《经济法》第四章反不正当竞争法律制度

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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 在简单商品生产条件下，竞争是各个商品生产者相 互对立的表现；在发达的商品经济条件下，即在市 场经济条件下，竞争表现为许多资本的相互作用。 因此，竞争规律强制性的表现是外在的，然而只有 通过竞争的这种外在强制作用，才能将商品经济的 内在规律充分地表现出来，例如只有通过商品价格 的波动，商品生产的价值规律才能得以发挥和实现。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 垄断排除竞争、窒息竞争，使竞争机制的功能难以 正常发挥，结果是垄断价格产生，产品供给减少， 生产经营效率降低，以及资源配置越来越不合理， 经济失去了活力，消费者和社会公共利益遭到破坏。 为了防止和制裁这些违背公平竞争原则和竞争秩序 的诸多行为的发生，就需要国家制定法律予以制止 和规范，使竞争不致受到阻碍或被扭曲，竞争法籍 此应运而生。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 所谓竞争法，是指国家在协调经济运行中调 整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律 规范的总称。为确立和维护竞争秩序，竞争 法以效率优先、兼顾公平作为政策目标，旨 在形成有效竞争、有序竞争，以维护合法竞 争者的利益，维护消费者的利益和维护社会 的公共利益。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
第一节 反不正当竞争法概述
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
一、竞争的涵义与功能
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
（一）市场竞争的涵义
v 在我国汉语中，“竞争”一词通常包含两种 涵义。
v 其一是指互相争胜，语出《庄子》中“齐物 论”篇：“有左有右，有伦有义，有分有辩， 有竟有争，此之谓八德。”郭象注释为： “并逐曰竟，对辩曰争。”
《经济法》第四章反不 正当竞争法律制度
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2020/11/6
《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
本章学习目的和要求：
v 通过本章的学习，主要掌握我国反不正当竞 争法的基本法律制度和重要的法律规范，了 解竞争法的竞争法的立法模式与体系、反不 正当竞争法的起源和发展、反不正当竞争法 与邻近部门法的关系；领会不正当竞争的概 念、规范模式与特征；深刻把握我国反不正 当竞争法规定的不正当竞争行为的种类、特 征、构成要件。
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二、竞争法的立法模式与体系
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
（一）竞争法的产生
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v 在市场经济条件下的竞争过程中，不正当的 竞争行为与正当的竞争行为，有如“孪生兄 弟”，相伴相生；
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在市场经济条件下，竞争具有多 方面的功能
v 其一是适应与协调功能
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v 即通过市场价格与竞争机制的作用，使独立 的市场主体在生产和消费上的分散的经济决 策能够相互协调为一体，以调节社会生产或 实现资源的优化配置；
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三、不正当竞争的涵义与特征
v 不正当竞争，Unfair competition ，也称“不 公平竞争”，与此相近的概念还有“不公平 (正)交易 ”。
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v 《反不正当竞争法》第2条：
v 不正当竞争是指经营者违背自愿、平等、公 平、诚实信用的原则和公认的商业道德，损 害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩 序的行为。
v 竞争法的体系由以下几个部分结构组成：（1）反 垄断法。其主要内容有：确认垄断与非垄断的标准， 即明确垄断的表现形式、构成要件；规定非法垄断 的法律责任；关于反垄断法适用除外规定等。（2） 反不正当竞争法。其主要内容有：确认正当竞争与 不正当竞争的标准，即明确不正当竞争的表现形式、 构成要件；规定不正当竞争的法律责任。（3）竞 争管理体制法。其主要内容有：竞争管理机构设置 的规定；管理机关的职责；被管理的主体在管理过 程中的权利、义务及法律责任。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 竞争法的体系由以下几个部分结构组成：
v （1）反垄断法
v （2）反不正当竞争法。
v 1993年出台,高法于2006年12月颁布了《关 于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问 题的解释》.
v （3）竞争管理体制法。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v [重点和难点] 本章重点为不正当竞争的概 念、规范模式与特征，我国反不正当竞争法 规定的不正当竞争行为的种类、特征、构成 要件；本章难点为反不正当竞争法与邻近部 门法的关系、各种不正当竞争行为的构成要 件。
v [教学方法] 采用经济法的经济分析教学方 法、案例教学法
v “凡没有竞争的地方就没有进步，久而久之就 会陷于呆滞状态，使每个人只想保持他已有 的东西，也就是说，他不想作出更大的努力， 这种努力是促进国民经济繁荣的一个极其重 要的因素。”
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v “竞争是获致繁荣和保证繁荣最有效的手段。 只有竞争才能使作为消费者的人们从经济发 展中受到实惠。它保证随着生产力的提高而 俱来的种种利益，终于归人们的享受。”
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（三）竞争法的体系
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 竞争法的体系是指竞争法系统中不同法律规 范之间的联系与结构方式。凡是调整竞争与 竞争管理关系的法律规范按照一定的标准分 类组合而形成具有密切联系，具有一定的结 构的有机系统。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 我国的竞争立法尚不完备。目前，在竞争法领域目 前只有一部反不正当竞争法。因此，部分垄断和限
制竞争行为被纳入该法调整范围，作为该法第二章
规定的不正当竞争行为的内容，有人称之为具有中
国特色的不正当竞争行为。我国反不正当竞争法所 规范的垄断和限制竞争行为有如下几种：(1)依法具 有独占地位的经营者的行业垄断或部门垄断行为； (2)政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为； (3)搭售及附加其他不合理条件的行为。
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《经济法》第四章v 市场竞争，也称为商业竞争，是指两个或两 个以上的经营者在市场上以较有利之价格、 数量、质量或其他条件争取交易机会的行为。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
竞争是市场经济最基本的运行机制和 强制规律，具有多重功能
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 反之，如果没有竞争，市场主体就容易固步 自封，漠视市场需求，最终难以形成千帆竟 举、百舟争流的局面，导致整个社会经济严 重缺乏活力，阻滞甚至窒息市场经济的发展。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
德国学者路德维希.艾哈德所言：
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 另一种是统一调整
v 即将不正当竞争行为以及垄断和限制竞争行 为作为同一部立法的调整对象，制定统一的 立法。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 美国及我国台湾地区即釆这一立法例。在美 国，作为反托拉斯法的《联邦贸易委员会法》 同时对不正当竞争行为予以规范，该法第5条 对“商业中或影响商业的不公平的竞争方法” 以及“不公平或欺骗性行为和惯例”予以禁 止。台湾省则由其《公平交易法》来规范上 述两类行为。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 所有这些，归根结底是由使用价值和价值的 矛盾所决定的。商品自身的矛盾运动就孕育 着竞争，而当商品与货币的交换出现后，这 种矛盾便广泛展开了，竞争几乎在商品的生 产和流通中无所不在。所以，竞争是与价值 规律并存的，它们同为商品经济的产物，与 商品经济密不可分。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 根据政治经济学原理，凡是商品经济存在的地方， 便有价值规律的存在，商品的价值是由社会必要劳 动时间所决定的，商品交换应按等价交换原则进行， 商品的价格总是围绕商品的价值上下波动，这条规 律促使商品生产者无一例外的力图使自己生产的商 品低于社会必要劳动时间，并且质优价廉，从而在 交换中处于有利地位，以便尽快实现其商品价值， 于是彼此间展开竞争。在竞争中随着市场供求关系 的变化，才能最后确定社会必要劳动时间，实现商 品的价值。
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v 其二是激励与创新功能
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v 即，每一个竞争者都试图获得竞争的优先利 润，在优先利润刺激下，促进竞争者的科技 创新；
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v 其三是分配与监督功能
v 同时，竞争还会制造出其“副产品”，即垄 断行为和限制竞争行为。
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《经济法》第四章反不正当竞争法律 制度
v 首先，在竞争中一部分经营者由于自身条件 的限制或出于惟利是图的本能，公然无视诚 实信用的道德规范，采用弄虚作假、投机取 巧、损人利己等与商业道德相悖的不正当竞 争手段套购原料、推销自己的商品，以图在 竞争中维持生机或牟取暴利，获得不正当的 竞争优势，并损害其他经营者和消费者的利 益。
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竞争机制能够为市场经济发展提 供强劲的压力、动力与活力
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v 这是因为，在市场经济中，竞争打破了市场主体高 枕无忧、相安无事的沉默状态；在优胜劣汰竞争法 则的压力下，市场主体就会时时感受到重重的生存 危机，从而刺激市场主体不断地进行自我改造和自 我完善，并竞相推陈出新，以优质、廉价、新颖的 产品，占领市场，在竞争中求得自我生存和发展。 这种因外力作用而产生的市场主体寻求自我发展的 内在动力，能够活跃市场经济，推动社会生产力的 进步和发展。
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v 其次，竞争的基本法则是优胜劣汰，竞争的发展必 然会促进生产与资本的趋于集中。在激烈的市场竞 争中，市场竞争者极易走向两极，一些企业经营无 方，屡遭亏损，负债累累，或被兼并，或被宣告破 产，而被淘汰出局；而有些企业因资本雄厚、科技 创新力高强，又深谙精通管理之道，产品适销对路， 最终战胜竞争对手，不断发展壮大，形成规模庞大 的垄断企业，在某一市场领域享有无与匹敌的优势 地位，控制和支配着市场。
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（二）竞争法的立法模式
v 两种立法模式 v 一种是分别调整，即将反不正当竞争与反垄
断分别立法，
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v 前者由竞争法中的反不正当竞争法调整，而后者则 为竞争法中的反垄断法，即外国法上的《反托拉斯 法》或《卡特尔法》规范。采用这种立法例的国家 有德国、日本等国，如日本在其《不正当竞争防止 法》之外，还制定了《关于禁止垄断及确保公平交 易法》以及属于该法的《不公正交易方法》和《不 当赠品及不正当表示防止法》。这种模式侧重于不 正当竞争行为与垄断和限制竞争行为在表现形式以 及性质上的差异。
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v 其二是指商品生产者为争取有利的产销条件 而进行的相互斗争。
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v 由于“竞争”一词具有“互相争胜”的一般 涵义，因此它被广泛地使用于自然界与社会 生活的各个领域，如“物竟天择，适者生存” 的物种进化竞争法则，又如体育竞争、文化 竞争、科技竞争、人才竞争、经济竞争、政 治竞争等等。但它们都不属于竞争法所涉及 的竞争的范畴，竞争法所规范的竞争以及不 正当竞争是针对市场竞争而言的。
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