浅谈市政道路工程的成本预算控制

浅谈市政道路工程的成本预算控制
摘要：市政道路工程是民生之本，关系到本地区经济和文化的发展，道路规划与修建合理与否，对于民众的外出贸易、物流往来、生活出行等关系重大，最好的方式就是，在尽量压低成本的前提下，以最简捷的道路通达方式，将城市各部分有机连接，做到“四通八达、来去自如、设施便利、心至所趋”。

在这里，我想谈及一下关于“道路工程成本预算控制”方面的做法，加强道路工程的成本预算控制，做到开源节流，不断保证道路工程质量的情况下，降低成本，从而获得道路工程的高收益和高利润，还能缩短工时，这需要在实践中总结。

关键词：道路工程；成本；控制；预算；规划；方案；创新.
Abstract: the urban road engineering is the people’s livelihood this, relationship to the region economic and cultural development, the road planning and build a reasonable or not, for the people to go out with trade, logistics, life, the relation between travel major, the best way is, try to hold down costs in the premise, in the most simple road access way, all parts of the city will connect organically, do “extend in all directions, came back, facilities convenience, the he art to tend”. Here, I want to talk about on a “road engineering cost budget control” practice, strengthen the road engineering cost budget control, do open source throttling, and constantly guarantee the quality of road construction, reduce cost, to get high yield of road engineering and profitable, still can shorten hours, this needs to be in the practice.
Keywords: road engineering; Cost; Control; Budget; Planning; Project; Innovation.
道路工程受外界环境影响较大，像人行交通、天气气候等，而且由于环境地理的不同，道路修建的难度也有高有低，在实际施工当中，要选择好路线，做好尺寸大小的规划，并且要做好防护，尽量避开坡道和挡墙等障碍物，不影响交通和民宅设施，这是降低成本的首要前提。

其次，要在工期、工程程序衔接方面下功夫，做到灵活贯通，前后呼应，相互配合，道路施工的物资选择运输，材料的周转，工期与材料的搭配控制，都需要精打细算，节约每一分每一厘，“小怕加，大怕减”，道路成本控制从开工到竣工要丝毫不懈怠，方有成效。

一、不断钻研和优化施工方案，进行图纸审定合理化论证。

1.1图纸的优化设计与及时变更传达。

这里提到两个方面的内容，一是道路施工图纸的论证，二是结合施工现场的可行性论证，目标就是“控制和降低成本”，核心就是“优化方案实施”，关键就是“因地制宜，采取各种创新的方式”。

由于图纸的设计是先于施工开始的，不能及时反映现场实际情况，不能随之改变，图纸的变更要时时进行，做到符合实际。

勘察人员要随时注意施工动向，
将成本降低措施随时在图纸中反映出来，例如对于道路有坡道、隧道和桥洞穿过的地方，其额外的成本预算包括道路外围的费用，这些费用是由环境不便造成的，道路的修建先要做好平实的地基，或是盘旋修建，这样成本就上去了，而很多时候就可以避免，这就需要及时了解道路工程外围情况，进一步优化图纸设计方案，而不能仅仅局限在眼前的不便环境上，采取减少修建距离、道路拐弯或绕行的方式进行，图纸要进行及时的反应，要传达下去，避免返工和复工，这就是图纸变更的及时性，避免成本的不必要浪费，这里面关键的就是两点：图纸的合理化和图纸的及时变更与传达。

1.2综合利用现场地势和环境，控制和降低成本预算。

图纸设计、施工方案和道路成本呢预算是紧密相连的，而且由于道路工程工序多，施工复杂，衔接紧密，并且周期较长，现场中会有很多变化，这些变化就是施工的拐点，能否充分利用这些关键点，是施工成本控制的必由之路。

我个人将道路施工的组织分为“人力和机械力”两种，根据不同的环境地势，合理搭配两者的比例，能大幅度降低施工成本，预算人员要根据施工规模面积和工期，当地的工资物价水平，进行合理预算，在尽量减少人力和物力的情况下，达到最佳效果，这就是一个关键点的选择，一般情况下，要优化好人力和机械力的比例，比如在比较宽阔平坦的地方，我们考虑选择大型的机械，像大型的铲车和挖土机、铺路机压路机等，施工快捷，质量好，这个时候如果动用大量人力，反而降低速度和质量，提高人员成本。

相反，在崎岖狭窄的地区修路，或是山路及村路等，机械固不可少，也得换成中小型机械，人力稍多，为的就是清理地面，打开通道，方便机械运作，使两者相互配合紧密，提高联合作业系数，减少用工量，做到“人尽其才、物尽其用”。

二、道路工程预算成本的综合控制与材料控制。

如果说第一大条是成本预算的准备，那么本大条就是进入实战阶段，前者是前提，后者是实施，此项成为成本预算控制落实到位的关键。

2.1成本预算的综合控制。

2.1.1工序的综合性与连续性。

这里的综合控制包括施工阶段和工序的合理衔接，施工工期的控制等。

概况之，道路修建的一般顺序就是“规划尺寸大小面积——做防护——地基的发掘和开凿——地基的夯实和平整——打垫层（材料的预先铺筑和组合）——道路深层回填——路面材料的再回填（水泥混凝土、砂石沥青）等，施工阶段颇多，工序要做到多头并进，齐前后衔接，一般是地基开凿和发掘与夯实平整是前后进行的，可把施工人员分成若干小组，分配任务，负责路段和工程段，限时限量进行地基的基本工作，每个施工段要连续上马，不可耽误，总之“无一人闲等，无一段无事”，提升综合施工水平，降低控制成本。

2.1.2工期的缩短与成本降低。

工期的缩短是降低成本的又一措施，但要在保证质量的前提下进行，这块成本降低的是人工费的支出与各部门基本支出的控制，这就是通过缩短工期控制全员成本，这个过程中，可以采取轮岗制度，分批进行工作，将日班与夜班结合起来，同时采取奖励措施，设置进度奖，进行员工积极性的提高，将施工工序进行多角度立体性的交叉，同时还能够降低道路维护费用，随着工期的缩短，道路的无形损耗降低，有利于提前还清贷款，还可以减少工程贷款的利息支出，降低工程项目的投资成本。

三、物资材料的优化与管理——成本预算控制的重头戏。

材料在道路工程成本中占有很大的比重，材料的供应直接影响工程进展。

因此如何加强与搞好材料管理工作，提高企业的经济效益，是企业管理中的一项重要任务。

1.建立一套完整的材料管理制度。

包括材料的目标管理制度、材料的供应和使用制度及奖罚制度。

以便组织材料的采购、加工、运输、储备、供应、回收和利废，并进行有效的控制、监督和考核，以保证顺利实现承包任务和材料使用过程的效益。

2.把好材料采购关。

采购人员必须做到腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市场行情，掌握市场动态。

建立本地建材市场的第一手资料库，对于急需、紧缺的材料我们都能在第一时间内进行采购保障工程顺利完工。

3.严格材料进场验收制度。

所有材料都由现场收料员验收，通知实验员做好试验并建立台帐，其它材料由保管员验收入库。

周转材料价值高、用量大、使用期长。

对周转材料管理的要求是在保证施工生产的前提下，减少占用，加速周转，延长寿命，防止损坏。

综上所述，道路工程成本预算控股要从“施工方案、施工过程、施工材料、施工管理”等四个方面入手，结合现场，进行优化配置与管理，才能取到综合效果，在实际工作中当不断总结，以求更好的方法出现。

参考文献
1.上海道路工程设计院《道路工程成本预算控制读本》DGJ08-37-2002 2010-09
2.机型工业道路工程勘察设计院《道路工程勘察设计规范》中国建筑工业出版社2011-08
3.王奎华.道路工程市场勘察[M].中国建筑工业出版社,2011,12.
4.中华人民共和国建设部《道路工程勘察规范》GB50021-2001,中国建筑工业出版社2010-09
5.杨漫熙.浅谈道路工程勘察的措施与手段[J]中小企业管理与科技(上旬刊),2010,(05).。