街道安全事故应急预案
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一、总则
1.1 编制目的
为有效预防和应对街道安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和《突发事件应对法》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《街道安全生产工作规定》等。
1.3 适用范围
本预案适用于街道范围内发生的各类安全事故,包括火灾、交通事故、环境污染、建筑物坍塌、人员拥挤踩踏等。
1.4 工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息畅通,责任到人。
二、组织机构及职责
2.1 组织机构
成立街道安全事故应急指挥部,负责街道安全事故的应急处置工作。
指挥部下设办公室、现场处置组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等。
2.2 职责
2.2.1 街道安全事故应急指挥部
(1)统一领导、指挥、协调街道安全事故应急处置工作;
(2)制定应急处置方案,部署应急处置任务;
(3)及时上报事故情况,请求上级支持;
(4)组织开展事故调查和处理。
2.2.2 办公室
(1)负责应急指挥部日常事务;
(2)收集、整理、分析事故信息;
(3)协调各部门开展应急处置工作。
2.2.3 现场处置组
(1)负责现场救援、事故调查、应急处置等工作;
(2)协助医疗救护组救治伤员;
(3)维护现场秩序,确保救援工作顺利进行。
2.2.4 医疗救护组
(1)负责伤员救治、医疗救护等工作;
(2)组织救护力量,开展现场救治;
(3)协助现场处置组进行伤员转移。
2.2.5 物资保障组
(1)负责应急物资的采购、储备、调配;
(2)确保应急物资的供应,满足应急处置需求。
2.2.6 宣传报道组
(1)负责事故信息发布、舆论引导;
(2)协助现场处置组进行事故调查。
2.2.7 后勤保障组
(1)负责应急指挥部办公、住宿、餐饮等后勤保障工作;(2)确保应急处置工作的顺利进行。
三、应急响应
3.1 预警
3.1.1 预警等级
根据事故危害程度和影响范围,将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级。
3.1.2 预警信息发布
预警信息由应急指挥部办公室统一发布,内容包括预警等级、预警范围、预警时间、预警措施等。
3.2 应急响应
3.2.1 一级响应
发生特别重大事故,影响范围较大,可能造成重大人员伤亡和财产损失时,启动一级响应。
3.2.2 二级响应
发生重大事故,影响范围较大,可能造成较大人员伤亡和财产损失时,启动二级响应。
3.2.3 三级响应
发生较大事故,影响范围一般,可能造成一定人员伤亡和财产损失时,启动三级响应。
3.2.4 四级响应
发生一般事故,影响范围较小,可能造成轻微人员伤亡和财产损失时,启动四级响应。
3.3 应急处置措施
3.3.1 现场处置
(1)立即启动应急预案,组织救援力量开展救援工作;
(2)疏散周边群众,确保人员安全;
(3)隔离事故现场,防止事故扩大;
(4)协助医疗救护组救治伤员。
3.3.2 伤员救治
(1)迅速组织救护力量,开展现场救治;
(2)根据伤员情况,及时转移至医院救治;
(3)做好伤员心理疏导工作。
3.3.3 物资保障
(1)确保应急物资的供应,满足救援需求;
(2)协调相关部门,提供救援设备、物资支持。
3.3.4 宣传报道
(1)及时发布事故信息,回应社会关切;
(2)引导舆论,稳定人心。
3.3.5 后勤保障
(1)确保应急指挥部办公、住宿、餐饮等后勤保障工作;(2)协助救援力量开展应急处置工作。
四、应急结束
4.1 应急结束条件
(1)事故得到有效控制,危害已消除;
(2)伤员得到妥善救治,恢复正常生活;
(3)应急物资得到有效调配,满足救援需求。
4.2 应急结束程序
(1)应急指挥部办公室向应急指挥部报告应急结束情况;(2)应急指挥部决定结束应急响应;
(3)各应急小组恢复正常工作。
五、后期处置
5.1 事故调查
应急指挥部办公室负责组织事故调查,查明事故原因,追究相关责任。
5.2 事故处理
根据事故调查结果,依法对事故责任人和相关单位进行处理。
5.3 事故总结
应急指挥部办公室负责组织事故总结,分析事故原因,提出改进措施,完善应急预案。
六、附则
6.1 本预案自发布之日起施行。
6.2 本预案由街道安全生产监督管理局负责解释。
6.3 本预案如有未尽事宜,由应急指挥部办公室负责修订。
6.4 各相关部门和单位应按照本预案要求,制定本单位的应急预案,并做好应急准备工作。
6.5 本预案如遇法律法规、政策调整,应及时修订。