浙江省金华市地方标准

浙江省金华市地方标准
《辣椒生产全产业链管控技术规范》编制说明
（征求意见稿）
金华市市场监督管理局
金华市农业科学研究院
2020年8月30日
DB ICS ：
备案号：
浙江省金华市地方标准
《辣椒生产全产业链管控技术规范》
编制说明
一、任务来源
来源于金华市市场监督管理局下达的《金华市市场监督管理局关于下达2020年第一批金华市地方标准制修订计划的函》（金市监便签〔2020〕105号），标准名称为《辣椒生产全产业链管控技术规范》。

二、标准编制的目的
辣椒是辣椒茄科辣椒属一年生或多年生植物，种植遍布世界各地，全世界近1/4人口经常食用，是人们喜爱的蔬菜之一。

辣椒是我国主要蔬菜作物之一，即可鲜食、调味，也可用于提炼辣椒油、辣椒红素和辣椒素，栽培面积和产值均位居蔬菜作物之首。

目前有关辣椒生产技术的标准有国家标准GB/Z 26583-2011《辣椒生产技术规范》，农业行业标准NY/T 1654-2008《蔬菜安全生产关键控制技术规程》、NY/T 2409-2013《有机茄果类蔬菜生产质量控制技术规范》、NY/T 2798.3-2015《无公害农产品生产质量安全控制技术规范第3部分：蔬菜》，山东省地方标准DB37/T 700-2007《良好农业规范出口甜椒操作指南》、衢州市地方标准DB3308/T 037-2017《衢州白辣椒设施栽培技术规范》等，但这些标准均以常规管理为主，没有纳入农产品质量安全管控（“一品一策”）方面内容；同时我地以线椒、杭椒系列为主，其辣椒品种、栽种模式和病虫害防治等方面与以上两个标准也不完全相同。

因此，我地辣椒产业急需制定更加规范且包含农产品质量安全管控（“一品一策”）内容的辣椒生产技术标准，为下步实施辣椒“一品一策”项目提供技术支撑。

金华市是浙江省辣椒的主产区之一。

2019年全市辣椒种植面积2.80万亩，产量4.61万吨，产值1.88亿元；其中设施辣椒种植面积1.57万亩，产量3.46万吨。

近年来，随着农业产业结构的不断调整，我市大棚设施辣椒种植面积增长迅速，亟需标准化技术指导，该标准的制定和推广应用，对全市辣椒产业的发展有着重要的意义。

一是改变以露地栽培为主的传统粗放管理模式，探索大棚辣椒优质高效栽培
模式，实现我市辣椒产业的转型升级。

二是解决辣椒全程质量控制安全生产技术难题，提高辣椒的产量和品质，提升产品竞争力，为生产安全的农产品提供保障。

三、编制原则和依据
（一）原则
本标准在编制过程中主要的编制原则是重点突出核心技术，在试验研究的基础上，根据各地的先进经验，系统形成开放式技术标准。

标准文本的各项技术指标充分代表了金华市辣椒生产全产业链管控技术的实际状况，具有较强的适用性。

同时标准的体例和规范性技术要素符合国家标准和地方标准的编写格式和要求，使标准文本具有规范性。

（二）依据
本标准制定过程中参考和引用的主要标准：GB/T 20014.5-2013《良好农业规范》、GB/T 19538《危害分析与关键控制点（HACCP）体系及其应用指南》、GB 4285《农药安全使用标准》、GB 15618《土壤环境质量标准》、GB/T 23349-2009《肥料中砷、镉、铅、铬、汞生态指标》、NY/T 1276《农药安全使用规范总则》、NY/T 5010《无公害农产品种植业产地环境条件》、NY/T 496《肥料合理使用准则通则》、NY/T 944-2006《辣椒等级规格》、NY/T 203-2006《茄果类蔬菜贮藏保鲜技术规程》和NY/T 1655《蔬菜包装标识通用准则》。

四、标准制定的主要过程
（一）成立标准起草工作小组
收到金华市市场监督管理局的项目计划后，于2020年7月30日成立了《辣椒生产全产业链管控技术规范》起草工作小组。

起草单位为金华市农业科学研究院、金华市经济特产技术推广站、金华市农产品质量安全中心、金华市婺城区椒椒农业有限公司、金华市农业农村大数据发展中心和兰溪市农业技术推广中心，起草成员由曹春信、刘新华、吴瑛莉、张旭升、杨德毅、朱浩、黄洪明、张雷、鄢继琼、马婧妤、刘双日、张伟春、朱璞、周秦、郭子卿组成。

曹春信、刘新华分别担任起草小组正、副组长，全面负责调研、试验材料收集和标准草案的起草与标准征求意见稿的编制工作；吴瑛莉负责产地选择、大田准备的技术内容撰写，张旭升负责育苗定植的技术内容撰写，杨德毅、马婧妤负责质量安全管控的技术内容撰写，朱浩负责病虫害防治
的技术内容撰写，黄洪明和张雷负责田间管理的技术内容撰写，鄢继琼、刘双日、张伟春负责采收、贮藏运输的技术内容撰写，朱璞、周秦、郭子卿负责模式图的制定。

（二）制订标准初稿
为了更好地完成标准草案的起草任务，起草小组首先制定了《地方标准工作计划》，以便使标准起草工作按计划、有目的地完成标准制订。

2020年8月1日-20日，起草小组经过多次讨论修改最终形成了标准初稿，对辣椒生产全产业链管控技术的产地选择、大田准备、育苗定植、田间管理、病虫草害防治、采收、质量安全管控和贮藏运输的内容进行了严格的要求，并对各个环节进行了详细的技术说明。

8月21日，起草小组组织标准制订研讨会，对该标准及其编制说明进行逐条讨论修改，形成《辣椒生产全产业链管控技术规范》（征求意见稿）及其编制说明。

五、标准编制中要说明的几个问题
（一）范围
本标准规定了辣椒生产全产业链管控技术的要点，包括产地选择、大田准备、育苗定植、田间管理、病虫害防治、采收、质量安全管控、贮藏运输等要求。

本标准适用于金华地区设施辣椒生产。

（二）品种选择
宜选用抗性强、商品性好、产量高、熟期适中，适应当地栽培，并经国家登记的品种。

春季栽培宜选用‘金椒2号’、‘衢椒1号’、‘早帅’等；秋季栽培宜选用‘浙椒3号’、‘湘辛28号’等。

（三）定植密度
双行定植，每穴种1 株，株距40 cm，每亩（667 m2）定植2000株～2500 株。

（四）病虫害防治
按照“预防为主，综合防治”的植保方针，优先采用农业防治、物理防治、生物防治等技术，合理使用高效低毒低残留的化学农药，严格执行农药安全间隔期。

（五）质量安全管控
1、产品质量安全检测
大规模辣椒生产基地辣椒上市前应开展检测，包括自行检测和委托检测，检测不合格的产品，不应上市销售。

对于检测过程中发现可能影响质量安全的问题，应及时处理。

参照GB/T 19538的规定执行。

2、追溯体系
在辣椒上市前，加贴二维码追溯标识。

无法粘贴标识的，应根据市场销售的相关要求提供主体身份证明等。

3、生产记录
建立独立完整的生产记录档案，如实记载种植的辣椒品种、数量；使用的农药化肥名称、规格、来源（保留购买凭证，如发票或收据）、用法、用量、以及日期；产品的采收日期、采收产量、去向；并与追溯体系衔接。

档案保留时间不应少于2年。

参照GB/T 20014.5-2013的规定执行。

4、农田废弃物管理
使用过的地膜、棚膜、喷管、秧盘、遮阳网、肥料袋、农药瓶(袋)、农用塑料包装物等农田废弃物要及时清理出田园，并做好垃圾的分类投放与管理。

六、与国外同类标准水平的对比分析
通过联机检索，未检索到《辣椒生产全产业链管控技术规范》国家标准、行业标准和浙江省省级地方标准。

近年来，我市辣椒发展迅速，种植面积呈逐年上升的趋势，亟需标准化技术指导，且质量安全管控方面（“一品一策”）不够规范，该技术内容对全市辣椒产业的发展有着重要的意义。

七、与有关的现行法律、法规和强制性（国家、行业、地方）标准的关系
本标准符合现行的法律法规和强制性（国家、行业、地方）标准要求。

执行有关法律、法规和强制性标准。

目前我国有关于辣椒生产的国家标准、行业标准、省标准，但没有关于辣椒生产全产业链管控的国家标准、行业标准、省标准。

本标准为金华市推荐性地方标准，没有强制性条款。

八、重大分歧意见的处理经过和依据
由于本标准为地方性技术规程，在制定过程中充分考虑了金华市区域内辣椒种植的分布、各地的种植气候、种植习惯和管理模式，标准中技术指标的确定依据试验调查数据和经起草小组多次与数名有经验的种植农户一起调查、座谈、研究决定。

经与有关专家与技术人员座谈讨论和征求意见，专家对本标准文本未有重大分歧意见。

九、本标准作为推荐性地方标准的建议
由于《辣椒生产全产业链管控技术规范》规定了辣椒生产全产业链管控技术，包括产地选择、大田准备、育苗定植、田间管理、病虫草害防治、采收、质量安全管控、贮藏运输等要求，没有强制性的条款，建议将《辣椒生产全产业链管控技术规范》作为推荐性地方标准批准发布，用于指导金华市辣椒生产。

十、参考标准和资料
GB/T20014.5-2013良好农业规范
GB/T19538危害分析与关键控制点（HACCP）体系及其应用指南
GB4285农药安全使用标准
GB15618土壤环境质量标准
GB/T23349-2009肥料中砷、镉、铅、铬、汞生态指标
NY/T1276农药安全使用规范总则
NY/T5010无公害农产品种植业产地环境条件
NY/T496肥料合理使用准则通则
NY/T944-2006辣椒等级规格
NY/T1203-2006茄果类蔬菜贮藏保鲜技术规程
NY/T1655蔬菜包装标识通用准则
金华市地方标准《辣椒生产全产业链管控技术规范》起草小组
2020年8月30日。