2024版省级生产安全事故应急响应流程图

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法律法规依据
《中华人民共和国安全生 产法》
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《国家突发公共事件总体 应急预案》
《生产安全事故报告和调 查处理条例》
其他相关法律法规和政策 文件
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体系建设目标
构建统一领导、综合协 调、分类管理、分级负 责、属地管理为主的应
急管理体制。
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建设专业化与社会化相 结合的应急队伍，提高
总结反思与持续改进计划
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本次应急响应经验教训总结
01
响应速度和准确性有 待提高
在事故发生后，应急响应团队的反应速 度和准确性不够理想，导致救援行动受 到了一定程度的延误。
02
协调沟通不畅
03
资源调配不足
在应急响应过程中，不同部门之间的协 调沟通存在障碍，导致信息传递不及时、 不准确，影响了救援效率。
事故发生后，现场人员应立即向本单位负责 人报告，单位负责人接到报告后，应在1小 时内向事故发生地县级以上人民政府安全生 产监督管理部门和负有安全生产监督管理职 责的有关部门报告。
时限要求
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督 管理部门和负有安全生产监督管理职责的有 关部门报告。
安全生产监督管理部门应会同有关部门组织对事故原因进行调查分析，评估事故损失和影响程度，提出防范措施和建议。同时， 对事故责任单位和责任人员进行处理。
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现场指挥与协调机制
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现场指挥部设立及职责
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设立现场指挥部
01
在事故发生后，应立即设立现场指挥部，负责统一指挥和协调
当本级政府及有关部门无法有效控制 事态发展时，应及时请求上级政府及 有关部门给予支援。同时，协调周边 地区政府及有关部门给予支援。
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应急结束与后期处置环节
当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置 工作结束，应急救援队伍撤离现场。
一般事故
造成3人以下死亡，或者10人以下重伤， 或者1000万元以下直接经济损失的事故。
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各级别应急响应启动条件
特别重大事故应急响应启 动条件
发生特别重大事故，或事故危 害可能进一步扩大、超出本省 应急处置能力时，由国务院安 委会或国务院有关部门组织指 导开展应急处置工作。
重大事故应急响应启动条 件
VS
安全生产监督管理部门和负有安全生 产监督管理职责的有关部门接到事故 报告后，应当依照规定上报事故情况， 并通知公安机关、劳动保障行政部门、 工会和人民检察院。
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响应与处置环节
事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救， 防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
完善资源调配
加大对应急资源的投入力度，完 善救援人员、物资和设备的配备， 确保在应对生产安全事故时能够 迅速调配充足的资源。
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持续改进计划制定和实施
制定详细的改进计划
针对总结出的经验教训和改进方向，制定具体的改进计划，明确改进措施、责任人和完成时限。
加强培训和演练
通过定期的培训和演练，提高应急响应团队的技能水平和应对能力，确保在实际救援中能够迅速、准确地应对各种情况。
制定交通运输计划
根据事故的性质和规模，制定详细的交通运输计划，明确 所需的交通工具、路线和时间安排。
加强交通管制和疏导
在事故现场周边实施交通管制和疏导措施，确保救援车辆 和人员能够顺利进出事故现场，同时保障周边道路的畅通。
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信息报告与公开制度
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信息报告渠道及时限要求
报告渠道
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制定人员调配计划
根据事故的性质和规模，制定详细的人员调配计划， 明确各类人员的数量、专业背景和任务分工。
加强培训与演练
对应急救援人员进行定期的培训和演练，提高 其应对突发事件的能力和水平。
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物资装备保障措施
建立应急物资储备库
储备必要的救援物资和装备，如防护用品、救援工具、医疗药品等，确保在事故发生时
较大事故应急响应启动条 件
一般事故应急响应启动条 件
发生重大事故，或事故危害可 能进一步扩大、需要动用省级 层面资源力量进行应急处置时， 由省级人民政府启动应急响应 并组织开展应急处置工作。
发生较大事故，或事故危害可 能进一步扩大、需要动用市级 层面资源力量进行应急处置时， 由市级人民政府启动应急响应 并组织开展应急处置工作。
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定义与背景
定义
省级生产安全事故应急响应流程图是指在发生生产安全事故时，省级政府及相关部门按照既定程序和标准， 启动应急响应机制，组织救援和处置工作的流程图。
背景
随着工业化进程的加快，生产安全事故频发，给人民生命财产安全带来严重威胁。为加强生产安全事故的 预防和应对能力，提高应急救援效率，减少事故损失，各级政府纷纷建立应急响应体系。
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事故等级划分
特别重大事故
造成30人以上死亡，或者100人以上重伤 （包括急性工业中毒，下同），或者1亿
元以上直接经济损失的事故。
较大事故
造成3人以上10人以下死亡，或者10人以 上50人以下重伤，或者1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故。
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重大事故
造成10人以上30人以下死亡，或者50人以 上100人以下重伤，或者5000万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故。
交通事故
涉及道路交通、铁路、航空、水 上等交通事故。
建筑事故
涉及建筑物、构筑物、市政基础 设施等建设过程中的事故。
其他事故
包括中毒窒息、坍塌掩埋、触电 雷击等不属于上述分类的事故。
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危化品事故
涉及危险化学品生产、储存、运 输等过程中的事故。
矿山事故
涉及煤矿、非煤矿山等矿山开采 过程中的事故。
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建立健全的监督机制 对应急响应工作进行监督和评估，及时发现问题并进行改进，确保持续改进计划的有效实施。
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THANK YOU
感谢观看
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省级生产安全事故 应急响应流程图
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contents
目录
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• 应急响应体系概述 • 省级生产安全事故分类与等级 • 应急响应流程详解 • 现场指挥与协调机制 • 资源调配与保障措施 • 信息报告与公开制度 • 总结反思与持续改进计划
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01
应急响应体系概述
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现场应急救援工作。
明确职责分工
02
现场指挥部应明确各成员单位的职责分工，建立高效的工作机
制，确保应急救援工作有序进行。
信息沟通与报告
03
现场指挥部应及时向上级政府和有关部门报告事故情况和救援
进展，保持信息畅通。
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现场指挥员选拔与培训
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选拔条件
现场指挥员应具备丰富的应急救援经验和较强的组织协调能力，熟 悉相关法律法规和应急预案。
培训内容
对现场指挥员进行定期培训，提高其应对突发事件的能力和水平， 包括应急决策、资源调配、沟通协调等方面的培训。
考核与评估
定期对现场指挥员进行考核和评估，确保其具备应对突发事件的能 力。
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跨部门、跨地区协调机制建立
建立协调机制
建立健全跨部门、跨地区的协调 机制，实现资源共享和信息互通， 提高应急救援效率。
制定策略
根据事故性质和影响程度，制定相应的舆论引导策略，包括 发布权威信息、回应社会关切、加强舆情监测等。
要点二
实施措施
通过加强与媒体的沟通合作，及时发布权威信息，回应社会 关切，消除不实传言和误解。同时，加强舆情监测和分析研 判，及时掌握社会舆论动态，为政府决策提供参考。
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07
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴 事故现场，组织事故救援。同时，根据事故等级和应急预案的要求，协调调集相应的应急资源，开展应急 处置工作。
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扩大应急响应环节
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当事故危害已经或可能影响到周边地 区，或事故危害有扩大的趋势时，应 及时提高应急响应级别，并向上级政 府及有关部门报告。
择
公开内容
包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失等基本情况，以及事 故救援和善后处理情况等。
方式选择
通过政府网站、新闻发布会、媒体采访等多种方式进行信息公开，确保公众及时、准确 了解事故情况。
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舆论引导策略制定
要点一
应急救援能力。
03
加强应急宣传教育，提 高公众安全意识和自救
互救能力。
05
形成统一指挥、反应灵 敏、协调有序、运转高
效的应急管理机制。
02
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完善应急预案体系，加 强应急演练，提高应急
处置能力。
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02
省级生产安全事故分类与 等级
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事故分类
火灾事故
涉及火灾、爆炸等燃烧现象的事 故。
在应对生产安全事故时，应急资源的调 配存在不足，如救援人员、物资和设备 的配备不够充分，无法满足救援需求。
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未来改进方向和目标设定
提高响应速度和准确性
通过加强培训和演练，提高应急 响应团队的快速反应能力和准确 性，确保在事故发生后能够迅速 启动应急响应程序。
加强协调沟通
建立健全的应急响应协调机制， 加强不同部门之间的沟通协调， 确保信息畅通、资源共享，提高 救援效率。
发生一般事故时，由县级人民 政府启动应急响应并组织开展 应急处置工作。
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应急响应流程详解
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报警与接警环节
事故发生后，现场人员应立即向本单 位负责人报告，单位负责人接到报告 后，应当于1小时内向事故发生地县 级以上人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有 关部门报告。
明确协作方式
明确各部门、各地区在应急救援 中的协作方式和任务分工，形成 工作合力。
加强沟通与联系
加强各部门、各地区之间的沟通 与联系，及时协调解决应急救援 中遇到的问题和困难。
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资源调配与保障措施
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人力资源调配方案
建立应急人力资源库
包括专业救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险 队伍等，确保在事故发生时能够迅速调集足够 的人力资源进行救援。
能够及时提供所需的物资支持。
制定物资调配计划
根据事故的性质和规模，制定详细的物资调配计划，明确所需物资的种类、数量和运输 方式。
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加强物资管理和更新
对应急物资进行定期的检查、维护和更新，确保其处于良好的状态并随时可用。
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交通运输保障措施
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建立应急交通运输网络
包括航空、铁路、公路和水路等多种交通方式，确保在事 故发生时能够迅速调集足够的交通运输资源进行救援。