食品安全突发事故应急预案

食品安全突发事故应急预案
一、总则
1.1 目的
建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行
机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民
共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。

1.3 事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将
重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（级）、重大食品安全事故（级）、较大食品安全事故（级）和一般食品安全事故（级）四级。

1.4 适用范围
在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5 工作原则
按照全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理，明确各级政府和部门的职责，充分发挥部门专业优势，加强协调配合，形成工作合力。

二、组织指挥体系与职责
2.1 组织指挥体系
成立食品安全事故应急指挥部，由政府分管领导任
总指挥，相关部门负责人任成员，负责统一领导、组织、协调食品安全事故应急处置工作。

2.2 职责
2.2.1 指挥部职责
（1）组织协调相关部门开展食品安全事故应急处
置工作。

（2）研究决定食品安全事故应急处置的重大决策
和措施。

（3）向上级政府和相关部门报告食品安全事故应
急处置工作情况。

（4）组织对食品安全事故应急处置工作的总结和
评估。

2.2.2 指挥部下设机构职责
（1）综合协调组：负责食品安全事故应急处置工
作的综合协调，组织相关部门开展应急处置工作。

（2）事件调查组：负责对食品安全事故进行调查，查明事故原因，评估事故影响，提出整改措施。

（3）医疗救治组：负责组织对食品安全事故受害
人员进行医疗救治，保障受害人员的生命安全。

（4）信息宣传组：负责食品安全事故的信息发布
和舆论引导，维护社会稳定。

（5）后勤保障组：负责食品安全事故应急处置工
作的后勤保障，确保应急处置工作的顺利进行。

三、预防与预警
3.1 预防
各级政府和相关部门要加强食品安全监管，开展食
品安全风险监测和评估，加强对食品生产经营企业的监管，确保食品安全。

3.2 预警
各级政府和相关部门要建立健全食品安全预警机制，对可能发生的食品安全事故进行预警，并根据事故的性质、危害程度和涉及范围，启动相应的预警级别。

四、应急响应
4.1 响应级别
根据食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，
将应急响应分为四级：一级、二级、三级和四级。

4.2 响应程序
（1）事故发生后，立即启动应急预案，组织相关
部门开展应急处置工作。

（2）根据事故的性质、危害程度和涉及范围，启
动相应的响应级别。

（3）组织对事故进行调查，查明事故原因，评估
事故影响，提出整改措施。

（4）组织对受害人员进行医疗救治，保障受害人
员的生命安全。

（5）组织对事故进行信息发布和舆论引导，维护
社会稳定。

（6）组织对事故进行总结和评估，提出改进措施。

五、后期处置
5.1 善后处置
各级政府和相关部门要加强对食品安全事故受害人
员的关怀和救助，确保受害人员的合法权益得到保障。

5.2 整改措施
各级政府和相关部门要根据食品安全事故的调查结果，对事故发生的原因进行整改，防止类似事故的再次发生。

5.3 总结评估
各级政府和相关部门要组织对食品安全事故应急处
置工作进行总结和评估，总结经验教训，提高应急处置能力。

六、保障措施
6.1 人力资源保障
各级政府和相关部门要加强食品安全监管队伍建设，提高食品安全监管人员的业务素质和应急处置能力。

6.2 财力保障
各级政府和相关部门要确保食品安全事故应急处置
工作的经费投入，保障应急处置工作的顺利进行。

6.3 物资保障
各级政府和相关部门要建立健全食品安全事故应急
处置物资储备制度，确保应急处置工作的物资需求得到满足。

6.4 技术保障
各级政府和相关部门要加强食品安全监测和评估技
术建设，提高食品安全事故的监测和评估能力。

七、监督管理
各级政府和相关部门要加强食品安全监管，建立健全食品安全事故应急预案的监督管理机制，确保应急预案的有效实施。

八、附则
8.1 预案解释
本预案由食品安全事故应急指挥部负责解释。

8.2 预案修订
本预案根据食品安全事故应急处置工作的需要进行修订，修订后及时向社会公布。

8.3 预案实施
本预案自发布之日起实施。

食品安全突发事故应急预案。