鼓励贸易和其他政策-59页PPT资料
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• 政府：-(b'+e+c+f+d'+g) • 社会福利：-(b'+d'+e+f+g)，损失大于小国的情
形，多损失f。
结论：当一个国家在世界出口市场已 经占有较大份额时，再使用出口补贴来 刺激出口在经济上来说可能是得不偿失 的。
• 原因：除了补贴造成的生产扭曲和 消费扭曲外，大国的补贴还会造成出口 产品的国际价格下降，贸易条件恶化。
补贴方法：直接的现金支付或间接地降低出口商品的成 本。
直接补贴包括价格和收入补贴。
价格补贴：政府按出口商品数量或价值补贴。另外， 设立保证价格（价格支持），保证支付出口产品国际 和国内市场差价也是一种价格补贴。
收入补贴：包括对企业出口亏损进行补贴等。
间接补贴：包括低息贷款、出口退税、免费或低费为本 国出口产品提供服务等。
商品可储存、改装、分类、混合、展览、加 工和制造。可以暂时不缴纳进出口税。
设置保税区的主要目的：发展转口贸易，增 加各种费用收入，给予贸易商经营上的便利。
转口贸易
•
转ห้องสมุดไป่ตู้贸易是指国际贸易中进出口货物的买
卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而
• 尽管欧洲的共同农业政策给欧洲的消费者和纳税人 带来了相当大的损失，但欧共体农民的政治压力一直 非常强大，所以这一政策很少受到来自其内部的挑战。
• 挑战来自于美国与其他粮食生产国，在乌拉圭回合 贸易谈判中，美国要求欧盟到2000年时完全取消出口 补贴，最后欧盟同意在5年中减少1/3的补贴。
• 各国在农业补贴上的不平衡，导致了许多国际贸易 的争端。
9.1.3 鼓励出口的其他政策
（1）货币贬值：使货币贬值增加出口量并增加收益。 必须满足的两个条件： 由于贬值引起的出口销售量增加幅度大于本国
货币的贬值幅度，这取决于该国出口商品的价格弹性。 其他国家不采取任何报复措施。
（2）经济特区:在经济特区，政府减免关税、放宽海关 管制和外汇管制、降低地价、提供各种服务等，吸引 外国商人发展转口贸易、鼓励和吸引外资，引入先进 技术，发展加工制造业，以开拓出口、增加外汇收入、 促进本国或本地区经济发展。
(b e) (d g) f
出口补贴对大国的影响
• 生产者：a+b'+c，所得比小国的情形要小，这 样生产和出口的增加要小于小国的情形。
• 国内价格：等于新的国际价格加政府补贴，小 于小国的情形。
• 消费者：-(a+b')，由于价格上涨的幅度较小国 的情形小，消费量的下降幅度相应地也要小一 些。
• 消费者剩余的变化：损失为a+b • 生产者剩余的变化：除a+b外，还从政府
获得出口补贴c • 政府的补贴：b+c+d • 社会净损失：b+d
大国出口补贴福利损失大于小国（贸易条件恶化）。
PS a b c CS (a b) GR (b c d) (e f g) DW (b d) (e f g)
• 社会净损失：d
• 整体状况比出口补贴的情况要好。
• 但政府的支出比出口补贴的情形要更多。
•
在出口补贴受到限制的情况下，可以通过
生产补贴等产业政策来支持本国的出口行业。
欧洲共同农业政策
• 欧盟的共同农业政策最初不是出口补贴，而是用来
保证欧洲农产品价格的一项措施。当农产品的价格低 于规定的价格时，由欧盟收购农产品来保证农产品的 高价。但1970年代以后，欧盟所制定的支持价格已高 到使欧盟这个原本在自由贸易时进口大部分农产品的 地方生产出过剩的农产品。在这种情况下，欧盟只好 转而用出口补贴政策来消除生产过剩。
第9章 出口鼓励与其他政策
• 本章首先分析鼓励出口的贸易政策、产 业政策和其他措施对经济的影响，然后 分析出口限制和进口鼓励等贸易政策的 效果，最后介绍“贸易制裁”的成败得 失。
9.1 鼓励出口的贸易和产业政策
• 9.1.1 出口补贴
出口补贴:一国政府对出口某种商品的出口商给予现金补 贴以及某种财政上的优惠待遇。
产业政策对出口的促进：
PS a b c CS 0 GR (a b c d ) DW d
• 生产补贴与出口补贴的不同：没有改变国内市 场的价格，这样增加出口并没有牺牲本国消费
者的利益。
• 消费者：福利没有变化；
• 生产者：增加a+b+c
• 政府支出：a+b+c+d
出口价格补贴局部均衡分析
PS a b c CS (a b ) GR (b c d ) DW (b d )
出口补贴对小国的影响：
• 国内价格上升，出口工业生产增加，国 内消费减少，出口量增加。
• 原因：出口补贴导致出口比在国内销售 更加有利可图。
自由贸易区具有关税联盟的特点，即在参与成员之 间相互取消关税和其他贸易限制，同时又各自保留自 己的对外政策，特别是关税政策。
2. 出口加工区
出口加工区是一国专门为生产出口产品而 开辟的加工制造区域，在此区域内，一些以出 口为导向的经济活动受到一系列政策工具的刺 激和鼓励。
3. 保税区
海关设立的或经海关批准注册的特定地区和 仓库。
9.1.2 对出口产业的生产补贴
• 生产补贴：除出口补贴外的所有补贴。
• 与出口补贴的区别：生产补贴对所有生 产的产品进行补贴，不管该产品是在国 内市场销售还是在国外销售。
• 补贴的形式：政府对商业企业的资助、 税收减免、低利贷款等直接方式；对某 些出口工业生产集中的地方给予区域性 支持、资助研究与开发项目等的间接方 式。
经济特区的种类
经济特区主要分为四种：
1. 自由贸易区
自由贸易区是划在关境以外的一个区域，对进出口 商品全部或大部分免征关税，并且准许在区内进行商 品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促 进地区的经济以及本国对外贸易的发展。
自由贸易区是经济一体化的一种形式，也是战后世 界经济发展的重要现象。美、欧、日等发达国家为推 动贸易自由化，一直致力于在世界各地签署自由贸易 协定，发展中国家和各类区域组织也在纷纷仿效。目 前，全球已有240个自由贸易协定，在世贸组织的142 名成员中，形成了135个自由贸易区。
形，多损失f。
结论：当一个国家在世界出口市场已 经占有较大份额时，再使用出口补贴来 刺激出口在经济上来说可能是得不偿失 的。
• 原因：除了补贴造成的生产扭曲和 消费扭曲外，大国的补贴还会造成出口 产品的国际价格下降，贸易条件恶化。
补贴方法：直接的现金支付或间接地降低出口商品的成 本。
直接补贴包括价格和收入补贴。
价格补贴：政府按出口商品数量或价值补贴。另外， 设立保证价格（价格支持），保证支付出口产品国际 和国内市场差价也是一种价格补贴。
收入补贴：包括对企业出口亏损进行补贴等。
间接补贴：包括低息贷款、出口退税、免费或低费为本 国出口产品提供服务等。
商品可储存、改装、分类、混合、展览、加 工和制造。可以暂时不缴纳进出口税。
设置保税区的主要目的：发展转口贸易，增 加各种费用收入，给予贸易商经营上的便利。
转口贸易
•
转ห้องสมุดไป่ตู้贸易是指国际贸易中进出口货物的买
卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而
• 尽管欧洲的共同农业政策给欧洲的消费者和纳税人 带来了相当大的损失，但欧共体农民的政治压力一直 非常强大，所以这一政策很少受到来自其内部的挑战。
• 挑战来自于美国与其他粮食生产国，在乌拉圭回合 贸易谈判中，美国要求欧盟到2000年时完全取消出口 补贴，最后欧盟同意在5年中减少1/3的补贴。
• 各国在农业补贴上的不平衡，导致了许多国际贸易 的争端。
9.1.3 鼓励出口的其他政策
（1）货币贬值：使货币贬值增加出口量并增加收益。 必须满足的两个条件： 由于贬值引起的出口销售量增加幅度大于本国
货币的贬值幅度，这取决于该国出口商品的价格弹性。 其他国家不采取任何报复措施。
（2）经济特区:在经济特区，政府减免关税、放宽海关 管制和外汇管制、降低地价、提供各种服务等，吸引 外国商人发展转口贸易、鼓励和吸引外资，引入先进 技术，发展加工制造业，以开拓出口、增加外汇收入、 促进本国或本地区经济发展。
(b e) (d g) f
出口补贴对大国的影响
• 生产者：a+b'+c，所得比小国的情形要小，这 样生产和出口的增加要小于小国的情形。
• 国内价格：等于新的国际价格加政府补贴，小 于小国的情形。
• 消费者：-(a+b')，由于价格上涨的幅度较小国 的情形小，消费量的下降幅度相应地也要小一 些。
• 消费者剩余的变化：损失为a+b • 生产者剩余的变化：除a+b外，还从政府
获得出口补贴c • 政府的补贴：b+c+d • 社会净损失：b+d
大国出口补贴福利损失大于小国（贸易条件恶化）。
PS a b c CS (a b) GR (b c d) (e f g) DW (b d) (e f g)
• 社会净损失：d
• 整体状况比出口补贴的情况要好。
• 但政府的支出比出口补贴的情形要更多。
•
在出口补贴受到限制的情况下，可以通过
生产补贴等产业政策来支持本国的出口行业。
欧洲共同农业政策
• 欧盟的共同农业政策最初不是出口补贴，而是用来
保证欧洲农产品价格的一项措施。当农产品的价格低 于规定的价格时，由欧盟收购农产品来保证农产品的 高价。但1970年代以后，欧盟所制定的支持价格已高 到使欧盟这个原本在自由贸易时进口大部分农产品的 地方生产出过剩的农产品。在这种情况下，欧盟只好 转而用出口补贴政策来消除生产过剩。
第9章 出口鼓励与其他政策
• 本章首先分析鼓励出口的贸易政策、产 业政策和其他措施对经济的影响，然后 分析出口限制和进口鼓励等贸易政策的 效果，最后介绍“贸易制裁”的成败得 失。
9.1 鼓励出口的贸易和产业政策
• 9.1.1 出口补贴
出口补贴:一国政府对出口某种商品的出口商给予现金补 贴以及某种财政上的优惠待遇。
产业政策对出口的促进：
PS a b c CS 0 GR (a b c d ) DW d
• 生产补贴与出口补贴的不同：没有改变国内市 场的价格，这样增加出口并没有牺牲本国消费
者的利益。
• 消费者：福利没有变化；
• 生产者：增加a+b+c
• 政府支出：a+b+c+d
出口价格补贴局部均衡分析
PS a b c CS (a b ) GR (b c d ) DW (b d )
出口补贴对小国的影响：
• 国内价格上升，出口工业生产增加，国 内消费减少，出口量增加。
• 原因：出口补贴导致出口比在国内销售 更加有利可图。
自由贸易区具有关税联盟的特点，即在参与成员之 间相互取消关税和其他贸易限制，同时又各自保留自 己的对外政策，特别是关税政策。
2. 出口加工区
出口加工区是一国专门为生产出口产品而 开辟的加工制造区域，在此区域内，一些以出 口为导向的经济活动受到一系列政策工具的刺 激和鼓励。
3. 保税区
海关设立的或经海关批准注册的特定地区和 仓库。
9.1.2 对出口产业的生产补贴
• 生产补贴：除出口补贴外的所有补贴。
• 与出口补贴的区别：生产补贴对所有生 产的产品进行补贴，不管该产品是在国 内市场销售还是在国外销售。
• 补贴的形式：政府对商业企业的资助、 税收减免、低利贷款等直接方式；对某 些出口工业生产集中的地方给予区域性 支持、资助研究与开发项目等的间接方 式。
经济特区的种类
经济特区主要分为四种：
1. 自由贸易区
自由贸易区是划在关境以外的一个区域，对进出口 商品全部或大部分免征关税，并且准许在区内进行商 品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促 进地区的经济以及本国对外贸易的发展。
自由贸易区是经济一体化的一种形式，也是战后世 界经济发展的重要现象。美、欧、日等发达国家为推 动贸易自由化，一直致力于在世界各地签署自由贸易 协定，发展中国家和各类区域组织也在纷纷仿效。目 前，全球已有240个自由贸易协定，在世贸组织的142 名成员中，形成了135个自由贸易区。