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审计局2019年审计项目实施计划
2019年是深入贯彻落实党的十八大精神、进一步推进科学发展的开局之年,是我市全面放大桥港优势、实施十二五规划的承上启下之年,我市审计机关将以党的十八大精神为指引,全面贯彻全国、省及市审计工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府工作中心,切实履行审计监督职责,积极服务经济社会发展大局,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,在奋力开创科学发展新局面中争做贡献。

以审计法规定的必审项目和国家、省、市审计机关下达的统一项目为基础,围绕市委、市政府工作中心,特别是市委全委会提出的六大重点工作,以及广大人民群众关注的热点难点问题,结合我市审计资源实际,2019年度审计项目具体安排如下一、本级预算执行审计1.2019年度本级预算执行情况审计以推进完善公共财政体制、构建财政审计大格局为目标,对市财政局具体组织的2019年度本级预算执行情况进行审计。

审计中,以收入组织、预算分配、预算执行和预算管理为重点,关注财政收入支出和分配情况、民生项目资金的投入和保障情况,对相关专项资金进行审计调查,积极探索财政绩效审计,分析评价财政专项资金是否达到预期效益和效果,促进财政管理水平提高。

项目由财金科负责,2019年3月开始实施,6月30日前提交审计报告。

2.地方税收、基金征管情况审计以规范税收征管,推进依法治税为目标,对2019年度市级地方税收、基金收入征管情况进行审计。

重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况,反映税收征管中存在的突出问题,提出改进意见和建议,促进税务部门严格依法征税,强化征收管理。

项目由财金科负责,2019年3月开始实施,6月30日前提交审计报告。

二、经济责任审计和部门预算执行审计1.部门单位、镇乡主要领导干部经济责任审计按照党政主要领导干部三责联审的有关要求,根据市委组织部委托,对离任的部门单位、镇乡党政主要领导干部进行离任经济责任审计,对任职时间较长的部门单位在任主要领导干部进行任中经济责任审计,审计的具体对象以组织部委托为准。

对部门单位主要领导干部的经济责任审计,重点关注所在单位预算执行和其
他财政、财务收支的真实、合法和效益情况,重要投资项目的建设和管理情况,重要经济事项管理制度的建立和执行情况,重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程,重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况;对镇乡党政主要领导干部经济责任审计,还要关注贯彻落实科学发展观、推动经济社会科学发展情况,国有资产的管理和使用情况、政府债务的举借、管理和使用情况,领导干部在融资贷款、工程发包等方面的履职情况,促进领导干部依法行使权力、有效履行职责。

根据市委组织部委托,对市委老干部局、610办公室、红十会及市政府采购与招投标中心等4名部门单位主要领导干部实施任中经济责任审计,分别由财金科、行事科、农资科和经审科负责,1月份开始,3月底提交审计报告。

其他离任或在任干部的经济责任审计,待组织部门明确后即组织实施。

2.部门预算执行情况审计为促进部门预算综合管理,优化支出结构,提高预算执行到位率,结合经济责任审计,对已经交办的市委老干部局等4个部门单位进行部门预算执行审计,承办科室及实施时间与经济责任审计相同;年度中间增加的经济责任审计对象,接到组织部委托后,除对领导干部进行经济责任审计外,对其所在部门单位同时进行部门预算执行审计。

按照确保审计覆盖面、避免审计监督盲点的原则,对多年未审的部门预算单位逐年安排审计。

2019年,对住建局、农委、水务局、海洋与渔业局系统共29家下属单位进行部门预算执行审计。

住建局系统的市政园林绿化工程建设管理处、房屋征收办公室、燃气管理处、建设工程质量监督站、城建监察大队、房屋产权交易所、白蚁防治所、住房制度改革办公室,由财金科负责,5月份开始,9月底提交审计报告。

农委系统的林果指导站、蚕桑指导站、动物卫生监督所、农村环境能源技术推广站、动物疫病预防控制中心、种子管理站、农业执法大队、农产品质量监测中心,由农资科负责,5月份开始,9月底提交审计报告。

住建局系统的城乡建设档案馆、建设工程造价管理站,水务局系统的水费水资源管理所、堤闸管理所、水利设计室、水利局仓库,由经审科负责,5月份开
始,9月底提交审计报告。

住建局系统的建设工程施工图审查室、规划信息中心、城市排水管理处,海洋与渔业局系统的渔政执法大队、渔业技术推广站、吕四渔港船闸管理所、渔港监督站,由行事科负责,5月份开始,9月底提交审计报告。

三、财政专项资金审计1.保障性住房跟踪审计根据审计署统一部署,围绕加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障性住房供应不足的问题的工作目标,对市保障性住房继续进行跟踪审计。

审计的重点是城镇保障性安居工程建设目标任务的落实与完成情况,工程建设各项资金的筹集、使用和管理情况,工程建设管理情况,保障性住房的分配后续管理情况。

项目由行事科负责,2019年7月开始,12月底前提交审计报告。

2.农业综合开发资金审计根据省审计厅的统一部署,对我市2019至2019年农业综合开发资金进行审计。

目标是通过审计,摸清项目建设及资金使用管理的基本情况,分析评价资金使用效益和开发效果,审计立项审批管理情况,检查资金分配、使用和管理情况,是否存在截留、挤占、挪用资金等问题。

项目由农资科负责,3月份开始,4月底前提交审计报告。

3.村庄环境整治工程审计调查根据省审计厅和市审计局统一部署,对我市2019至2019年村庄环境整治工程的总体情况进行调查,并对省审计厅确认的镇、镇、镇等3个镇和村、村、村、村、村、村等6个村进行重点审计调查。

审计的重点是村庄环境整治工程阶段性任务完成情况、资金和项目管理及绩效情况、制度建设情况等。

项目由农资科负责,3月份开始,4月底前提交审计报告。

四、其他财政财务收支审计1.八所中心敬老院财务收支审计围绕市委全委会提出的不断完善养老服务体系,促进养老事业健康发展的民生实事重点工作要求,对全市汇龙、吕四等八所公办中心敬老院进行财务收支审计。

重点检查2019至2019年财务收支情况、五保养老政策落实情况、内部制度的建立和执行情况、各项专项资金的管理使用情况。

项目由局财金科负责,2月份开始实施,5月底前提交审计报告。

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