职业健康安全与环境(HSE)管理在现代企业中的应用

职业健康安全与环境（HSE）管理在现代企业中的应用
作者：魏婧豫
来源：《农家科技下旬刊》2015年第03期
摘要：通过对 HSE 体系产生的背景、历程的综述，论述了企业社会责任与经营目标间的博弈均衡，以及 HSE 管理在现代企业实施的重要意义，对国内 HSE 现行企业面临的问题与对策进行了探讨。

关键词：职业健康安全与环境管理；现代企业管理；企业社会责任；博弈均衡
1HSE 这一名词在国内最初见于 1990 年壳牌公司总包的江苏盐城油气勘探项目，与其在国外发展历程相似的是，HSE 的实施源起中石油在进入国际市场后与国际先进管理模式在思想、文化、组织和制度等诸多方面的强烈冲突，从某种意义来说，是中国企业须适应国际法则的一种被动行为，但正是这种对规则的逐步适应和理解，促进了中国企业更为规范、自信地走出国门，参与全球市场竞争。

近年来，随着中国工业化进程的加速，特大安全生产和环境污染事故频频发生，人民生命、健康与财产安全受到严重威胁， HSE体系也因其在石化业的表现受到国家主管部门及更多企业的重视，尤其是在煤矿、建筑、冶金等高危行业的推广，对有效减少伤亡事故的发生起到了积极的作用。

2006年，首届中国企业 HSE 管理峰会在北京召开，与会者就有效安全原则、公司管理体系的整合以及在中国推动建立新的安全文化进行了深入交流、探讨，对全面提高中国企业的 HSE水平起到重要的推动作用。

一、国内现行的 HSE 实施企业的问题与对策
近年来，出于自身发展的需要和市场风险加剧的压力，众多国内企业积极开展了 HSE 体系认证工作，在环境保护、承担社会责任方面取得了令人瞩目的进步。

但不容忽视的是，作为一种舶来的管理体系， HSE 在国内的实施始终存在着水土不服的问题，制约着体系的有效运行。

1.领导的HSE 承诺
领导承诺是 HSE实行思想的核心，也是 HSE 顺利实施的原动力。

尽管在很多企业的HSE 体系文件中，公司最高领导均做了明确的承诺，确立了“零事故、零污染”的目标，但是在实际问题中往往缺乏认真兑现的态度，这是 HSE 不能有效运作的首要原因。

究其根本，在当前社会和经济高速发展阶段，部分企业领导的社会责任感不强，对企业可持续发展的三重底线原则缺乏深刻的理解，仍未建立起经济、环境和社会业绩均衡发展的绩效观念。

随着经济全球化格局的持续扩展，任何一家企业在投资、生产及其他领域都将置身于愈加混沌的市场风险中。

HSE 体系的核心理念正是风险管理的体现，这就为企业如何最大限度地降低乃至规避风险指明了一条道路，但同时也要求企业领导从战略的高度理解 HSE，理解环境经营，并以一种高度负责的态度来履行 HSE 承诺，以给企业发展带来最有力的保障和动力。

2.HSE 意识与理念
HSE 是企业社会责任的体现，与员工利益相关的企业责任是能提供健康安全的工作环境、劳动保护以及相应的培训。

但国内企业的不少员工则视其为一种加强型管理，对HSE 体系的制度措施存有抵触情绪，没有认识到 HSE 在员工权益保障方面对企业的约束作用。

员工的消极应对是造成国内企业HSE实施困难的重要原因。

HSE是一种企业文化，好的企业文化会引导员工和企业价值观保持一致，这样的员工才会自觉去贯彻管理制度。

然而 HSE 文化不是一朝一夕所能形成，靠的是企业的引导，培训是让员工理解的途径，从被动的“要我安全环保”转为主动的“ 我要安全环保” 。

培训应根据所从事行业的特点进行针对性的引导，以工程类企业为例，培训的重点就应将 HSE的理念融入策划设计阶段，对项目源头进行风险控制，以实现项目的本质安全、本质环保。

3.HSE 体系的整合与运行
国内众多企业通过了 HSE 体系的认证，但整合后的体系在实际运行中并没有取得预期的效果，体系文件内容上的不足是另一重要原因。

很多企业的 HSE 体系文件是从外部引入，为符合 HSE体系编制规范要求而设置，程序文件和作业文件力求面面俱到，往往与企业的行业特点并没有很好地结合，因此造成文件的适用性和可操作性不强，运行中也就流于书面记录形式。

以工程类企业为例，根据过程控制抓重要、关键和特殊的原则， HSE体系文件应重点放在策划设计这一关键过程展开，制定详细的设计HSE管理文件，以识别项目实施中的风险因素，使得设计人员能够按照简单的流程知道如何就安全、环保方面进行合理设计。

如参与国外项目的设计，体系文件中则需彰显出过程控制的特殊性，对国际惯例和项目所在国的法律法规、标准规范，乃至该国的地理气候、风俗习惯作详细的识别要求，以预先引起设计人员的重视，降低海外项目的风险。

二、结论
1.HSE 作为企业履行社会责任与追求利润最大化本质需求之间博弈均衡的结果，在现代企业的实施有着极为重要的战略意义。

企业良好的经营业绩为 HSE 提供了物质基础，而优秀的HSE表现则为企业经营创造了有利条件。

HSE均衡了企业及其活动过程中相关方（客户、员工和社会环境）的利益，体现了可持续发展“节约、清洁、安全”的本质要求。

2.HSE作为一种风险管理体系，坚持“预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进”的管理思想，这为企业如何应对全球化背景下的市场风险指明了道路，同时对于整合企业内部资源、提高综合管理水平以及建设优秀企业文化有着积极的推动作用。

3.HSE 作为一种舶来型管理体系，在中国的实践尚不成熟，国内企业的 HSE 管理与国外先进水平有着较大差距。

通过对HSE意识和理念的有效宣贯，促进 HSE 与企业行业特点的结合，将有助于国内企业HSE 管理水平的提高与发展。

参考文献：
[1]赵亮.员工的行为与制度及企业文化与 HSE 管理[ J] .石油库与加油站， 2004，13（2）：16-18.
[2] 杜民，张敏.中国石油HSE专业标准化工作探讨[J]. 油气田环境保护. 2010（01）.
作者简介：魏婧豫（1988-），女，助理经济师，现在大庆地质录井一公司工作。