公路防汛保通应急预案
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公路防汛保通应急预案
一、目的和原则
1.1 目的
确保我国公路交通的安全、畅通,预防和减轻自然灾害对公路交通的影响,提高公路防汛保通工作的应急反应能力,制定本预案。
1.2 原则
(1)以人为本,确保人员安全。
(2)预防为主,综合防治。
(3)统一领导,分级负责。
(4)快速反应,科学应对。
(5)整合资源,协同配合。
二、组织指挥体系
2.1 设立防汛保通应急指挥部,由各级交通运输部门、公路管理机构、气象部门、应急管理部门等组成。
指挥部总指挥由交通运输部门主管领导担任,副总指挥由各级公路管理机构和相关部门负责人担任。
2.2 指挥部设立办公室,负责日常工作和协调联络。
办公室设在各级公路管理机构,办公室主任由公路管理机构主管领导担任。
2.3 应急指挥部设立以下工作组:
(1)综合协调组:负责协调各部门之间的工作,收集和发布信息,组织新闻宣传。
(2)监测预警组:负责监测天气变化和公路水毁情况,发布预警信息。
(3)抢险救援组:负责组织抢险救援工作,调度抢险队伍和物资。
(4)交通管制组:负责协调公安交警部门,实施交通管制和疏导。
(5)后勤保障组:负责抢险救援物资的采购、储备和分发,以及抢险救援人员的
饮食、住宿等保障。
三、预警和预防措施
3.1 预警分级
根据气象预报和公路水毁情况,预警分为一级、二级、三级,分别对应特别重大、重大和较大公路水毁事件。
3.2 预警发布
监测预警组负责收集气象信息和公路水毁情况,分析判断后向指挥部提出预警建议。
指挥部根据预警建议发布预警通知,通知相关部门和单位采取相应措施。
3.3 预防措施
(1)加强公路基础设施维护,确保排水系统畅通。
(2)对易发生水毁、塌方、泥石流等灾害的路段进行定期巡查,发现隐患及时处理。
(3)组织抢险救援队伍进行培训和演练,提高应急反应能力。
(4)储备足够的抢险救援物资,确保随时可以调用。
四、应急响应流程
4.1 预警响应
收到预警通知后,相关部门和单位立即启动应急预案,采取相应措施,做好应急准备。
4.2 Ⅰ级响应
当发生特别重大公路水毁事件时,启动Ⅰ级响应。
指挥部办公室立即向总指挥报告,总指挥组织指挥部成员和相关工作组开展应急工作。
4.3 Ⅱ级响应
当发生重大公路水毁事件时,启动Ⅱ级响应。
指挥部办公室立即向总指挥报告,总指挥组织指挥部成员和相关工作组开展应急工作。
4.4 Ⅲ级响应
当发生较大公路水毁事件时,启动Ⅲ级响应。
由指挥部办公室负责组织应急工作。
五、应急抢险救援
5.1 抢险救援队伍的组织和调度
根据预警和应急响应级别,指挥部调度抢险救援队伍,开展公路水毁抢险救援工作。
抢险救援队伍接到调度指令后,立即组织人员、设备和物资,前往现场进行抢险救援。
5.2 抢险救援措施
(1)对水毁路段进行排水、清淤、加固,尽快恢复交通。
(2)对塌方、泥石流等灾害路段进行清理、加固,确保公路安全畅通。
(3)对受损公路设施进行修复,确保其正常使用。
六、交通管制
6.1 交通管制措施
根据公路水毁情况,指挥部协调公安交警部门实施交通管制,包括封闭受损路段、限制车速、引导车辆绕行等。
6.2 交通管制解除
当公路水毁路段抢修完毕,经指挥部办公室审核同意后,公安交警部门解除交通管制。
七、后期处置
7.1 善后处理
各级公路管理机构对公路水毁事件进行总结,分析原因,提出改进措施。
7.2 统计报告
各级公路管理机构及时向上级报告公路水毁情况、抢险救援情况和交通管制情况。
八、预案的修订和演练
8.1 预案修订
根据实际情况和经验总结,定期修订本预案,提高应急预案的实用性和针对性。
8.2 预案演练
定期组织公路防汛保通应急预案演练,提高各级各部门的应急反应能力和协同配合能力。
九、附则
9.1 本预案自发布之日起实施。
9.2 本预案的解释权归交通运输部门。