第四讲 国际企业组织管理课件

第一阶段
国内生产 国外销售
出口部或出口 分部的组织
第二阶段
国外生产 就地销售
自主设立 海外子公司
第三阶段
国际生产 与销售
国际事业部 全球型组织
企业海外销售比率
全 球混合
全球区域或
或
矩 阵
国 际业
产 品 组
组 织
出
务
口
部
部
织
结
结
构
构
0
产品或企业区域分散程度
第二节 法定组织形式
一、企业的法律组织形式 二、国际企业的法律组织形式
美国通用电气公司、日本花王公司和美国电 话电报公司都是世界上最知名的大型跨国公司， 这些公司在国际竞争中遭遇挫折与失败的主要原 因并不仅在于它们战略分析的失当，还应归咎于 其组织结构的缺陷。当行业的性质、竞争的态势 发生改变时，它们没有及时地进行组织结构的调 整以配合公司的新战略，为此付出了惨痛的代价。
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美国银行法规定，商业银行不许购买股票，不允许经营非 银行业务，对分支行的开设也有严格的限制。为了避开法律 的制约，花旗银行于1968年在美国特拉华州成立了单一银行 控股公司，以其作为花旗银行的母公司。它把自己的股票换 成其控股公司——花旗公司的股票，而花旗公司资产的99％ 是花旗银行的资产。花旗公司当时拥有13个子公司，能提供 多元化的金融服务：商业银行、证券业务、投资管理、信托 服务、保险业务、融资租赁、商业结算等。花旗公司与花旗 银行的董事会成员是同一套人马，公司和银行是一个班子、 两块牌子。这样，花旗银行通过花旗公司这块招牌扩大了其 经营和投资的范围。
管理组织形式是为法定组织和利益所服务的，在法定组 织形式的约束下，通过建立合理的管理组织形式，来实现企 业增值增资的目标。
企业的法律 组织形式
个人独资企业 合伙企业 公司
二、国际企业的法律组织形式
国际企业的法定组织形式不仅决定了资产所有者与经营 者之间的关系，也决定了企业与内部相对独立的附属经济实 体之间的权利分配和利益分享的法定关系。
相关链接1 控股公司
母公司的形成与控股公司的发展是相联系的。控股公司是 指通过持有另一公司的多数股权而对其实行控制的母公司。
控股公司可以分为两类：一是纯控股公司(Pure Holding Company)，即公司设立的目的就是持有并控制子公司，它 不从事具体的经营活动业务，以资本的运作、增值和收益为 核心。按照一些国家法律的规定，纯控股公司不得从事工商 活动，也不得直接与公众进行交易，除了自己的办公楼外， 不得拥有额外的房地产；二是混合型控股公司(Mixed Holding Company or Holding Operating Company)， 它们既从事参股和控股业务，又有自身的生产经营活动主业。 后者是数量较多且在发达国家占据支配地位的跨国公司。混 合控股公司不仅盛行于制造业，也进入了金融业。
2．分公司
性质
分公司是总公司的分支机构，不具有法人资格，在 法律上和经济上都不具有独立性，而只是总公司的一个 组成部分，因此，分公司尽管称呼上有“公司”二字， 但并不是公司法意义上的“公司”。
特征
(1)分公司不具有法人资格，不能独立承担责任，其一切行 为后果及责任由总公司承担；
(2)分公司由总公司授权开展业务，自己没有独立的公司名 称和章程。
从层次上来说，跨国公司的法律形式又可分为设立 在母国的母公司、设立在海外的分公司和子公司，以及 其他形式的分支机构。
1．母公司
性质
母公司指通过拥有其他公司一定数量的股权，或通 过协议方式能够实际上控制其他公司经营管理决策的公 司，使其他公司成为自己的附属公司。
母公司对其他公司的控制形式： ①掌握其他公司一定数量的股权。 ②在两个公司间存在特殊的契约或支配性协议的情 况下，一公司也能形成对另一公司的实际控制。
3．其他海外机构
（1）避税地公司 又称铜牌公司、空壳公司。 对外国公司在本地注册、经营所获利润实行免税和低
税政策的国家和地区，称之为避税地或避税港。 目前在全球范围，大约有30个左右的国家和地区属于
这个概念范畴，其中包括了被认为是国际洗钱的所在地。 而在这些地点正式注册、经营的跨国公司或将其管理总部、 结算总部、利润总部、利润形成中心安排在那里的跨国公 司，就称其为避税地公司。
(3)分公司没有独立的财产，其所有资产属于总公司，并作 为总公司的资产列入总公司的资产负债表中，总公司对分公司 的债务承担无限责任。从税务角度来看，如果分公司发生亏损， 则应在总公司的赢利中予以扣除，从而整个公司应纳税收益减 少，减轻了税收负担。
(4)分公司与总公司同为一个法律实体，设立在东道国的分 公司被视为“外国公司”，仍然受到母国的外交保护。
管理上的组织形式，主要涉及各管理层的权限和职能， 沟通信息的渠道以及信息的选择和处理程序。管理组织结构 的设计主要是出于如何提高组织行政与管理的效率，如何充 分利用组织的各种资源。
管理组织形式一般由管理人员来设计与组建，而法定组 织形式则由律师与税务财务专家来负责设计与安排。
法定组织形式是管理组织形式建立与运行的基础与前提， 它规定了经营者的权力与责任，确定了经营者有权支配的资 产数额、经济活动的自由度和经济目标的界定，以及承担的 责任和利益。
特征
(1)母公司实际控制子公司经营管理权。跨国公司实际的 权力中心是董事会，所以控制了董事会也就意味着控制了公司。
(2)母公司以参股或非股权安排行使对子公司的控制。母 公司对子公司实施控制的具体方式，第一种是参股和控股。第 二种是非股权安排，主要是指通过各种协议达到实际上控制经 营管理的决策。
(3)母公司对子公司承担有限责任。通过母公司对子公司 以其出资额为限承担责任。因此，母公司和子公司的关系实质 上是股东与公司的关系，两者之间的关系适用公司关于股东与 公司相互关系的一般规定，但许多国家的公司法对它们之间的 某些特殊关系做出了特殊规定，进行了特殊的法律管制。
对于一家由不同所有者所组成的公司来说，法定组织可 能要确定如下几个方面的关系：
· 确定本国出资者之间的权益关系； · 本国出资者与外国当地或第三国投资者的权益关系； · 国内投资企业与其在国外附属的投资企业之间的权益 关系。
国际企业在法律组织形式上既可以是个人企业、 合伙企业，也可以是公司。
例如，在华投资的国际著名会计师事务所和律师事 务所均为合伙制企业；而港台个人资本在东南沿海投资 规模很大。但跨国公司最常用的形式还是公司制，并以 股份有限公司最多。
国际企业为了争夺国际市场，获取高额利润，以对外 投资为主要的扩张手段，在国外建立子公司或分支机构， 从而形成一个从国内到国外，从研发、生产到销售的超越 国界的独特的生产经营组织体系。
其组织特征要求： • 目的性 • 结构性 • 系统性 • 适应性
二、国际企业组织工作的内容
组织工作的内容 组织结构设计工作的内容
第四讲 国际企业组织管理
引例 战略与组织结构的跨国教训
20世纪70年代的电子消费品行业，由于日本
企业的竞争，使成本成为全球性竞争的决定性因素，这就 要求企业建立事业部组织结构，集中业务管理，进行大规 模生产，实现规模经济，创立全球效率优势。但是这种变 化超越了通用电气(GE)跨国经营哲学所理解的 mini．GE(小通用电气)范畴，当通用电气被迫采取措施进 行调整时已经为时已晚，其许多市场已经被日本人蚕食殆 尽。1987年，通用电气退出国内外电子消费品业务，将其 出售给法国汤普森(Thompson)公司。
母公司对子公司实行有效的控制的股权比例，在不同的法 律认定上存在着显著的差异。
美国《公共事业控制法》规定“10％以上”。 德国《公司法》规定，要拥有或控制“多数表决权”。 法国规定的则是控制“一半以上的股本”。 英国规定，凡符合以下三条中的任何一条，就构成母公司 和子公司的关系：①A公司是B公司的在册股东，并能实际控 制B公司的董事会；②A公司拥有B公司半数以上的股票；③B 公司是 A公司的孙辈公司。
一、企业的法律组织形式
企业的组织有两种不相同但又是相联系的组织结构：
法定的组织形式和管理组织形式
法定组织是一个法律意义上的组织，是为了满足某些 法律要求和最好地实现企业目标而设计制定的。
法定组织形式（即产权组织形式），它界定了有关权 益人的利益分享、风险分担的方式与比例，确定了企业经 营管理权的分配与归属，限定了企业行为规范和规则。
(5)分公司从东道国撤出时，只能出售其资产，而不能转让 其股权，也不能与其他公司合并。
3．子公司
性质
子公司是指一定比例的股份被另一家公司拥有，通过 协议方式受到另一家公司实际控制的公司。母公司与子 公司之间存在“所有权”的关系，也存在控制和被控制 的关系，但子公司在业务上可以独立经营，自主权较大。
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世界上著名的国际避税地有百慕大群岛、巴哈马群岛、荷 属安的列斯群岛、巴拿马、巴巴多斯、开曼群岛、瑞士、列 支敦士登、卢森堡、直布罗陀、利比里亚和中国香港等。避 税地必须具备有利于跨国公司的财产调度和进行国际业务活 动的条件。例如对其境内公司所得税一律实行低税率或免税； 取消外汇管制，允许自由汇回资本和投资收益、经营利润； 对企业积累不加限制，不征租税；具备良好的财务服务、通 信、交通以及健全的商法等。
美国电话电报公司(AT&T)曾是全球第二大电信
设备制造商，其联邦式的管理体制造就了大批强大、独立、 富有企业家精神的子公司，这些子公司帮助美国电话电报 公司经受住了从贸易保护主义、两次世界大战到激烈的地 方竞争的一系列挑战。但是当20世纪70年代末数字交换技 术和世界范围的国际竞争者出现时，庞大子公司的各自为 政阻碍了技术资源和知识的整合，公司的领先技术不能及 时得以转化和推广，美国电话电报公司不久就退出了国内 市场，并最终从全球市场上销声匿迹。
花王公司(Kao)在20世纪90年代以前一直是令宝洁与 联合利华胆战心惊的对手，其高效集中的生产系统、强大 的国内市场垄断地位和完善的技术转让计划是其国际竞争 力的来源。就是这样一个企业，能够在亚洲市场不断地攻 城略地，却一次次地在欧美市场上折戟沉沙、无功而返。 面对欧美市场上不同于亚洲的复杂的消费者特征、习惯及 期望，日本花王公司顽固坚持的事业部组织结构成了其跨 国经营的最大障碍。
组织工作
• 组织设计 • 组织协调 • 组织变革
组织工作内容
组织结构设计
• 明确目标，确定原则 • 职能分析，确定结构 • 结构设计，确定框架 • 联系方式设计，确定协调
方式和控制手段 • 管理规范设计，确定运行
标准 • 人员配备，确定人员结构 • 运行、反馈与调整
三、国际企业发展阶段与组织演变
从引例可以看出，一个合适的组织形式是国际 企业实施其经营战略和实现跨国经营目标的重要 保证。国际企业的组织形式是多种多样的，没有 一个适用于所有国际企业的最佳组织模式。
因此，国际企业必须根据自身发展的情况和特 点来设计或选择一个合适的组织形式，并且经常 根据企业的内部情况和自身的发展以及外界环境 的变化进行调整。
因为有了避税地，也就有了可称之为纸上公司(Paper Corporation)或皮包公司的避税公司。而这些公司也正是积 极频繁利用跨国公司内部贸易及转移价格进行利润转移和国 际避税的主题，通常实际的货物和劳务流向与在避税地账面 上反映的流动并不一致，甚至经常还有很大的偏差。
特征
(1)子公司是独立法人。 (2)子公司在经济上和业务上被母公司实际控制。母公司对子 公司进行实际控制或基于支配性协议等非股权安排。母公司对子 公司进行实际控制主要表现在：母公司能够决定和控制子公司的 董事会的组成。 (3)子公司在东道国注册登记被视作当地公司，须受东道国法 律管辖，不受母公司政府的外交保护。 (4)子公司在东道国除缴纳所得税外，其利润作为红利和利息 汇出时，还须缴纳预扣税(Withholding Tax)。所谓预扣税是指 东道国政府对支付给外国投资者的红利和利息所征收的一种税收， 必须在缴纳此税后利润方可汇往境外。 (5)子公司从东道国撤出时，可以出售资产，也可以转让股票， 或与其他公司合并。
本讲内容
➢企业国际化发展与组织的演变 ➢法定组织形式 ➢国际企业经营管理组织结构模式 ➢国际企业组织控制
第一节 企业国际化发展与组织演变
织的演变
一、国际企业组织及其特征
组织是在特定的环境下，为了达到特定目标组合而成的 有机系统。