2011届湖南政治高考一轮复习：3.5.1人民代表大会：国家权力机关
5-1 人民代表大会：我国的国家权力机关(教学课件)——高中政治人教统编版必修三
提案权
质询权
知识拓展：代表联络机制
自党的十八大开始，“代表联络”这一命题在中央最高层文件中频繁露面。 2012年十八大提出“在人大设立代表联络机构”， 2013年十八届三中全会提出“建立健全代表联络机构”， 2019年十九届四中全会提出“健全代表联络机制”，三者之间一脉相承，一以贯之， 接续递进。
选举
组成
人民
人大代表
间接行使
直接行使
各级人民代表大 会（权力机关）
产
负
生
责
统一行使 国家权力
（决定重大事务）
行政机关、审判机关、 具体行使 检察机关、监察机关
等各级国家机关
管理国家和 社会的权力
直接民主与间接民主 在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过直接民主，
即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。 但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取 代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家
二我、国全中央国国人家民机代关 表大会
全国人民代表大会
（最高权力机关）
中华人民共和国主席
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
全国人大常委会会
司法机关
1.观察结构图，全 国人大的性质地位 2.概括人大与其他 国家机关的关系
国务院
（最高行 政机关）
中央军事 委员会
（军事机关）
最高人民 法院
（最高审 判机关）
自治区、自治州、自治县的人民代表大会——制定自治条例和单行条例。
辨析：有立法权的机关就是立法机关。
5.1 人民代表大会：国家权力机关
2014年2月27日，全国人大常委会通过两个决定，确 定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13 日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。
④最高监督权
基本内容：监督宪法和法律的实施，监 督“一府两院” 的工作。
国务院总理 李克强作政 府工作报告
最高人民检察 院检察长曹建 明作工作报告
最高人民法院 院长周强作工 作报告
D
如果你是人大代表，你就最近雾 霾天气频发，环境污染严重的现状 做哪些工作？ຫໍສະໝຸດ 树立角色意识内 1 2
容
判断
人民代表大会是我国的权力机关。 人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3
4 5 6 7 8
地方人大可以讨论决定国家一切重大问题
全国人大常委会在我国国家机构中地位最高 行政、审判、检察机关由权力机关产生。 全国人大和地方各级人大的职权是一样的。 各级人大都有立法权 人民代表只对人民代表大会负责
A
• 针对浙江省工业企业收入分配状况，两会代表和委 员展开了热议。政协委员甲表示，企业以营利为目 的，所以效率问题至关重要，应进一步提升企业所 得在分配中的比重，为技术改造、优化升级奠定物 质基础；政协委员乙则表示，企业要在公平的基础 上才能健康发展，为此需要政府强化税收调节，在 工业企业再分配过程中理顺国家、企业、个人三者 的分配关系；人大代表丙表示，企业的发展离不开 国家的支持和引导，在工业企业的收入分配中要执 行合理的分配政策，以保证国家收入稳步增长。 • （2）请运用“收入与分配”的相关知识，对以上 三个观点进行评析。（14分） • （3）运用《政治生活》相关知识，谈谈在理顺浙 江省工业企业收入分配关系中应如何发挥人大代表 和政府部门的作用？（10分）
• 一、选择题 • 1．国家某次会议经过表决通过了关于修 改《中华人民共和国预备役军官法》的决 定。这次会议的主体最有可能是( ) • A．全国人大 B．中国共产党 • C．国务院 D．全国人大常委会
高中政治必修三 5-7课人民代表大会：我国的国家权力机关复习提纲
必修三政治与法治核心知识点第二单元人民当家做主第五课我国的根本政治制度5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关一、人民行使国家权力的机关1、人民行使国家权力的方式（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（2）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。
各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
注意：在我国，人民是间接行使管理国家的权力的，由人大代表代表人民行使管理国家的权力。
2、全国人民代表大会（1）地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
（2）职权：最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
（3）组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
（4）与其他国家机关的关系：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（5）常设机关：全国人民代表大会常务委员会。
①产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。
②职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
注意：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权的主体只能是全国人民代表大会。
二、肩负人民重托的人大代表1、人大代表的产生（1）我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
（2）基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生；全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举（间接选举）产生。
2．人大代表的地位：国家权力机关的组成人员（1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
人教版高中政治必修二5.1人民代表大会：国家权力机关2
4
人大代表的地位以及产生方式？ 有哪些权利和义务？
一、人民如何行使国家权力
人民
选举
人大代表
国 决家 定家权 全权力国力我：和各的国级机宪地 法关统规是一定全行：国使“人人民人民民代代行表组表使大成大国会会 方的和一地切方重大各事级务 人民代表大会”产。生对其负责
管理国家
行政机关、审判
和社会的权力
具体行使 机关、检察机关、
它是本行政区域内人民行使
3、今年有超过10件议案都是关于修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的。
国家权力的机关。 机关、检察机关、监察机关
注意：市级以上的地方人大授权立法，制定地方性法规，但不是立法机关（立法机关是全国人大及其常委）
全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。 2
在我国国家机构中居最高地位
全国人大常务委员会（闭会期间，行使全国人大部分职权）
2、十三届全国人大二次会议代表们表决通过了《中华 2、今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议？
机关、检察机关、监察机关 3、今年有超过10件议案都是关于修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的。
人民共和国外商投资法》。 人民代表大会是我国的权力机关。
2019年两会事件
1、审议并通过了政府工作报告、审查2018年国民经济和 社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划 的决议。 2、审议了全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作 报告、最高人民检察院工作报告。
全国人民代表 大会职权
监督权 决定权
监督权
3、会议表决通过了《外商投资法》，将自2020年1月1日 起施行。
判断
X √
X √ X
序号
内
容
高中历史复习 必修3 5.1人民代表大会：国家权力机关
C 下列说法正确的是（ ）
A 人民代表大会是最高国家权力机关
GOOD!
B 人民代表大会是我国的行政机关
C 全国人大有立法权、监督权、任免权 和决 定权
D 人民代表大会是我国的法律监督机关
走进全国人大代表
探究主题二
材料：十二届全国人大四次会议召开前，代表们积 极参加履职活动，深入基层，深入群众，深入了解 社情民意，为提出高质量的议案和建议做了充分准 备。他们在各自的领域提出了符合民意、民心、民 情的议案。他们认为作为人大代表要多替人民说话， 多为人民办事，否则就会愧对选民。
十二届全国人大四次会议批准和通过 了20150年国民经济和社会发展计 划执行情况与2016年国民经济和社 会发展计划草案的报告
你能对下列观点进行判断和简要说明吗？
内
容
1
人民代表大会是我国的权力机关。
2
人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3
地方人大可以讨论决定国家一切重大问题
4
全国人大常委会在我国国家机构中地位最高
B 人民关系的是
①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任 ②少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，多些常识之论 ③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇
报心得的 ④“赞成”是你的权力， “反对”也是你的权力。这权力，来
自委托于你的人民 A．①② B. ①④ C．②③ D．③④
错，地方人大决定本行政区域内的一切重大问题
火眼金睛
5、全国人大常委会在我国国家机构中地位最高。
错，是全国人民代表大会 6、全国人大和地方各级人大的职权是一样的。 错，全国人大在我国国家机关中居于最高地位。 7、各级人大都有立法权。
高中政治 5.1人民代表大会：国家的权力机关课件 新人教版必修2
取十消届黄金人周大建四议春次节会延长议5天的提“五案一”、“十
一”中国在全民集中放长假，政府和企业基本上 停止运转，股市关门，对国家经济带来不良的影 响。一般来说，大多数国家2月到6月、9月到11 月是一年当中最忙、生产效率最高、股票市场最 活跃的时候。然而我国却在此时全民集中放长假 ，与国际惯例不符，给国际和国内的商务往来受 到很大影响。而且春节“黄金周”假期一律是从 初一到初七，对于国人来说最具有过年特殊意义 的除夕不在假期里，不合理。因此人大代表建议 政府取消“五一”、“十一”黄金周，延长春节 假期。
给教育拔款不是恩赐，这是惠及亿万民众 的一项巨大公益。
春运涨价的质询
全国人大代表纪尽善：“春运涨价6年了， 客流怎么还没被限制住？这说明什么？”
事实证明，虽然票价上浮，近年来铁路春 运客流量仍呈逐年递增趋势。06年春运40天， 中国铁路发送旅客达1.49亿人，创春运历史最 高纪录。
对于铁路等公益性、自然垄断性的国有企 业，必须兼顾其社会目标，而非单纯追求盈利 目标。
判断下列情形属于人大的哪种职权？
全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存
在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务
院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情
况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清
欠工作。
监督权
综合分析了国内外各种情况，十届全国人大四次
会议通过的《政府工作报告》将2006年经济增长
（一）人民怎样当家作主
我国人民代表大会是怎样产生的？ 我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 人民代表大会具有哪些职权？
(二) 人民行使国家权力的机关 1. 人民如何行使管理国家的权力 2. 我国的权力机关
(三) 肩负着人民的重托 1. 人民代表大会代表 2. 人大代表的权力
人民代表大会国家权力机关
人民代表大会：国家权力机关教学目标1、知识目标：知道人民代表大会的性质是我国的国家权力机关，识记人民代表大会的主要职权；了解人民代表的法律地位、权力和义务。
2、能力目标：培养自主学习的能力，能够运用事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现；增强收集材料的能力，能够多渠道地收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。
3、情感目标：通过人民代表大会的学习，认同我国是人民当家作主的国家；培养合作学习的团队精神。
教学重点：人民代表大会依据教材的内容和课标要求，确定人民代表大会为本课的教学重点。
人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权体系。
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。
因此，认识人民代表大会制度的关键是明确人名代表大会的性质、地位及职权。
教学难点：肩负人民的重托之所以确定“人大代表”的内容为难点是因为学生进行的政治参与比较有限，以学生现有的社会实践，了解人大代表，需要应用相应的教学手段，使之贴近现实生活，既要达到知识的理解，还要产生情感上的共鸣，认同我国是人民当家作主的社会主义国家。
教学设计导入新课：问题导入：1、每年3月，在我国首都北京都要召开两个重要会议，同学们知道是什么会议吗？2、今年召开的是第几届第几次会议？3、为什么中国两会的召开会引起世界各国的关注？为什么国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长要向大会作工作报告？4、你知道新当选的国家领导人吗？国家领导人为什么要由全国人大选举产生？展示：十一届全国人大一次会的图片新课教学：请同学们结合任务看书（探究活动）第1组：我国人民如何行使管理国家事务的权力？第2组：全国人大和地方各级人大是什么样的组织机构？人民代表大会具有哪些职权？第3组：人大代表的法律地位怎样？人大代表是怎样产生的？有哪些权利和义务？第4组：你觉得人大代表应该具备什么样的素质?假如你是人大代表,你会如何履行自己的职责？师：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”那么，在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使管理国家的权力呢？请同学们阅读教材第55页第一段思考。
5.1人民代表大会：国家权力机关教学设计高中政治统编版必修三
在本章节的学习中，学生已经掌握了我国政治制度的基本框架，对我国的国家权力机关有了初步的了解。在此基础上，学生对人民代表大会制度的学习具备了一定的认知基础。然而，由于高中生的年龄特点和认知水平，学生对人民代表大会制度的深入理解和实践运用仍存在一定的困难。因此，在教学过程中，教师需要关注以下几点：
3.引导学生通过分析实际案例，学会运用所学知识评价和分析人民代表大会制度在实践中的运作情况，提高学生的政治认同感和法治意识。
（二）过程与方法
1.采用问题导向教学法，引导学生通过自主学习、合作探讨、实践操作等方式，深入探究人民代表大会制度的相关知识。
2.利用多媒体教学手段，结合实际案例，帮助学生形象直观地理解人民代表大会制度的运作过程。
三、教学重难点和教学设想
（一）教学重难点
1.知识与技能方面的重难点：
-理解和掌握人民代表大会制度的概念、性质、地位及其在国家政治生活中的作用。
-掌握全国人民代表大会及其常委会、地方各级人民代表大会的职权和运作方式。
-学会运用所学知识分析实际案例，评价人民代表大会制度在实践中的运作情况。
2.过程与方法方面的重难点：
2.设计一份关于人民代表大会制度的问卷调查，内容包括人民代表大会制度的基本概念、性质、地位以及在实际运作中存在的问题等。通过问卷调查，了解身边同学、家人及亲朋好友对人民代表大会制度的认知程度，并撰写一份调查报告，分析调查结果，提出相应的改进建议。
3.分组进行角色扮演，模拟一次人民代表大会的召开，讨论并解决一个实际问题。要求学生在准备过程中充分了解人民代表大会的运作程序，扮演好各自角色，展示人民代表大会制度的实际运作过程。
2.教学内容引导：
-回顾已学的我国政治制度基本框架，简要介绍人民代表大会制度的起源和发展。
5.1人民代表大会：国家权利机关
清原高中思想政治必修25.1 人民代表大会：国家权力机关◆课前小卷◆1.从《政治生活》角度看，下面这幅漫画给我们的启示是()A.权力不受制约和监督时，就容易滋生腐败B.权力和腐败是不可分的，权力是腐败之源C.政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求D.政府自觉接受监督是坚持依法行政的必要保证2.2012年6月26日，贵阳市检察院在“举报宣传周”活动中披露，当前贵阳市检察机关查办的职务犯罪案件中有7成来自群众举报。
这说明()A.扩大公民的监督权利是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证B.对权力的制约和监督应主要依赖于法律制度的完善C.有效制约和监督权力必须发挥人民民主的作用D.有效制约和监督权力的关键是发挥舆论监督的作用3.《中华人民共和国就业促进法》规定，审计机关、财政部门应当依法对就业专项资金的管理和使用情况进行监督检查。
这一监督属于()A.司法机关对政府的监督B.人民政协对政府的民主监督C.行政系统内部的监督D.新闻舆论和社会公众对政府的监督4.我国某村300名村民因质疑县政府对该村的征地批复，向县政府提请行政复议。
在遭到拒绝后，这些村民将县政府告上市中级人民法院。
经过审理，市中级人民法院判处村民胜诉。
材料中体现的对行政机关的监督形式有()①社会与公民的监督②上级行政机关的监督③国家权力机关的监督④司法机关的监督A.①②B.②③C.③④D.①④5.某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。
有14个单位因没有及时回帖而被通报批评。
“百姓论坛”的开通()①有助于提高政府行政效率②改变了公民的权利与义务的关系③提供了公民表达利益诉求的新渠道④扩大了公民参与的权利A.①②B.③④C.②④D.①③2012年3月5日至14日，十一届全国人大五次会议在北京举行。
十一届人大五次会议批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两院”工作报告。
学案12：5.1 人民代表大会： 国家权力机关
人民代表大会：国家权力机关【重难点“精讲”】一、人民行使权力的机关1.人民通过人民代表大会行使管理国家的权力人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”2.全国人民代表大会（1）性质：最高国家权力机关（2）地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
（3）职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。
立法权：制定法律的权力。
全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。
省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。
决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会，依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。
任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。
【知识拓展】：如何区别全国人大四个权力？四个权力区分的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。
如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家权力机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。
（4）常设机构：全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。
3．地方各级人民代表大会（1）性质：地方国家权力机关（2）作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。
高中政治 3.5.1《人民代表大会 国家权力机关》参赛课件 新人教版必修2
【答案】B
【解析】我国一切权力属于人民，人民通过选举人大代表，实现权力授受， 由人大代表代表人民参加行使国家权力；人民通过法定程序（民主选举）授 予人大代表以权力，也可以通过法定程序（投票罢免）剥夺其权力。由此， 选项①符合题意。某县一选区选民通过投票直接罢免一名县人大代表，依据
法理，可以看出选项③。选项②不准确，人大代表必须代表选民正当利益，反映选民 合理的利益诉求，而不是所有利益诉求，也无须“满足和实现”其利益诉求。选项④
答案：C 解析：A、B两项错误，立法权和决定权都是集体权力，由人 大行使，D项是迷惑性，行使提案权正确，但“制定计划” 错误。
6、W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草 案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件， 60％以上的市民建议被采纳。这表明（ ）
①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 ②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 ③地方人大常委会具有制定地方法规的权力
【答案】A
【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于 中等难度题。人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立 法权，不具有执法和检查职能，故③的说法错误；人大常委会是人大的 常设机构，故④的说法错误；排除含③④的选项，本题选A项。
高考实战演练：
2、（2011年广东 29）十一届全国人大常委会第20次会议决定， 将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修 改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是( ) ①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 ②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 ③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 ④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
3-5-1人民代表大会：国家权力机关
第三单元
第五课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
第三单元
第五课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
典题导析
第三单元
第五课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
题型1 易错点 [例1] ( )
人民代表大会与其他国家
我国人民代表大会与其他国家机关的关系是
A．互相监督，分工合作的关系 B．监督与被监督的关系 C．权力机关与行政机关的关系 D．权力机关与司法机关的关系
第三单元
第五课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
[点拨] 不同国家机关在行使国家权力上的区别：各级 人民代表大会代表人民统一行使国家权力；行政、审判和检 察等机关具体行使管理国家和社会事务的权力。 3．人民行使国家权力的机关：________________和 ________________。 4．我国的国家权力机关体系
第1框 人民代表大会：国家权力机关
第三单元
发展社会主义民主政治
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
主干知识梳理
典题导析 方法警示探究
探究提示
课堂巩固训练
疑难突破
课后强化作业
第三单元
第五课
第1框
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学海导航
第三单元
第五课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
识记：①人民行使国家权力的机关 大会的性质和职权 生方式和任期 知识与 技能
第三单元 第五课 第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
(2)人大代表的职责应包含权利和义务两个方面；人大代 表的权利是人民所赋予的；人大代表履行职责，有利于更好 地代表人民的利益和意志，保障人民当家作主；作为人大代 表履行职责坚持权利和义务相统一的原则，既要积极履行义 务，又要充分行使权利，并努力提高履职能力。
部编版人教版高中思想政治必修三《政治与法治》人民代表大会 我国的国家权力机关 知识点总结
高一思想政治必修三《政治与法治》第二单元知识点第二单元人民当家作主第五课我国的根本政治制度第一框人民代表大会：我国的国家权力机关知识点1.人民行使国家权力的机关。
（1）人民代表大会：①性质和地位：是我国的国家权力机关。
②组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（2）全国人民代表大会：①性质：是最高国家权力机关。
②地位：在我国国家机构中居于最高地位。
③常设机关：全国人大常务委员会。
（3）地方各级人民代表大会：是地方各级国家权力机关。
【特别提示】注意我国的立法机关只有一个全国人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会（包括省会所在城市，其他较大的市的人大及其常委会）可以制定地方性法规，国务院可以制定行政法规，即拥有立法权的机关有多个，但立法机关只有一个，即全国人大及其常委会。
【易混提示】（1）“最高国家权力机关”与“国家权力机关”。
前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。
（2）“国家权力机关”与“其他国家机关”。
前者是指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。
它们的关系是后者对前者负责，后者由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受市人大监督。
（3）“国家权力机关”与“立法机关”。
前者指全国人大和地方各级人②产生：县级以上人大代表由间接选举产生；县乡两级人大代表由直接选举产生。
③任期：各级人大代表每届任期五年。
【特别提醒】在我国，人民民主专政的国家性质决定了国家的一切权力属于人民，但人民行使管理国家事务的权力不是直接的，而是间接的，由人民选举产生的人大代表组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。
（2）人大代表的职责①义务：在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；人大代表是人民利益的代言人。
高一政治(人教版)必修2课件：3.5.1人民代表大会 国家权力机关
在我国,人民代表大会是国家的权力机关,它是通过人民选举人
大代表组成的。全国人民代表大会具有最高立法权、决定权、任 免权、监督权,地方各级人民代表大会决定本行政区域内的重大问
自主预习
1 2 知识精要
合作探究
典题例解
易错辨析
迁移应用
1.人民代表大会的职权
区分人民代表大会的四项职权
内容 区别关键词 备注 制定法律的权力。全国人民代表大 会及其常委会行使国家立法权。 立法 如关于法律的立、改、 省、自治区、直辖市等的人大及其 权 废的决定 常委会可以制定地方性法规 ,报全国 人民代表大会常务委员会备案 如表决通过“一府两院 ” 宪法和法律规定的各级人大和县级 工作报告及其他事项 ;表 决定 以上各级人大常委会依照法定程序 决通过下一年度工作计 权 决定国家和社会或本行政区内重大 划 ;审议“一府两院 ”上一 事项的权力 年度工作报告 各级人大及其常委会对相关国家机 如对国家机关领导人员 任免 关领导人员及其他组成人员进行选 及其他组成人员进行选 权 举、任命、罢免的权力 举、任命、罢免的决定 监督 监督宪法和法律的实施 ,监督“一府 如审议“一府两院 ”上一 权 两院 ”的工作的权力 年度工作报告
(2)人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法 和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的 意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
自主预习
目标导航 预习导引 1 2
合作探究
易错辨析
我国人民是如何行使管理国家事务的权力的? 提示:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属 于人民。但由于我国地域辽阔、人口众多 ,人民并不直接行使国家 权力。
自主预习
合作探究
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12
·高中新课标总复习（第1轮）·政治 ·湖南 · 人教版
立足教育 开创未来
（2）人大代表的产生方式：我国各
级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
①间接选举：全国、省、自治区、
直辖市和设区的市、自治州的人民代表大
会的代表由下一级人民代表大会选出。
②直接选举：县、自治县、不设区
的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代
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①只有全国人民代表大会才
有真正意义上的立法权，地方各级人民代表
大会只有制定地方法规权。全国人大常委会
只有普通法律的立法权，基本法律（如宪法
的修改、特别行政区基本法等）的立法权和
国家领导人任免权归全国人民代表大会。同
时，全国人大没有制定宪法的权利，只有修
①“最高国家权力机关”与
“国家权力机关”：前者特指全国人民代表
大会，后者则指人民代表大会，包括全国人
大和地方各级人大。②“国家权力机关”与
“其他国家机关”：前者指人民代表大会，
后者包括国家元首、行政机关、检察机关、
审判机关等。它们的关系是后者对前者负责，
由前者产生，前者对后者进行监督，注意只
能是同一级别的，如某市政府、法院对市人
（3）人大代表的权力：人大代表
代表人民在国家权力机关行使管理国家
的权力，除审议各项议案、表决各项决
定外，还享有提案权和质询权。
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①注意分清人大、全国人大、
人大制度的区别。区分人大代表的权利、人
民代表大会的权力；区分公民的政治权利、
（2）地方各级人民代表大会：
①性质：是地方各级国家权力机关。
②职权：是本行政区域内人民行使国
家权力的机关，本行政区域内的一切重大问
题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
③地位：它们与全国人民代表大会一
起构成了我国国家权力机关的完整体系。
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他们都是代表全体人民。③要正确区分“我
国各级人民代表大会代表的产生办法”：由
选民选举产生，但有的“直接选举产生”，
有的“间接选举产生”。
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考点 人大代表的职责
（41）人大代表如何行使权力：人大代
表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律
不能等同于法律。
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考点 人大代表的产生
（31）人大代表的法律地位：人民代
表大会的代表是国家权力机关的组成人员。
①全国人民代表大会代表：是最高
国家权力机关的组成人员。②地方各级人
民代表大会代表：是地方各级国家权力机
关的组成人员。
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④常设机关：全国人大常务委员会。
第一，职权：行使立法权、决定权、
任免权、监督权。
第二，地位和作用：在全国人民代表
大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国
人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家 权力机关的作用。
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大负责并受其监督。
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③“国家权力机关”与“立法机
关”：前者指全国人大和地方各级人大，
全国人大既是我国的权力机关，又是我国
的立法机关，而地方各级人大只是地方国
家权力机关，不是立法机关，省、直辖市
的人大及其常委会只能制定地方性法规，
赋予的各项职权，参加行使国家权力。
（2）人大代表的义务：人大代表在自
己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪
法和法律的实施，与人民群众保持密切联系， 听取和反映人民群众的意见和要求，努力为 人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
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改宪法的权利。不能把全国人民代表大会当
作是纯粹的立法机关。
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②我国只有全国人大及其常委会
行使国家立法权，是我国的立法机关，其
他拥有立法权的机关属于授权立法，不属
于立法机关。地方各级人民代表大会对同
级地方政府实施监督，制定的地方性法规
表大会的代表由选民直接选举产生。
（3）人大代表的任期年限：全国各
级人民代表大会的代表每届任期五年。
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·高中新课标总复习（第不要误认为我国人民是国
家权力的直接行使者。只有人大代表才是国
家权力的直接行使者。②少数民族代表不是
代表少数民族；宗教界人士不是代表宗教界。
报全国人大常委会备案。
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考点 人民代表大会的职权
（21）立法权：即制定法律的权力。
全国人民代表大会及其常委会行使国家立法
权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定
地方性法规，报全国人民代表大会常务委员
会备案。
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（2）决定权：是宪法和法律规定的
各级人大和县级以上各级人大常委会依照法
定程序决定国家和社会或本行政区域内重大
事项的权力。
（3）任免权：是各级人大及其常委会
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进
行选举、任命、罢免的权力。
（4）监督权：是监督宪法和法律的实
施，监督“一府两院”工作的权力。
2011届高中新 课标总复习 （第一轮）（湘—RJ）
政治
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必修2
政治生活
第三单元 发展社会主义民主政治
第五课 我国的人民代表大会制度
第一课时 人民代表大会： 国家权力机关
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考点 人民代表大会及其常设机关的法 律地位1
（1）全国人民代表大会： ①性质：是最高国家权力机关。 ②职权：行使立法权、决定权、任免权、
监督权。 ③地位：在我国的国家机构中居于最高
地位，其他国家机关的权力都不能超越它， 其他国家机关都由它产生，对它负责，并受 它监督。
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