我市小学英语教育现状的调查与思

我市小学英语教育现状的调查与思考
●葛连干
从2004年秋学期起，我市初一年级已全部进入新课程，英语统一使用牛津—译林版7A 教材。

该教材与小学阶段使用的3A—6B教材衔接。

由于我市小学英语教学课程开设不到位，
师资力量薄弱以及起步晚等种种原因，目前的初一年级学生小学阶段最多只学过3A～4B，而且有相当一部分学生在小学里根本就没有学过英语。

为了使初一英语新教材能顺利使用，牛
津—译林出版社专门编写了衔接教材《STARTER》供五年级起学英语或小学没有学过英语的学
生使用。

该教材用12个单元的篇幅，三个月左右的教学时段，力争覆盖小学3A～6B 8本教材、4个学年度的教学内容，其跨度和难度可想而知。

开学三个多月来，初一学生和教师对
新教材的种种不适应从不同层面上表现出来，其中一个重要原因在于小学英语的基础不扎实。

要想从根本上提高我市中学英语教学质量，抓好小学英语教学已成当务之急。

早在2001年，盐城市教育局曾发文提出盐城市小学英语教学的目标和要求：利用五年时间，按计划、分层次，将小学英语逐步开设到位。

2001年秋季开始，全市县城以上小学逐步
开设英语课程，2002年起各县(市、区)乡镇中心小学逐步开设英语课程，2005年所有农村小学都开设英语课程。

文件颁发以来，小学英语课程开设工作得到了各级行政部门的高度重视，
各地区能克服师资短缺、经费不足、课程资源缺乏等困难，力争开足开好课程，总体情况良
好。

但就目前来讲，我市的小学英语课程开设还存在以下一些问题：
一、地区间不平衡
2001年起各县城小学从三年级起逐步开设英语，2002年起各乡镇小学从三年级起开设英语。

开设情况较好的东台市自2003年秋学期起全市所有小学均开设了三年级英语课程，而条件相对落后地区，到目前为止还有相当一部分小学未开设英语课程。

二、城乡差距明显
笔者2004年初调查统计了全市1054所学校，开设英语学校385所，占所调查学校的36.5%。

其中县城以上学校英语课程开设率为100%，乡镇以下(不含乡镇)学校英语课程开设率仅为25.2%(如下表)
三、课时开设不足
《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》指出：小学开设英语课程应遵循
短课时、高频率的原则，学校可通过长短课结合，课内外配合，开展丰富多彩的英语教学活
动。

要保证每周至少四次教学活动，学校可根据具体条件，灵活安排。

开设英语课程的小学，从三年级起，语文课减少一课时，其余英语教学活动时间，在地方课时中解决。

在调查中发
现，我市开设英语的学校绝大部分周课时是3课时，少数学校每周两课时甚至一课时(尤其是五、六年级)，使得英语课程开设只是流于形式。

教师在教学中普遍感到课时少，间隔时间长，语言知识复现率低，加之现在使用的小学英语教材语言容量大，知识点多，而且跨度较大
，在如此紧的课时内完成教学任务困难很大。

学生由于缺乏足量的语言输入，跟不上教学进
度，过早地出现了两极分化。

四、评价体系未形成
我市的教学评价改革已经启动，但对小学英语学科的教学评价体系尚未形成。

各级教育
主管部门对学校、教师没有相关的考评规定，学校领导对英语教学没有给予足够的重视。

教
师普遍感觉自己工作没有成就感，积极性受到影响。

尽管目前小学英语师资短缺，可仍然有
一部分英语专业的师范生宁愿去教语文、数学这些主科而不愿意教英语这门副科。

我市部分县(市、区)对小学英语教学的评价作了有益的探索，其中建湖县还将小学英语
教学评价与初中生入学联系起来，对小学英语教学起到了很好的推动作用。

到底以何种形式
对学生的学和老师的教进行评价，有还待形成一套科学有效的评价体系。

造成我市小学英语教学总体情况不令人乐观的原因较多，但非常重要的一个因素在
于教师的问题，主要是：
一、学历达标率低
据2004年初笔者调查统计，全市共有1231名小学英语教师，其中本科毕业以上的教师为25人，占全部被调查教师总数的0.2%中英语专业本科只有17人，占总数的0.14%。

英语专业专科毕业的占调查总数的17.1%，中专或高中毕业的占总数的18.2%，英语专业中专以上水平共
占36.6%，也就是说我市小学英语教师学历达标率仅为三分之一强。

二、师资缺口较大
为解决小学开设英语课程的师资问题，各县(市、区)对具有一定英语基础的在职小学教师开
展转岗培训，相当一部分其他学科的教师通过短时间的培训后，转岗从事英语教学或兼职承
担英语教学工作，但专任教师缺口仍很大。

据各县不完全统计，明年起我市所有农村小学将
开设英语课程，按教育部文件要求英语教师缺口数仍有800人左右。

三、教研活动难以正常开展
由于师资短缺，班级学生数多，现有教师普遍感觉教学工作负担重，压力大，疲于备课
上课。

教师们很难有充分的时间钻研教材，提高自身的素质，提高教学技能。

同时由于专职
英语教师少，缺乏教学研究的氛围，正常教研活动不能开展，教学只能停留在低层次水平上。

此外，教学配套设施不健全也在一定程度上影响了英语教学的效果。

我市部分经济条件许可
的学校基本上都能为小学英语教学配备相关的教学设备，如录音机、投影仪等。

但部分学校
的教学硬件达不到要求，教师上课基本上是一本书、一支粉笔，不能为学生的英语学习
营造良好的氛围。

小学阶段英语课程的目的是激发学生学习英语的兴趣，培养他们英语学习的积极态度，
建立初步的学习英语的自信心；培养学生一定的语感和良好的语音、语调基础，使他们形成
初步运用英语进行简单日常交流的能力，为进一步学习打下基础，同时在英语学习的过程中，培养学生良好的思想品德，养成良好的行为习惯。

《英语课程标准》要求学生六年级结束时必须达到二级水平，二级水平的词汇目标为600～700个单词和50个左右的习惯用语，其中四会单词400多个。

2004年盐城市中考命题大纲的四会单词为800个左右，这就意味着根据新的课程标准，小学英语在小学阶段要解决相当以前初中英语一半以上的词汇量。

抓好小
学英语教学意义重大。

要想进一步提高我市小学英语教学的整体质量，根据实际情况，应该
做到如下几点：
一、切实重视小学英语课程
总体而言，我市重视、关心小学英语教育的社会大环境已逐步形成，社会、家庭、教育
主管部门等各个层面对小学英语课程的开设都给予了一定程度的重视，但与语文、数学等课
程相比，重视程度还存在一定的差距，这直接影响了课程开设的效果。

因此，要想从根本上
提高我市小学英语教学的质量，各级领导必须切实从思想上予以足够的重视。

一是从课时上
给予保证；二是改善教学手段，增加英语教学的相关的资源配备；三是确定小学英语教师的
合理的工作量，不能因师资紧张而随意增加教师的工作量，保证教师有足够的时间备课，钻
研教材。

二、强化师资队伍建设
师资缺乏严重影响小学英语教学的开展，教师所受训练不足则难以达到预期的教学目标，
师资是教学成功与否的重要环节，小学英语教学要达到一定的成效，师资的质和量都不可忽
视。

建立一支稳定的、业务能力强的小学教师队伍势在必行。

这方面我们已经做了一些工作：一方面要求所有小学英语教师都必须参加教材培训，从语音语调、教材教法、基础语法
等方
面进行强化。

2001年秋起，市教育局教科院每年组织两次《牛津—译林小学英语》教材
培训。

聘请译林出版社的主编、省教研室的教研员、其他市的教研员及优秀小学教师前来讲
学。

三年来共培训教师近1000人次。

此外教科院还多次组织论文竞赛、优课观摩、技能展评等活动，以提高教师素质，保证教材的顺利实施。

但建立一支稳定高效的小学英语教师队伍，需
要强有力的政策性措施作为保证。

外地一些成功的经验可供我们借鉴：一是实行小学英语教
师资格证书制度，凡英语大专以下学历的小学英语教师都必须经过业务考核，取得资格证书，方能任教；二是鼓励英语大专毕业生到小学任教，并从其他渠道引进小学英语教师；三是加
强师范生的英语教学定向培养和选拔优秀毕业生当英语教师；四是组织小学英语骨干教师外
出学习和培训。

三、加强新课标的学习与研究
《英语课程标准》采用国际通用的分级方式，将英语课程目标按照能力水平设为九个级
别。

教师不仅要了解新课程的知识能力目标，更要用新课程的理念进行英语教学。

教师在教
学过程中一定要建立“以人为本”的学生主体观；变知识传授为能力培养；鼓励学生通过体
验、实验、讨论、合作、探究等方式，养成良好的学习习惯和形成有效的学习策略；通过营
造宽松、民主、和谐的学习氛围，培养学生的语言实践能力和创新精神。

同时教师要积极利
用音像、电视、书刊杂志、网络信息等丰富的教学资源，拓展学生学习和运用英语的渠道。

四、大力开展校本教研
正常的教学研究工作是搞好教学的重要环节，对刚刚起步的我市小学英语教学而言，这
一点尤为重要。

目前我市从事小学英语教学的教师普遍接触教材时间不长，教学经验积累不
够，通过一定形式的研究与交流，互相取长补短，往往会取到事半功倍的效果。

校本教研即
从本校的教学实际出发，本着“问题即课题”的原则，着重探讨如何把转变教学观念落实到
具体的每一节课中，对课堂教学里出现的问题进行研究，寻找解决问题的对策，在反思中进
步。

学校可在校本教研的基础上开展教学改革实验，教研部门及时总结推广先进经验，为提
高我市小学英语教学质量发挥示范作用。

1、(葛连干，盐城市教育科学研究院)对格式的要求
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都不会
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改后论文一般会大大降低抄袭率）。