吉林省科学技术厅关于印发《吉林省科技厅开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案》的通知

吉林省科学技术厅关于印发《吉林省科技厅开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案》的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省科学技术厅
•【公布日期】2019.07.08
•【字号】吉科发办〔2019〕213号
•【施行日期】2019.07.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】科学技术其他规定
正文
吉林省科学技术厅关于印发《吉林省科技厅开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案》的通知
吉科发办〔2019〕213号厅机关各处（室）、各直属单位：
为有效防范和遏制夏秋季节生产安全事故发生，确保厅系统安全生产形势持续稳定，按照省安委会《吉林省开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案》的通知要求，经研究决定，在全厅范围内开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动，现将行动方案印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省科学技术厅
2019年7月8日
吉林省科技厅开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动方案为巩固全厅冬春安全整治会战成果，有效防范和遏制夏秋季节生产安全事故发生，省科技厅决定，从7月8日至9月25日，在厅系统范围内集中组织开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动。

一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，强化底线思维，突出问题导向，狠抓责任落实。

针对夏秋季节安全生产规律和特点，尤其是汛期自然灾害和事故预防的重点和难点，抓根本、治源头，在全厅系统深入开展安全生产隐患排查，严格落实安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大事故发生，为新中国成立70周年创造良好的安全稳定环境。

二、任务目标
着力防范化解重大安全风险，积极应对经济下行压力增大等对安全生产带来的不利影响，坚持全面治标与源头治本相结合，坚持重点整治与系统整治相结合，坚持集中整治与长效整治机制相结合，全力打通安全责任和监管“最后一公里”，有效防范和遏制重特大事故发生。

此次专项行动重点突出季节性、关键性、针对性、全面性、差异性、创新性。

突出季节性，针对夏秋季节安全生产规律和特点，大风、暴雨、雷电等极端天气多发等实际情况，盯住重点，整治难点，消除弱点；突出关键性，紧紧围绕各
单位安全主体责任落实这个关键，紧盯安全生产过程中的“关键人、关键事、关键岗、关键时”，督促各单位压实安全主体责任，严格安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”；突出针对性，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸、黑龙江逊克县铁矿透水、贵州贞丰船只侧翻、“6.9”龙家堡冲击地压、省内燃气爆炸等事故教训，结合本单位特点，有针对性开展隐患排查，全面消除重大安全隐患；突出全面性，对所有单位开展全覆盖排查整治，最大限度地消除死角、盲区；突出差异性，根据各单位不同特点，充分研判夏秋季节安全形势，排查隐患易发多发环节和部位，科学、及时、有效落实安全整治措施；突出创新性，主动应对当前安全生产工作面临的新形势、新要求、新挑战，积极探索创新安全监管机
制，进一步巩固冬春安全整治会战明督暗访、安全“隐患”清零机制，全面强化安全监管实效。

三、整治范围
全厅系统全面开展安全整治专项行动，重点突出以下风险领域。

（一）危险化学品。

以厅直属科研单位为重点，持续推进危险化学品安全隐患再排查再会诊再整治再落责专项行动落实。

督促拥有危险化学品的单位严格落实防雷、防火、防爆、防洪水、防静电等措施，强化危险化学品储存设施监管，加强储罐、仓库等重点部位等关键装置检查。

（二）消防。

1、加强防火安全知识教育，各单位要进一步发挥好网站、QQ群、微信等媒体作用，构建安全生产宣传教育平台，大力宣
传安全生产政策法规。

2.消防设施及器材管理制度应健全完善并做到齐全好用。

3.严禁设备及线路超负荷使用，严禁使用与工作无关的相关电气设备，对办公场所尤其是出租房存在使用各类小电器应加强检查监管力度，根除隐患。

4.对办公场所进行全面防火检查，对动火、用电等不符合安全要求的要限期整改，杜绝火灾和触电事故发生。

5.对各单位食堂用电情况全面排查和随时抽查，严禁违规操作电器具。

积极推进然气使用安全专项整治行动，全面推广应用24小时在线预警监测系统，鼓励各单位食堂安装燃气泄漏报警切断装置，提升本质安全水平。

6.加强对储物仓库的防火防爆检查，对易燃易爆的物品按规定方式存放处置，并定期进行检查。

7.所有办公区出口安装有效安全指示牌，做到防火安全通道畅通。

8.干粉式灭火器定期更换干粉，变电室及机房要更换水基型灭火器。

四、方式方法
（一）开展一次警示教育。

各单位要组织全体干部职工集中开展一次安全生产警示教育，强化红线意识、坚守思维底线，确保安全警示教育全覆盖。

（二）递交一份安全生产承诺书。

各单位主要负责人要向科技厅安委会办公室递交安全生产承诺书；要按照“谁监管、谁负责”的原则，确保压力层层传导、责任层层压实。

（三）组织一次安全培训。

各单位要集中开展一次全员安全培训，不断强化干部职工的安全责任，提升安全意识，有效防止生产安全事故发生。

（四）启动一轮督导检查。

按照分管厅长要求，下半年科技厅安委会办公室将对各单位重要部位和关键环节治理情况进行专项检查。

五、时间步骤
（一）部署启动阶段（7月8日至7月10日）。

各单位要严格按照省科技厅的统一部署和要求，对专项整治工作进行专门研究部署。

要认真分析本单位当前安全生产存在的问题隐患和薄弱环节，剖析原因、抓住症结，研究制定加强改进和有效治理的对策措施，并针对本单位实际，制定专项行动实施方案。

（二）组织实施阶段（7月11日至9月15日）。

督促本单位严格按照整治内容和标准，全面自查自纠，认真整改问题隐患，并逐项造册、登记、建档，及时向科技厅安委会办公室上报整治落实情况。

科技厅安委会办公室要对各单位专项整治的组织、部署和实施情况进行督导检查；同时派出暗查暗访组，在消防专家的协助下对各单位整治情况进行暗查暗访，对发现的违规问题的单位进行警示教育和惩戒，推动专项行动的深入扎实开展。

（三）复查验收阶段（9月16日至10月8日）。

科技厅安委会办公室要组织复查验收组，对各单位整治落实质量进行复查验收，验收不合格的单位，科技厅安委会办公室要责令其“返工”“补课”。

六、工作要求
一要切实加强组织领导。

各单位要充分认识全厅开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动的重大意义，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。

各单位领导班子成员要各司其职、密切配合、齐抓共管，提高整治工作的效率。

二要注重实施综合治理。

各单位要建章立制，进一步抓好安全生产监管体制和工作机制建设，建立健全安全生产规章、制度和各类台账、档案，实行动态管理，构建安全生产长效机制。

三要加强舆论宣传和社会监督。

各单位要充分利用网络、QQ群、微信等媒体作用，加大对专项行动的宣传力度，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚的社会舆论氛围。

同时，积极发动广大干部职工监督和参与本单位的专项行动工作，切实提升厅系统干部职工安全意识和防范能力。

四要及时报送情况和信息。

各单位7月9日前向科技厅办公室报备本单位专项行动实施方案;“组织实施”阶段进展实施情况，每半月报送一次；10月10日前报送全面情况总结。

各单位要指定专人负责信息报送工作，于7月9日前上报联系人、联系方式等信息。