关于天津市如何开展扩大利用外资的建议

关
于
天
津
市
如
何
开
展
扩 大 利 用 外 资 的 建 议
天 津财经 学院 马 作 舟
,
为了 支 持 天津 市对 外开 放 在 次 策
, ,
,
加 速 建 设 外向型经 济
;
10 8 7 年
,
国 务 院正 式批准 天 津 市
,
“
七五
”
期间
,
扩大利 用 外 资 1 。亿美 元
主 要 用 于 工业 技 术 改 造
这样
。
,
使 借来 的 外债 各得 其 所
且 资 全 来 源稳 定
。
有 利 于 本市经 济 建 设 的 整 体 利 益
要 尽量 降
低 外 债 成本
,
发 挥最 大 的 经 济 效 益
,
( 二 ) 要 熟 悉 市场情 况
,
讲求 借 贷 技 巧
,
当 前 资 本 主 义 国家 国 际 金 融市 场有各 种 不 同 的 类 型
使 各种 不 同 渠 道 的
,
外 资 都 能 借得 其 所
济 能 够稳 步
、
用得 其 当
。
还 之 有方
,
以 促进 资金 的 良 性 循 环
,
进一 步 使 我 市经
( 包括
协 调发展
特别 是 这 1 州乙美 元 是 计划外 的 利 用 外 资
,
按规 定在 国 家 总 体 外
、
债 的控 制 下
。
,
由 我 市 自借 自还
用于 不仅
,
筹 集 的 资 金 用 于 社 会 效 益高
塘
而本 身 收 益 较低 或 工程 建 设 期 较 长 的 项 目上
,
杨柳 青
、
开 发区发 电厂 等 )
、
选用外 国 出 口信 贷
,
一 般优 惠贷款
银 团贷款
。
那 些 生 产 周期 短
收益 大
,
、
见 效 快 的 技 术 改 造 的 项 目上
( 如轻 纺 工 业 等 )
。
.
这 是筹借 资金 成功 的 第一步 牵头 的 资 金 组 织者其主 要 任 务是
:
①负责 与借 款
、
安排 一 切 有 关贷款 事 项
。
如 货币种 类 ③ 物色
、
、
金额
、
期限
、
利率
、
方式
条件 等,; Nhomakorabea②
草 拟 和 修 改 制 订 贷款 协 议 的 文件 签 署贷款 协 议 等
,
;
联 系 和 组 织 参 加 贷款 的 其 他 金 融 机构
,
号 召力强
,
,
有 的 擅 长 于 各 类债 券 的 发 行 因此
,
有 的 专 于 组织 银团 或 项
,
有 的 精 于 金 融掉 期 融 通
;
我 市对 外 筹 资
,
。
,
在决 定 某 种 借款 方 式 时
,
要选
择 一个适 当 的 资金牵 头 组 织 者
证
。
进 行 居 间协 助
这 样 既可省 时省 事
,
、
都 具 有 各 自不 同 的特 点
,
因此
在 国际 金 融市场上 筹 资
、
必 须 了解 各
种借 贷 形 式 的 特 点
,
各种 不 同市场 的 规 则
。 、
、
手 续制 度
:
,
要 结 合 我 市不 同 资金
(如 建
,
选 择 最 适 当最 优 化 的 借款 形式
例如
应把中
,
长期 贷款 和 在 国外 发 行 债 券 等 设 北
。
各 自的 专 长与 特 点 此 巧
, ,
,
而 且 并非 所 有 市场 都 向 全 世 界 开 放 或 对所 有 筹 资 者 表 示 欢 迎
、
因
筹 资者 要 谙 悉 各 个 市场情 况
主要应考 虑
1
.
惯 例和 规 则
,
根 据 我 市 对资金 的 需 要
,
讲求 借 贷 技
:
选 择卓 有 声 誉 的 金 融 机 构 作 为筹 资 者 的 代 表
,
金 融 信息
而 且具 有 专 业 人 才
12
在组 织 筹借
、
谈 判 订约 过 程 中
,
借贷双 方 容 易达 成 协 议
(总 62 )
易 于 取 得 成 本较低 的借款 金 融机构
人 洽商
、
。
选 择 一 个 适 当 的 牵 头 金 融 机构
, ,
,
筹 资 者 首先 要 在 2 国际金 融 市场 上 选 择一个 可靠 的
例如
:
有 传 统 的 金融 市 场 和 境
,
外 金融 市场
有 范 围 较广 的 综 合 性 金 融 市场 和 以 某 种专业 活 动 为 主 的 专 业 性 金 融市 场
。
有 长期 资金 和 短 期 资金 市 场 等
这些 金融 市 场 的 业 务 活 动 相 互 之 间 既 有 密 切联 系 又 有 共
、
筹备
,
应该 指 出 当 前参 与 国际 金 融 业 务 活 动 的银行 正 具 有 权 威 和 领 导 地 位 的 不 过 几 十 家 全 世界 各 有专 长
目贷款
, ,
,
金 融机构 在全 世 界 有 千 家 之 多 但 真
,
6 0 % 以 上 资金 都 是 由 他 们 牵 头 组 织 的
,
他们
经 验丰富
,
如 政 府 贷款
、 、
,
国际 金融 机构贷 款
,
、
银
切 贷款 创新
”
、
出 口 贷款
、
项 目贷 款
租赁信 贷
、
、
外 国债 券
,
欧 洲债 券 等
各种 新型 的
。
“
金融
也不 断 涌 现
,
,
如活 动 年 期 贷 款
递 增 偿还贷 款
。
价 格 调 整贷款 等
操 做方 法
、
各 种 不 同 借贷
,
形 式 和 融 资 内容 伯需要
又 可 获得 借款 的 保
,
要 防 止 只 顾 获 得 优 惠 的 贷款 而所托 非 人
3
.
妥 善 安排 总 体 债 务 的 期 限 结构 和 利 率结 构
。
保 持 一 个平 衡 的债 务 年 限 结构
,
注意
对短 期债 务 的监 视 金 可 以 相互 融 通
。
以 提 高产 品 质量 档
增 加 出 口 创 汇 能 力 和 进 行 少量 基础 设施 的 建 设
,
我 市 利 用 外 资 是 为 了 补 充 经 济 建 设 所 需资 金 之 不 足 又 要 有 微 观 有 效 的 经营 方 针
, , ,
,
对外 资 既 要 有 宏 观 的 管 理 政
,
把 外 资 纳 人 我 市 的 经 济 建 设 计划
,
,
在 国 际 金 融市 场上借 款 人 的 声 誉 和
天 津 市 国 际 信托 投 资 公 司
,
、
债 信 等 级 十分 重 要 较灵 敏
,
我 市对外 筹 资 最 好 以 中 国 银 行
。
、
投 资银
,
行 等 作 为 筹资第一 线
因 为 他 们 与 国 际 金 融 界 交往较 为密 切
,
联 系 较 为广泛
)
为此
我 们 必须 借鉴 近 年来 利 用 外 资 的 经验 教 训
,
我 国 国内 以 及第三世 界 国 家 行 探讨
一
(一 )
、
,
结 合 我 市 的 具 体 情况
对 外 资 的 筹借
营运 和 管理 等迸
对外 资 的 筹借
,
要 采 用 最优 化 的借 款形 式 借 贷方 式 多种 多 样
、
当前 在 国际 金 融 市场 上