简析事业单位绩效管理
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家建 立激励 与约束 相结合 的事业单 位工资 制度 。事 业单 ２）定 性部 分 ： 根 据年 终 考核 时 的领 导评 鉴 意 见及
收稿 日期 ： ２ ０ １ ７ — ０ ３ — ０ ３ 作者简介 ： 毛巍颖 （ １ ９ ８ ５ 一） ，女 ，云南昆明人 ，助理 工程师 ，研究 方 向，事业 单位绩效 考核 。
同时也应是其价值追求、是政府 、社会对事业单位的绩 定性部 分 、加分 项 ３ 部 分共 同构成 。 效要求 、绩效控制 原则 。 １ ） 定量部分 ： 根据各单位部 门的工作性质制定 出 ２ ０ １ ４年 ７月 １日起施行 国务 院公 布 的 《 事业 单位人 相应 的 岗位 职责 ，再将各 岗位 的相关 工作具 体量化 到个 事管 理条例 》中指 出 ，在工 资福利 和社会保 险方 面 ，国 人进行 评分考核 。
改革与探索 Ｉ 云 ２ ０ 南 １ ７ 科 年 技 第 管 ２ 理 期
简析事 业 单位绩 效 管理
毛巍 颖 （ 云南省地震局 。云南 昆明 ６ ５ ０ ２ ２ ５）
摘要 ： 我 国的事业单位 是一个重要 的力量 ， 同时 又是个 复杂 的群体 。事 业单位绩效 管理 、 考核是影 响事业单 位管理 、 业务 人员工作 积极性 、主观 能动性发挥 的重要 因素 ，需 要实事求 是地 、认真 地进行分 析 ，包 括单位 和各 内部机构 的 分析 ，是制定适 合事业单 位特 点的科学 的绩效 管理制度 的关键 。需要在 对单位 目标下 的 岗位 目标责任 与绩效 进行分 级 分类设立 ，即分级 分类设立 岗位 的定性 、定 量绩效 考核标 准 ，分析 适合 于事业单 位的绩效 考核模 式 ，包 括绩效 指 标ห้องสมุดไป่ตู้ 系 、考核方 法和绩效工 资的发放方 式。 关键 词 ： 事业单 位 ； 绩效 ； 考 核指标 ； 定 性定量 中图分类号 ： Ｄ ６ ３ ０ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ － １ １ ６ ８（ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ － ０ ０ １ ４ － ０ ２
先 行试点 、稳 步推进 ，进 一步增 强事业 单位 活力为 指导 义上讲 ，事业单 位绩 效考 核可能 不仅仅 是一 般意义 上 的
思想。
工作考核 、 年度考核 ， 还可 能涉及法律 方面 的纠纷 。 因此 。
当前 ，随着全 面深化 改革 的推进 ，越来越 多 的事业 事业单 位绩效 考核及 其制 度一定 需要科 学性 ，科学 性是 单 位将绩效 考核纳入 职工考核 ， 并决定绩效 工资 的发 放 。 合法性 的基 础 。 因此 ，含绩 效 考 核 、绩 效 工资 发放 在 内 的科学 、合 理 、 我 国现有事业 单位行业 面广 ， 涉及 教育 、 科技 、 文化 、
一
律授 权下履 行一定 社会管理 和服务 职能 ，宗 旨是 为社会 评分 细则 为依据 。主要考 核各 部 门管理 、业 务 、工 作 态
服 务 。因此 ，服务 性 和公 益性 是事 业单 位 的首 要特 点 ， 度３ 个 方 面情 况 。部 门和 个人 考 核成 绩 均 由定 量 部分 、
一
可行 的绩 效管理 对事业单 位 和职工个人 都有 十分重要 的 卫生等 。每一行 业均 有其 明显 的 自身行 业特 点 ，甚 至 同 现实 意 义 ，做 好 了可 以调 动职 工 工作 积极 性 、创造 性 ，
达 到增强 事业单位 活力 的 目的。 行业 中 ，由于单 位所处 区域 、单位 的规模 等不 同也会
核标 准 、考核方法 和绩效工 资发 放方式 。
需要实 事求是地 、认真地 进行分析 。
１ 事业单 位绩效管理 的重要性 ２ 事 业单位部 门 、职 工考核评 分方法分 析 般 来说 ，事业单 位通过 参与社 会事务 管理 ，在法 根 据各部 门年度 工作 任务 、岗位 职责 、工 作情 况 的
２ ０ １ １ 年 ３月 ２ ３ Ｅ ｔ ， 中共 中央 国务 院 《 关 于 分 类 推 位工 作人 员 工资 包 括基 本工 资 、绩效 工 资 和津贴 补 贴 。 合 进 事业单 位改革 的指导 意见 》指 出 ，事业 单位 改革 以促 条例实施 后最 大 的转 变是将 事业 单位 与职工 确定为 “
进 公益事 业发展 为 目的 ，以科学 分类 为基础 ，以深化 体 同关 系 ” ，事 业单 位 的用 工采 用 聘用 制 ，单位 与 职 工签
制 机 制改 革 为核 心 ，总体设 计 、分类 指 导 、因地 制 宜 、 订聘用 合 同 ，发 生劳 动争议 时可 能发生 仲裁 。从 这 个意
有 自身 的特点 。 因此 制定 国家层 面统一 、科学 的绩 效制
为 了帮助 事业单位 建立合 理 的、具有可 操作性 的绩 度是 十分 困难 的 ，需要分行 业 、分 级 、分 区研 究 。 效 考核 制度 ，本人根 据绩效 、绩效 的影响 因素 、绩 效考
我 国 的事业 单位 是一个 重要 的力量 ，同时又是 个 复 核标 准等理论 研究认 识 ，以所在单 位 的工作 性质 、相关 杂 的群 体 。事业单 位绩效 管理 、考核是 影 响事业单 位管 职责 为基础 ，分析适合 于事业 的绩效 考核模 式 ，包 括考 理 、业务人员 工作积 极性 、主观 能动性发挥 的重要 因素 ，
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表 １ 民主 测评计算表
２ ０１ ７
年 第 期
２
Ｉ Ｉ 十 Ｉ 革与探索 Ｊ Ｊ Ｊ ｌ Ｉ ， Ｊ 、
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各 层 次百分 比测算公 示 为 ： Ａ／ 单位 领导人 数 ★ ０ ． ３ ５ ＋ Ｂ ／ 部 门 负责人人 数 ★ Ｏ ． ２ ５ ＋ Ｃ ／ ￣． Ｙ － － Ａ． 数★ ０ ． ４（ 相应 系数可 根 据单位 具体情 况设 置 ） 。 民主测评分 总分 ＝（ 优 秀比 ★ １ ＋合 格 比 ★ ０ ． ７ ５ ＋基本合格 比 ★ ０ ． ５ ＋不合格 比 ★ ０） ＂ １ ０ ０ 。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ７ — ０ ３ — ０ ３ 作者简介 ： 毛巍颖 （ １ ９ ８ ５ 一） ，女 ，云南昆明人 ，助理 工程师 ，研究 方 向，事业 单位绩效 考核 。
同时也应是其价值追求、是政府 、社会对事业单位的绩 定性部 分 、加分 项 ３ 部 分共 同构成 。 效要求 、绩效控制 原则 。 １ ） 定量部分 ： 根据各单位部 门的工作性质制定 出 ２ ０ １ ４年 ７月 １日起施行 国务 院公 布 的 《 事业 单位人 相应 的 岗位 职责 ，再将各 岗位 的相关 工作具 体量化 到个 事管 理条例 》中指 出 ，在工 资福利 和社会保 险方 面 ，国 人进行 评分考核 。
改革与探索 Ｉ 云 ２ ０ 南 １ ７ 科 年 技 第 管 ２ 理 期
简析事 业 单位绩 效 管理
毛巍 颖 （ 云南省地震局 。云南 昆明 ６ ５ ０ ２ ２ ５）
摘要 ： 我 国的事业单位 是一个重要 的力量 ， 同时 又是个 复杂 的群体 。事 业单位绩效 管理 、 考核是影 响事业单 位管理 、 业务 人员工作 积极性 、主观 能动性发挥 的重要 因素 ，需 要实事求 是地 、认真 地进行分 析 ，包 括单位 和各 内部机构 的 分析 ，是制定适 合事业单 位特 点的科学 的绩效 管理制度 的关键 。需要在 对单位 目标下 的 岗位 目标责任 与绩效 进行分 级 分类设立 ，即分级 分类设立 岗位 的定性 、定 量绩效 考核标 准 ，分析 适合 于事业单 位的绩效 考核模 式 ，包 括绩效 指 标ห้องสมุดไป่ตู้ 系 、考核方 法和绩效工 资的发放方 式。 关键 词 ： 事业单 位 ； 绩效 ； 考 核指标 ； 定 性定量 中图分类号 ： Ｄ ６ ３ ０ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ － １ １ ６ ８（ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ － ０ ０ １ ４ － ０ ２
先 行试点 、稳 步推进 ，进 一步增 强事业 单位 活力为 指导 义上讲 ，事业单 位绩 效考 核可能 不仅仅 是一 般意义 上 的
思想。
工作考核 、 年度考核 ， 还可 能涉及法律 方面 的纠纷 。 因此 。
当前 ，随着全 面深化 改革 的推进 ，越来越 多 的事业 事业单 位绩效 考核及 其制 度一定 需要科 学性 ，科学 性是 单 位将绩效 考核纳入 职工考核 ， 并决定绩效 工资 的发 放 。 合法性 的基 础 。 因此 ，含绩 效 考 核 、绩 效 工资 发放 在 内 的科学 、合 理 、 我 国现有事业 单位行业 面广 ， 涉及 教育 、 科技 、 文化 、
一
律授 权下履 行一定 社会管理 和服务 职能 ，宗 旨是 为社会 评分 细则 为依据 。主要考 核各 部 门管理 、业 务 、工 作 态
服 务 。因此 ，服务 性 和公 益性 是事 业单 位 的首 要特 点 ， 度３ 个 方 面情 况 。部 门和 个人 考 核成 绩 均 由定 量 部分 、
一
可行 的绩 效管理 对事业单 位 和职工个人 都有 十分重要 的 卫生等 。每一行 业均 有其 明显 的 自身行 业特 点 ，甚 至 同 现实 意 义 ，做 好 了可 以调 动职 工 工作 积极 性 、创造 性 ，
达 到增强 事业单位 活力 的 目的。 行业 中 ，由于单 位所处 区域 、单位 的规模 等不 同也会
核标 准 、考核方法 和绩效工 资发 放方式 。
需要实 事求是地 、认真地 进行分析 。
１ 事业单 位绩效管理 的重要性 ２ 事 业单位部 门 、职 工考核评 分方法分 析 般 来说 ，事业单 位通过 参与社 会事务 管理 ，在法 根 据各部 门年度 工作 任务 、岗位 职责 、工 作情 况 的
２ ０ １ １ 年 ３月 ２ ３ Ｅ ｔ ， 中共 中央 国务 院 《 关 于 分 类 推 位工 作人 员 工资 包 括基 本工 资 、绩效 工 资 和津贴 补 贴 。 合 进 事业单 位改革 的指导 意见 》指 出 ，事业 单位 改革 以促 条例实施 后最 大 的转 变是将 事业 单位 与职工 确定为 “
进 公益事 业发展 为 目的 ，以科学 分类 为基础 ，以深化 体 同关 系 ” ，事 业单 位 的用 工采 用 聘用 制 ，单位 与 职 工签
制 机 制改 革 为核 心 ，总体设 计 、分类 指 导 、因地 制 宜 、 订聘用 合 同 ，发 生劳 动争议 时可 能发生 仲裁 。从 这 个意
有 自身 的特点 。 因此 制定 国家层 面统一 、科学 的绩 效制
为 了帮助 事业单位 建立合 理 的、具有可 操作性 的绩 度是 十分 困难 的 ，需要分行 业 、分 级 、分 区研 究 。 效 考核 制度 ，本人根 据绩效 、绩效 的影响 因素 、绩 效考
我 国 的事业 单位 是一个 重要 的力量 ，同时又是 个 复 核标 准等理论 研究认 识 ，以所在单 位 的工作 性质 、相关 杂 的群 体 。事业单 位绩效 管理 、考核是 影 响事业单 位管 职责 为基础 ，分析适合 于事业 的绩效 考核模 式 ，包 括考 理 、业务人员 工作积 极性 、主观 能动性发挥 的重要 因素 ，
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表 １ 民主 测评计算表
２ ０１ ７
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Ｉ Ｉ 十 Ｉ 革与探索 Ｊ Ｊ Ｊ ｌ Ｉ ， Ｊ 、
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各 层 次百分 比测算公 示 为 ： Ａ／ 单位 领导人 数 ★ ０ ． ３ ５ ＋ Ｂ ／ 部 门 负责人人 数 ★ Ｏ ． ２ ５ ＋ Ｃ ／ ￣． Ｙ － － Ａ． 数★ ０ ． ４（ 相应 系数可 根 据单位 具体情 况设 置 ） 。 民主测评分 总分 ＝（ 优 秀比 ★ １ ＋合 格 比 ★ ０ ． ７ ５ ＋基本合格 比 ★ ０ ． ５ ＋不合格 比 ★ ０） ＂ １ ０ ０ 。