市内三区居民集中供热成本公示政策解读

市内三区居民集中供热成本公示政策解读
一、供热价格管理权限
青岛市供热价格管理权限按照供热管网建设发展和行政区划进行划分，市内三区（市南区、市北区和李沧区）供热价格由市发展改革委制定，报市政府批准；其他区（市）由当地区（市)政府制定。

二、今年居民供热价格保持不变
2020-2021年度采暖季我市市内三区居民采暖用热价格仍保持不变，每平方米（使用面积）为30.40元；执行分户计量价格的，分为基本热价和计量热价两部分，其中，基本热价为每平方米（使用面积）9.12元，计量热价为每吉焦42.29元，分户计量收费数额最高不超过按使用面积收费数额。

三、我市与省内其他城市供热价格比较
1.采暖期
根据《青岛市供热条例》第三十一条规定，我市采暖期为每年的11月16日至次年的4月5日，供热天数为141天。

而省内其他城市中采暖期供热天数为120天-136天。

2.计价面积
省内各城市集中供热计价面积有所不同。

我市三区居民集中供热计价面积为按照房屋的使用面积计价，而省内其他城市中，威海市与我市相同，按使用面积计价，有5个城市按套内建筑面积计价，其他9个城市按建筑面积计价。

上述三种计价面积的比值，经验值是0.75：0.85：1，即在其他条
件相同的情况下，名义供热价格为使用面积最高、建筑面积最低。

3.我市三区供热价格与省内其他城市比较情况
虽然我市市内三区现行供热价格看起来比较高，但考虑供热天数及计价面积的差别，实际供热价格在全省处于中游偏低水平。

四、今年继续公示两个成本
今年继续公示居民集中供热年度成本和采暖期成本。

集中供热年度成本需要核算供热年度（5月1日至次年4月30日）全年的供热成本，采暖期成本仅核算采暖期（11月16日至次年4月5日）的供热成本，采暖期成本是年度成本的一部分。

五、公示成本情况
按使用面积计算，市内三区2019－2020居民集中供热年度单位成本为每平方米39.00元，采暖期单位成本为每平方米31.02元。

与上一供热年度相比，供热成本有所下降，但仍高于现行居民供热价格每平方米30.4元。

六、煤炭价格情况
2019－2020供热年度煤炭价格如下：
近几年，市内三区供热企业煤炭采购价格相对稳定，如2016-2017、2017-2018、2018-2019三个供热年度煤炭采购价格（按5千大卡折算）分别为712.69元/吨、732.91元/吨、
711.26元/吨。

2019-2020年度煤炭采购价格下跌幅度较大，加上节能降耗等因素，导致该供热年度单位成本降低2.89元/平方米。

七、公示的煤炭价格与同期实际煤炭价格的不同
公示的煤炭价格是供热企业在本供热年度消耗煤炭的加权平均价格，包括本供热年度购入并消耗的煤炭和上个供热年度结余并在本供热年度消耗的煤炭，不包括本供热年度已购入但未消耗的煤炭。

供热企业要根据集中供热需求提前购煤、储煤，煤炭运输成本也要计入煤炭价格。

八、公示两个煤炭价格的原因
公示的煤炭价格有两个，一个是实际的煤炭平均价格，另一个是按照5千大卡煤炭折算后的价格。

由于各供热企业不同年度、不同批次购进煤炭的热值有差异，为便于比较，统一按5千大卡煤炭折算价格。