煤矿基层区队关于内部市场化运行情况的自查报告

***队关于内部市场化运行情况的自查报告
矿纪委：
一、根据矿纪委、监察科《关于开展内部市场化运行情况专项检查活动的通知》要求, 6月份以来, ***队对区队内部市场化制度建立、三级市场结算运行情况、内部产品收购支出情况、材料成本管控情况等, 进行了深入细致的自查, 形成报告如下:
二、基本情况
推行内部市场化管理以来, 我队遵照集团公司和矿有关内部市场化管理的相关文件要求, 按照“安全生产、科学管理、增收节支、降本提效”的原则, 内部市场化运作已经走上正轨, 并取得了较好的效果。

（一）积极宣贯, 提高认识。

在内部市场化经营管理运行中, 提高职工的思想意识是搞好内部市场化管理的基础。

为统一职工的思想认识、明确工作思路和进一步满足区队发展的需求, 我队充分利用班前班后会、碰头会、区队网站等有效载体, 将推行内部市场化的重要意义、结算办法等相关内容, 进行了积极地宣传, 使全队干部职工真正认识到内部市场化管理既是企业发展的必然趋势, 同时也是让职工直接参与市场、效益、成本管理, 成为人人能算账、人人会算账的行家里手。

（二）健全机制, 规范运行。

一是建立了以队长、书记为组长, 副队长、主管技术员、机电技术员、材料员、班组长、维修组长为成
员的内部市场化管理小组, 负责区队内部市场化管理规范运作, 并明确了各自责任。

同时, 为作好结算工作, 区队成立了内部市场化管理考核小组, 每月5日前, 对本区队内部市场化管理情况召开自检会, 对上月存在的问题进行分析并考核, 对当月收购价, 根据公司内部市场管理办公室提供的数据进行审核确认。

二是在对区队所管辖区的现有设备、配件、材料、配件、材料的投入和各类消耗都进行全面地调查、摸底统计的基础上, 根据《唐口煤业公司内部市场化管理实施办法》, 结合我队自身实际, 制定了《***队内部市场化经营管理办法》、《材料管理办法》、《节支降耗奖惩措施》等制度, 并根据区队实际, 制定了各项工作量的内部收购价, 为规范运行内部市场化工作提供了制度保证和结算依据。

（三）严格结算, 班清日结。

在结算中, 通过对成本指标的分解, 各种材料分类管理, 建立台账, 做到班清日结, 旬统计, 月考核, 杜绝材料浪费。

同时, 加强成本考核管理力度, 主要是材料费、电费、修理费等。

考核到班组和个人, 对进尺多, 安全无事故的班组增加工资收入, 对浪费材料导致超支的班组和个人给予相应支出, 真正规范市场化管理, 做到日事日毕。

（四）加强材料管控, 实现节本降耗。

一是对各班组材料领用实行限额管理。

严格执行“以旧换新”、“班组材料预算”等管理制度, 强化流程控制, 在保证各班组正常生产的情况下, 杜绝材料多领和积压现象。

二是加强物料设备回收管理。

落实责任到班组和个人, 需要带上井上交的, 必须由材料管理员出具上交材料证明。

三是强化工程
质量管理, 杜绝返工浪费。

制定了“四级质量验收”制度, 强化验收当班的工程质量, 对出现的返工工作量不予支资, 支出到班组和责任人, 并连带跟班队长责任。

二、存在的主要问题
内部市场化的推行, 既提高了职工的工作积极性, 又提高了区队生产经营管理的质量, 强化了区队的安全管理, 实现了区队和职工双赢。

但在运行过程中, 仍然存在着问题和不足, 通过自查, 主要体现在以下几个方面:
（一）内部市场结算价格不够科学。

内部市场化应根据历史消耗资料和现行计划价格为基础, 依据岗位消耗材料的种类、数量, 将工资和成本定额分解到岗位和个人。

但在结算过程中, 由于基础相对薄弱, 部分制订的价格还不能充分适应现场实际。

（二）三级结算市场还不够完善。

在班组与职工的结算中, 应每天对岗位材料消耗、职工工作任务、综合绩效进行考核, 将职工收入与安全、质量标准化、创新、综合素质等挂钩, 形成完善的考核管理体系。

但现阶段, 我队各班组与职工的结算, 只是限于安全、质量和生产任务, 在创新、职工综合素质等方面和没有形成完善的考核标准。

三、下一步整改措施
内部市场化工作是一项复杂性工程, 下一步, 我们将有针对性的分析解决问题, 多学习借鉴先进经验, 因地制宜的吸收引进到我队内部市场化工作中, 在实际工作中不断学习、总结提高。

（一）进一步完善内部市场运营机制, 使其更符合现场工作实际。

完善的价格体系和考核机制是推行内部市场化的基本保障。

下一步, 我们将以成本项目为对象, 细化所有工作任务, 建全完善“横到边、纵到底”的价格体系和考核机制, 使其具有稳定性、更符合工作实际。

一是深化完善内部市场价格体系。

对区队三级市场价格进行重新梳理, 并对照区队现有的岗位工种进行修改完善, 保证价格准确率达到95%以上。

同时, 在收购价格制定上, 着重向技术含量高、劳动强度大的工种倾斜, 进一步体现内部市场化“多劳多得、能者多得”的管理效应。

二是深化完善内部生产经营指标分解制度。

按照“全面预算到班组、价值核算到岗位”的思路, 每月将安全、质量、进尺、成本等预算指标细化分解, 并根据实际情况合理分解到掘进班和喷浆班组。

班组则根据预算计划, 再进一步细化分解到各个岗位。

三是深化完善全面预算和对标管理。

按照制定的《***队生产经营分析及指标分解制度》, 进一步抓好预算目标的再分析、再分解、再落实, 力争将各项预算目标控制在预算范围之内。

同时, 把个工作岗位作为预算管理的起点、重点、对标点和考核点, 严控岗位成本, 提升管理水平。

四是深化完善内部市场考核结算办法。

将班组生产与安全、质量、任务“三挂钩”, 每月按照安全、质量、任务各占结构工资的40％、30％、30％的方式, 对各班组实行“绩效考核”。

（三）进一步加强材料管控力度, 确保实现节本降耗目标。

一是加大对材料价格的补充和完善。

对今年以来全队各班组的材料消耗进行全面核算, 重新制定消耗定额, 使结算单价更规范、更具操作性。

二是严格执行“以旧换新”、“班组材料预算”等管理制度, 强化流程控制, 在保证各班组正常生产的情况下, 杜绝材料多领和积压现象。

（四）进一步加强运营机制创新, 推动内部市场化工作健康发展。

创新是一切工作的不懈动力。

下一步, 我们将充分借助市场化调节手段, 激发干部职工创新意识, 大力推进工艺创新、技术创新、管理创新, 推动内部市场化健康发展, 为区队整体工作提升注入活力。

一是形成“人人愿创新”的良好风气。

加强创新宣贯力度, 让职工明白创新对于班组提效、个人增收的意义, 提高职工的创新意识。

二是形成“人人能创新”的良好局面。

大力开展“结对帮扶提素质”、“岗位就是创新源”等活动, 鼓励职工利用业余时间进修高等院校, 加强业务培训, 拓宽知识面, 不断增强创新能力。

三是形成“事事可创新”的良好氛围。

成立“技师工作室”, 重点围绕安全生产、节本降耗、提质增效等工作, 组织职工开展技术攻关, 推动区队各项工作健康发展。

***队
2015年6月20日。