执法检查与调查研究的区别

执法检查与调查研究的区别
第一篇：执法检查与调查研究的区别
执法检查与调查研究的区别
有计划地组织对有关法律、法规实施情况进行执法检查，是地方各级人大及其常委会的重要职权，也是保证法律、法规全面正确贯彻执行的重要途径。

但在实际工作中，一定程度存在把执法检查等同于调查研究。

鉴于此，现就人大执法检查和调查研究的不同之处谈些看法。

一、二者的工作定位不同
地方人大的执法检查是指享有监督权的地方国家权力机关对本行政区域内法律法规的实施情况、有关单位的具体执法工作所进行的检查、监督，目的是促进执法单位和执法人员公正执法。

全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》中明确指出，“执法检查，主要是检查法律实施主管机关的执法工作，督促政府及其部门，人民法院和人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。

”据此，人大执法检查应以同级政府及其部门和人民法院、人民检察院为对象。

因此，人大执法检查是权力机关代表国家所进行的一种严肃的法律监督行为，不仅涉及司法活动，也涉及行政执法，是一项综合性的法律监督工作。

而调查研究则是指人们深入现场进行考察，以探求客观事物的真相、性质和发展规律的活动。

它是人们认识社会、改造社会的一种科学方法。

人大的调查研究就是紧紧围绕代表大会、常委会审议议题，有针对性地了解情况，掌握第一手材料，进行深入分析研究，提出有价值的建设性意见，为法律法规的制定、修改、废止，为人大审议重大问题和作出决议决定提供参考依据。

可见，人大的调查研究最鲜明的特征就是为人大及其常委会依法行使职权服务，是一项基础性、辅助性的工作。

二、二者的工作要求不同
执法检查对检查活动的组织实施、检查组的组成人员、检查后形成报告的处理都有明确的要求。

《监督法》规定，“各级人大常务委
员会执法检查工作由本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构具体组织实施。

”“执法检查组的组成人员从本级人民代表大会常务委员会组成人员以及本级人民代表大会有关专门委员会组成人员中确定，并可以邀请本级人民代表大会代表参加。

”执法者首先要深入学法、严格守法，才能公正执法。

对执法工作进行监督检查，更要求执法检查组成员有扎实的法律知识和一定的法学素养。

执法检查结束后，检查组要及时形成执法检查报告。

这是执法检查的阶段性结果，也是促进依法行政、公正司法的必要环节。

执法检查报告要汇总检查情况，归纳成绩，总结经验，查找整体性问题，分析根源性原因，提出切实可行的建议。

执法检查报告经常委会会议审议后，关于执法工作的建议整理成审议意见，交由政府及其部门、人民法院或人民检察院进行整改。

而调查研究一般则无上述明确的规定要求。

三、二者的功能作用不同
执法检查主要有三项功能：一是监督功能。

它是各级人大加强法律监督、推进宪法和法律在本地区得到遵守和执行的重要手段和有效途径。

通过执法检查活动，可以督促行政机关依法行政、司法机关公正司法。

二是法制宣传教育功能。

通过执法检查活动，可以推动法制宣传教育活动的开展，促进全社会法制观念和法律水平的提高。

三是健全法制的功能。

通过执法检查活动，可以发现现行法律本身不完善的地方，有利于法律的修改完善和我国法律制度的完备。

因此，整个执法检查过程既是对“一府两院”工作的监督的过程，也是对法律本身的审视和完善的过程，同时也是对人大作用和人大工作作风的展示过程。

而调查研究的主要也有三项功能：一是服务性。

人大组织开展调查，掌握第一手材料，然后进行深入分析研究，摆问题、找规律、提建议，侧重点放在研究解决问题上，为人民代表大会及其常委会决策服务。

二是广泛性。

人大及其常委会作为代表人民管理国家事务，管理经济、文化事业和社会事务的权力机关，需要讨论决定的事项很多，因而，调查研究的内容涉及到政治、经济、文化、科学、教育等方方
面面，领域较宽，内容广泛。

三是便利性。

人大常委会是人民的代表机关，其调研的内容和侧重点往往与人民群众的切身利益息息相关，人民群众乐于向人大常委会和人大代表反映情况。

同时，人大的调研又能够从法律的角度，提出既符合实际，又具有可操作性的意见和建议。

综上所述，地方人大的执法检查是地方国家权力机关行使职权的一项综合性的法律监督工作，具有重要的作用。

因此，地方各级人大常委会要高度重视，在执法检查的内容安排、方案制定、活动组织、检查报告内容，检查报告的审议以及审议意见的督办等方面多措并举，切实提高执法检查的质量和实效，从而提高人大的整体工作效能和工作水平。

第二篇：2012执法检查情况
2012执法检查情况
我稽查队自9月15日开始至今（2012年12月1日），出动506人次，共检查了136家棉花加工企业，检查覆盖率达86.6%。

检查籽棉大垛249个，检查籽棉2.4万吨。

重点检查棉花加工企业是否按照国家标准对超水棉进行烘干、晾晒处理后再加工，采取有效措施排除异性纤维；是否混等级加工；成包皮棉包装及质量标识是否符合要求；棉花质量是否与原验证书和质量标识相符；品级实物标准是否配足四套；棉检仪器配置是否符合质保能力要求；棉检仪器是否经过区纤维检验局计量科检定合格；棉检仪器是否正常运行；棉检人员是否持有有效证件、是否符合人数要求；返还棉农棉样是否存在克扣情况。

并对在籽棉收购中不执行国家标准和“一试五定”的检验规程的企业，按照《棉花质量监督管理条例》、《计量法》、《标准化法》等有关法律法规进行查处。

共查处5家棉花加工场违法行为，并下达了责令整改通知书。

第三篇：实干兴邦与调查研究
实干兴邦与调查研究
2011-08-0
3□ 邓宾善
实干兴邦，空谈误国，这已成为共识。

但实干不是瞎干，只有通过调查研究着重解决好干什么和怎么干这两个问题，实干才能取得实效，从而达到兴邦的目的。

为使实干有的放矢，量力而行，应通过周密的调查研究，首先解决干什么的问题。

这里有两方面的情况要力求心中有数：一是群众迫切要办的事情，二是我们目前有无可能办到这些事情。

这就要求各级领导干部深入基层开展调查研究，做群众的知心朋友，听取群众的呼声，真正知道群众在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，结合本地区、本部门的实际，区分轻重缓急，作出正确的决策，兴办群众满意和切实可行的实事。

宋人欧阳修说：“虑于民也深，则谋其始也精。

”一切从群众出发，等于办事有了一个良好的开端，确保实干有好的结果。

从某种意义上说，怎么干比干什么更为重要。

要说到做到，取信于民，就必须在怎么干上苦下功夫。

也就是说，要抓住本地区、本部门迫切需要解决的问题，经过系统的调查研究，提出迎刃而解的对策。

所谓“有益于化，虽小弗除；无补于政，虽大弗与”（王充：《论衡·薄葬篇》），一切以顺民心、除民瘼为指归。

调查研究还应着重分析工作上可能遇到的各种困难及克服困难的途径，分析在整个过程可能会出现的新情况、新问题。

只有这样，才能办实事，收实效。

遗憾的是，我们一些领导干部每每满足于提出动人心弦的奋斗目标，追求形式上的轰轰烈烈，对怎么干却漫不经心。

说他没实干吗，他似乎也在努力地干，整天忙忙碌碌的，但劲没使在点子上，真正该费力气的地方，被忽视了。

这种“避实就虚“的做法，不是真正的实干。

问题症结在于，这些领导干部不愿或很少深入下去作细致的调查研究。

从表面上看，他们也挺热衷于调查研究，但他们一路上前呼后拥，蜻蜓点水，浮光掠影，对群众的愿望、要求和情绪知之甚少，对实际情况胸中无数，于是他们拍板要干的事，或是隔靴抓痒，或是力不从心，因此得不到广大群众的支持和配合，终于事与愿违，剩下的只是叹息、怨声、责备和批评。

可喜的是，不少地方的领导干部正在转变作风，深入基层调查研
究，直接同群众进行无障碍沟通。

陕西省副省长刘维佳就是一个突出的例子。

前不久，他只身一人赴沁县开展调研，通过干农村活、吃农家饭、睡农家坑，迅速拉近了和农民的心理距离，仅仅两天一夜的短暂时间，就发现了11个需要解决和值得反思的问题。

对此，他深有感触地说：“这些年我经常下乡，有时起早贪黑一天跑五六个县，但往往是走马观花来去匆匆，了解实情不多，研究难题不透。

最近省委对干部下乡住村作了具体安排，这才使我弥补了以往农村调研的缺憾。

”但愿一切有志办实事的领导干部，都能效法刘维佳“村不扰民，县不扰官”的调研方法，和群众打成一片，体察民情，问计于民，真正成为一个好的实干家！
第四篇：社会调查研究与方法
社会调查研究与方法课程综述
目录
一、内容摘要 (2)
二、社会调查研究与方法课程的基本内容 (3)
三、概念的可操作化在实践中的运用 (4)
四、学习社会调查研究与方法课程的心得与体会 (5)
五、参考文献 (5)
一、内容摘要
社会调查研究与方法是门关于社会调查研究方法的课程，本课程内容详细介绍了社会研究的方方面面，内容包括研究方案设计、抽样、问卷设计、调研方法、资料搜集方法，数据处理和调查报告拟定等。

本课程详细介绍，不仅使希望了解调查方法的读者能完整地学到这一方法，而且还力求使那些通过社会研究方法入门教材对调查方法有一定了解的受众及大学生有更专业的理解和认识。

本课程也可用作实务操作，作为一门实用性专业课程，操作性是本书的另一特色。

通过对社会调查每一步操作程序，技巧的讲解，辅以中国具体环境下的实际处理事例，本课程可以帮助社会调查研究的从业人员完成具体的操作过程能够帮助相关调查研究人员更好地进行社会调查。

在急剧变革和转型的当代社会，我们面临的问题高度复杂，我们面临的情况千变万化，社会研究方法不仅是我们认识社会的有力工具，而且可以大大增进我们解决问题的能力。

社会调查研究与方法方法课程的基本内容
前言
社会调查研究与方法课程对知识要点的展现和阐述相当的丰富精彩，还有各种思考和活动，使得它的适用面非常宽广。

社会调查研究与方法是文化产业管理专业十分重要的一门专业课程。

《社会研究方法》教材将对这门课程的主要内容和原理进行综述，并将它应用到实践中去。

此外，学习这门课程我还有了一些深刻的体会和收获。

第一章介绍了社会研究的的具体概念及其特征。

明确了社会研究中重要的四件大事：选题、调查、分析、总结，对社会研究的一般程序和基本步骤进行阐述和解析，讲述在社会研究中，假设检验是认识社会的重要方法。

第二章主要讲述的是社会调查的选题和准备。

它包括四个主要内容，首先是确定研究课题，例如选题的方法、途径和原则，确定选题的依据及意义；其次准备与制定研究计划，如确定调查的方方面面和研究方法；再次进行概念的操作化，明确其主要内容；最后进行社会现象的测量并确定测量的尺度与标准。

第三章主要讲社会调查及抽样调查。

讲述了社会调查及其发展历史，阐述了概率抽样的基本方法，如简单随机抽样、等距抽样等，同时明确了抽样调查的程序，即界定总体——确定抽样框——确定抽样方法——决定样本大小——实际抽取样本——评估样本正误，课本中还讲述了非概率抽样及调查误差的控制。

第四章主要讲述了问卷法。

讲述了问卷法设计的格式内容，也明确了问卷设计的方法和步骤，阐述问卷设计的基本原则，并且结合实际案例让我们设计问卷调查，在实际操作中接触问卷的设计。

第五章主要讲述了访谈法，指出了访谈法的使用议题，同时阐述了访谈法的类型，包括结构式访谈和无结构式访谈，也指出访谈的具体程序和注意事项，在本章中，更好地了解了听证会制度。

第六章主要讲观察法，主要有两种观察方式，一是局外观察，二是参与式观察，如著名的米尔格拉斯电击实验和阿尔佛雷德的魔鬼教徒研究，本章还介绍了观察法的具体内容，如观察时间和对象，观察与对象间的关系，讲述了参与观察和实地研究。

第七章讲述的实验法，实验法与观察法有着共同之处，本章讲述了实验法及其特点，实验设计与基本步骤等，同时讲述了日常生活中常用的实验设计类型。

第八章主要内容是文献法，讲述文献及文献法的联系，分析了文献法研究收集的方法和步骤，对文献法研究方法进行阐释，如内容分析法和资料统计分析方法。

第九章主要内容是社会研究的定量分析，讲述了调查资料的统计整理，包括描述统计分析、推论统计分析、相关与回归分析、动态分析与指数分析等方式。

第十章主要讲研究成果的呈现，即主要指研究调查报告的撰写和调查资料的收集整理，对调查报告格式和内容的要求，同时阐述了调查报告的理论建构。

概念的可操作化在实践中作用
社会科学研究所涉及的很多概念，通常都是我们所看不见、摸不着的抽象概念或模糊概念，如“城市文明状况”。

要使这些概念能够被我们所观察、所测量，必须对它们进行操作化处理，就是要给出概念的操作定义，这种操作化过程，就是沟通抽象的理论概念与具体的经验事实的一座桥梁，它为我们在实际研究中操纵、观察和测量抽象概念提供了关键的手段。

比如，将抽象概念“城市文明状况”转化为“人们素质”、“城市卫生状况”、“城市基础设施建设”等，就是操作化的一个例子。

一般来说，概念的操作化过程主要包括两个方面的工作：（1）使社会调查的资料收集能够紧紧围绕选题确定的问题而展开；（2）使围绕选题确定的问题而展开的社会调查能够很好地收集到所需资料。

概念化是指确定概念的内涵，给出概念的理论陈述，即对概念下定义。

例如社会生活中，对于“社区”这个概念社会学家贝尔和纽拜通过对64种不同理论的分析和分类，发现这些定义中绝大多数都包含三项基本元素：（1）地域；（2）共同的纽带；（3）社会互动。

所以
通过概念化操作，我们可在理论上把“社区”定义为：一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性生活共同体。

概念化的作用是为操作化提供一个指导性框架，使其在现实世界中进行的测量不至于与概念本身无关，或者关系不大。

操作化又称概念的具体化，是指在社会调查研究中，将抽象的概念和命题，逐步分解为可测量的指标与可被实际调查资料检验的命题。

操作化一般分为两步完成：一是概念分解，即列出概念的维度；二是选择指标，即按维度派生出具体测量。

例如，我们可以就“财富”引出“职业”、“权利”、“文化程度”这些指标。

概念和命题的操作化步骤：（1）明确概念的确切涵义；（2）进行探索性研究确定概念操作化的框架；（3）对概念或命题进行分解。

所谓分解就是将整体分解为部分，将复杂的事物或命题分解为简单的要素，然后对各个部分或要素进行研究的一种方法；（4）确定命题的评价体系，就是指在设计操作化框架中，确定各部分或各因素在整体框架中所占的地位或权重，也就是把命题分解为若干部分或若干因素之后还须确定每一部分或因素在整体中所占的地位。

操作化是现代社会调查研究方法必经的一个阶段。

操作化的作用之一，在于使概念或命题具体化，使调查研究得以进行；操作化的作用之二，在于使概念或命题量化，对社会现象的分析，从定性、定量两个方面进行，避免了对社会现象的分析的片面性。

操作化的作用之三，对社会现象的分析是建立在量的基础上，使定性分析即结论建立在科学的基础上，而不是一种主观的臆断。

学习社会调查研究与方法课程的心得与体会
社会调查研究与方法这门课程具有很强的社会实践性和应用性，学习这门课程，让我更加懂得了社会实践的不易和自己实践调查能力的欠缺。

通过对这门课程的学习，让我懂得了社会调查的作用，第一、社会调查研究是认识现实社会的重要手段；第二、社会调查研究为正确地制定政策和执行政策提供客观依据；第三、掌握社会调查研究方法是国家机关工作人员和其他行业管理者应具备的基本素质和业务能力。

另外，这么课程教会了我很多关于社会调查的方法和理论，如概念的操作化、定量和定性研究方案、文献整理、资料收集、问卷、抽样、访谈等调查方法、概率抽样等内容。

通过对这些内容的理解和把握，并能灵活科学合理的运用到生活、学习和工作中，必将促进我们自身的发展。

参考文献
（1）张彦编著《社会研究方法》上海财经大学出版社 2011年8月版（2）张鸿雁主编《城市形象与城市文化资本论：中外城市形象比较的社会学研究》东南大学出版社
2004年04月版
（3）曹景清主编《黄河边的中国》
上海文艺出版社 2000年9月版（4）陈小良主编《社会调查研究原理与方法》华文出版社
2009年9月版（5）迪尔凯姆编著
《自杀论》
商务印书局
1996年版（6）巴比编著
《社会研究方法》
华夏出版社
2009年版
第五篇：2011社会调查研究与方法
三、简答题（20分，每题10分）
1、社会调查研究的前期工作主要包括哪些内容？
答：社会调查研究的前期工作准备阶段需要做的各项工作，包括选择和确定调查研究课题，命题，假设，对概念操作化的确定测量方法，进行探索性研究，制定调查研究方案，抽取调查样本，以及人、财、物方面的准备等内容，在社会调查研究中具有重要意。

2、探索性研究的任务是什么？应该如何进行？
答：探索性研究的任务主要有：
第一，确定社会调查研究的课题；第二，明确社会调查研究的目
的；第三，明确社会调查研究的对象；
第四，明确社会调查研究的内容和范围；第五，确定社会调查研究的观点；
第六，确定社会调查研究的方式、方法。

探索性研究的主要方法有：查阅文献、咨询、实地考察。

四、论述及应用题（两题，共55分）
1、操作化的定义和作用是什么？如何对概念和例题进行操作化？任选一概念完成操作化。

（25）要求：操作化结果须有三个以上层次，15个以上指标。

答：操作化是指明确提出概念的定义，分清概念(包括命题和假设)的层次，并将抽象概念一步步化解为具体的可操作的、可测量的指标，以实现社会调查研究的定量化的这一过程。

操作化的作用之一：在于使概念或命题具体化，使调查研究得以进行
操作化的作用之二：在于使概念或命题定量化，对社会现象的分析，从定性，定量两个方面进行，避免了社会现象的分析的片面推断。

操作化的作用之三：对社会现象的分析是建立在量的基础上，而不是一种主观的臆断。

实践部分：无固定答案，按自己的选题完成。

2、根据本人的兴趣或条件的便利，选择和确定一个社会调查研究课题，并设计出调查总体方案。

（30分）要求：内容完整，条目清晰。

答：
（附：方案内容和要求：
①调查研究课题、目的和基本观点。

在课题方面，要说明调查研究课题的名称、生产过程以及这一课题的性质。

在目的方面，要具体说明调查研究要解决哪些问题，解决到什么程度，意义如何。

在基本观点方面，要说明调查研究的主要命题和假设是什么，所涉及的概念如何定义，变量及其关系②调查研究对象、内容和范围。

要说明调查对象有哪几类，有哪些调查的基本单位；需要通过这
些单位来调查哪些项目和指标，收集哪些资料，对资料的系统性和精确性有何要求；调查在什么地区进行、在多大范围内进行；调查对象的时间跨度有多大。

③调查研究的方式和方法。

调查方式包括个案调查，抽样调查和普查等；调查方法即收集资料的方法，如访谈、实验、文献、问卷、观察等；要说明资料整理、分析方法，包括采用的资料整理、分析的主要内容以及具体操作方法。

④调查研究的时间与步骤安排。

首先要确定调查研究的总的期限。

其次要排出具体的进度表，标明调查研究中每一个具体步骤的所需时间，以控制调查研究计划的进程。

⑤组织领导与人员安排。

要确定社会调查研究的组织形式，一般根据调查的内容和范围，可选用调查委员会、领导小组、办公室、课题组等不同组织形式。

必要时还可以在其下细分具体部门和小组。

要明确调查研究的领导和工作人员。

凡是涉及到多学科或部门的，应该有有关学科的专家和有关部门的领导参加，以保证调查的科学性和顺利进行。

⑥经费预算和物质保证
在经费预算中，须详列各项用途并计算出具体数目。

经费使用要有一定的制度，大型调查研究的现金出纳，应指派专人负责。

在社会调查的物质保证方面主要是对调查工具、技术设备以及资料整理与分析设备做出安排。

）仅供参考
**区交通综合调查实施方案
2000年以来，通州区进入了有史以来发展最迅速的时期，但在新的形势下，城市交通的供需矛盾依然严峻，居民出行特征发生着根本性的变化，道路交通状况也呈现出新的特征。

为了应对城市交通拥堵逐渐突出、城乡发展不均衡等问题，促进通州的可持续发展，全面掌握当前全区交通建设、运行和发展现状，按照北京市的统一部署，定于2005年9月20日至10月30日开展全区交通综合调查。

结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想。