强村带弱村共建新农村

强村带弱村共建新农村
史燕云;吴婧黁
【期刊名称】《江苏农村经济》
【年(卷),期】2013(000)006
【总页数】2页(P54-55)
【作者】史燕云;吴婧黁
【作者单位】江苏省金坛市金城镇统计站;金坛市委农村工作办公室
【正文语种】中文
江苏省金坛市金城镇共有8个经济薄弱村，村级经营收入均不足70万元。

围绕力争2014年率先实现农业现代化的目标，针对现状，从2012年起，金城镇开展了为期三年的“强村带弱村、共建新农村”活动。

一年来，全镇经济薄弱村共确定了26个帮扶项目，投入帮扶资金60万元，完成帮扶项目20个，经济薄弱村当年实现增收80万元。

一、强化认识，全面增强帮扶主动性
在转变作风中强化认识。

帮扶工程启动后，全镇24个经济强村深入学习镇党委、镇政府文件精神，统一思想认识。

各经济强村把帮扶工作作为加强基层作风建设，深入推进创先争优和“三解三促”活动的重要载体，切实增强大局意识、主动意识和责任意识，各项工作做到了启动早、行动快，为帮扶任务的推进落实提供了有力保证。

在明晰思路中强化落实。

围绕“真情帮扶、因地制宜、务实有效、激发主体”的原
则，各经济强村按照“增强造血功能，促进可持续发展”的总体要求，确立了“帮扶工作既要输血，更要造血；既要引资，更要引智；既要帮个体，更要帮整体”的工作思路。

加强组织协调，开展工作对接。

以实施产业发展项目为重点，与薄弱村干部一道制定帮扶规划，落实帮扶项目和措施。

定期开展“诸葛亮会”，及时交流工作情况，形成帮扶工作的浓厚氛围。

在增强合力中建立机制。

镇党委、政府高度重视帮扶工作，分管农经工作的领导具体抓，同时要求村级建立责任机制。

为此，各经济强村均成立领导小组，村党组织书记亲自关心、过问、支持，各村联络员亲自谋划、统筹推进、跟踪问效，形成了合力抓落实的责任机制。

建立沟通机制，经济强村与经济薄弱村之间建立了通畅、便捷的沟通渠道，依托网络，在两村之间建立日常工作联系QQ群等信息平台，
及时掌握进度，共谋帮扶措施。

二、把握关键，积极实施帮扶项目
坚持以项目帮扶为着力点。

立足当地产业基础，发挥当地潜在优势，加大产业项目实施力度。

上庄村帮扶的管庄村“村庄整治项目”、城南村帮扶的韦家村“标准厂房建设项目”、白龙荡村帮扶的新河村的“农民专业合作社项目”等，都紧密结合了当地实际，发挥了较强的经济带动作用。

冯庄村帮扶的“水产养殖项目”，通
过帮助村入股养殖企业获取股金分红的方式，确保村集体经济收益，既降低投资风险，又确保长期收益，还为农民提供就业岗位，帮扶收益产生倍增效应。

坚持以智力帮扶为出发点。

“授之以鱼不如授之以渔”，金城镇不仅重视帮扶资
金的投入，更重视智力帮扶的支撑。

各经济强村认真帮助经济薄弱村谋划发展思路，对接科技服务，争取发展政策，提供智力支持。

冯庄村利用区位优势，通过设立价格监测点、农本调查点、为农服务站等多种途径，为经济薄弱村提供农产品价格信息服务；元巷村利用自身优势邀请市农林局的农技专家为社员提供技术培训和技术
咨询服务。

这些帮扶措施不仅解决了村级经济发展中的现实困难，更为今后当地经济可持续发展提供了帮助。

坚持以解困帮扶为落脚点。

注重解决难题，增强村级经济发展和农民增收后劲。

各经济强村都努力克服自身的困难，慷慨解囊，为经济薄弱村集体经济发展、社会事业改善贡献力量。

据统计，一年来，各经济强村共损款捐物折合人民币60万元，平均每个经济强村7.5万元。

此外，各经济强村还对经济薄弱村的一些老党员、老干部、老模范走访慰问，送去组织关爱；对一些贫困户、伤残户、疾病户访贫问苦，解决实际困难。

三、落实举措，努力提升帮扶效果
提升了经济效益。

围绕年度目标，通过帮扶资金落实和帮扶项目推进，帮扶村的集体经济得到壮大。

各经济强村通过智力帮扶、信息帮扶、技术帮扶，提高了经济薄弱村当地农民的技术水平和生产能力，帮助农户更好地适应市场需求，提高种植作物的经济效益，增加了村集体和农户的收益。

提升了社会效益。

冯庄村筹资帮助联丰村开展村容村貌整治，把10公里的土石路拓宽为水泥路，栽种花木500余株，新建排水沟600余米，建设2座村内厕所和10个垃圾收集点，对帮扶村无人居住的房子实行收购后拆除复垦，实现了社会效
益和经济效益的双提升。

南戴村、小邱村等积极帮助结对村建设村级道路，改造基础设施，加快了经济薄弱村新农村建设步伐。

提升了干群关系。

各经济强村把帮扶工作与“改进基层作风”紧密结合，组织党员干部深入帮扶地区，了解民情、破解难题，通过帮扶来转作风、争作为，以实际行动树立党员干部形象。

以强化班子建设为重点，切实加强村级组织建设，帮助村党组织、党员干部增强致富能力。

各经济强村的主要领导和分管领导经常深入经济薄弱村调查研究、解决问题，密切了两村人民的感情，促进了农村的和谐发展。

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