设定额的统一性按照其影响力和执行范围来看，有全国统一定额，地区统一定额和行业统一定额等等；按照定额的制定、颁布和贯彻使用来看，有统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的用途。

（4）指导性。

工程建设定额的指导性的客观基础是定额的科学性。

（5）稳定性与时效性。

（三）工程定额计价的基本程序
编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。

为统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算。

工程量确定以后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终就可以确定出工程预算造价（或投标报价）。

定额计价方法的特点就是量与价的结合。

概预算的单位价格的形成过程，就是依据概预算定额所确定的消耗量乘以定额单价或市场价，经过不同层次的计算达到量与价的最优结合过程。

可以用公式进一步表明确定建筑产品价格定额计价的基本方法和程序：
（1） =人工费+材料费+施工机械使用费
式中：人工费=∑（人工工日数量×人工日工资标准）
材料费=∑（材料用量×材料预算价格） 机械使用费=∑（机械台班用量×台班单价）
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建设项目全部
工程概算造价 （2）单位工程直接费=∑（假定建筑产品工程量×直接工程费单价）
+措施费
（3）单位工程概预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金 （4）单项工程概算造价=∑单位工程概预算造价+设备、工器具购置费
（5）=∑单项工程的概算造价+预备费+有关的其他费用
二、工程量清单计价基本方法
工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。

（一）建设产品价格的市场化过程
我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。

利用工程建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。

1. 第一阶段，国家定价阶段 主要特征是：
（1）这种“价格”分为设计概算、施工图预算、工程费用签证和竣工结算。

（2）这种“价格”属于国家定价的价格形式，国家是这一价格形式的决策主体。

2. 第二阶段，国家指导价阶段
出现了预算包干价格形式和工程招标投标价格形式。

工程招标投标价格是在建筑产品招标投标交易过程中形成的工程价格，表现为标底价、投标报价、中标价、合同价、结算价格等形式。

其价格形成的特征是：计划控制性；国家指导性；竞争性。

3. 第三阶段，国家调控价阶段
价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而是根据市场的具体情况，竞争形成价格。

价格形成的特征是：竞争形成；自发波动；自发调节。

（二）工程量清单计价的基本方法与程序
工程量清单计价的过程可以分为两个阶段：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价（或
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招标控制价）。

其计算过程可如以下公式所示：
（1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价 （2）措施项目费=∑各措施项目费
（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 （5）单项工程报价=∑单位工程报价 （6）建设项目总报价=∑单项工程报价
其中：综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

（三）工程量清单计价的特点
工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程，主要包括：工程量清单的编制、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。

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