党的群众路线“强、活、实”督导

登封市突出“强、活、实”字抓督导
稳步推进教育实践活动
为确保教育实践活动不空、不虚、不偏，扎实有序开展，登封市从队伍建设、督导方法、工作效果三个方面着手，在“强、活、实”三个字上作文章。

坚持“尽职不越位、督导不包办”的原则，强化督导责任，狠抓工作落实，确保各项工作压茬有序推进，实现整个活动开局良好、进展顺利。

一、队伍建设突出“强”字
（一）高规格组建。

活动启动之初，由市委书记主持召开常委会专门研究督导工作，确定督导组组建原则、人员构成、职责定位等。

3个督导组负责17个乡镇区办的督导工作，组长由经验丰富、原则性强的县处级领导干部担任。

5个督导组负责87个市直单位的督导工作，组长由市直单位正科级正职领导干部担任。

每个督导组配备一名副组长和3名成员，均由副科级以上领导干部担任。

（二）高频次培训。

为提高督导组工作水平，邀请郑州市委第四督导组为我市督导组专题培训2次，组织我市督导组长参加郑州市督导活动跟班学习2次，每周五组织督导组成员集中培训，学习上三级领导讲话、下发的文件、简报和我市督导中好的经验和各单位开展活动好的经验；对需要及
时传达的精神，我们不定期及时组织督导组培训会；我们还建立了督导工作飞信平台，及时为督导组传达经验信息等。

（三）严格化管理。

建立督导工作周例会，活动办领导每周听取督导组工作进展情况汇报，市委主要领导不定期召开督导组长会议，对督导工作提出要求，把握督导工作方向。

督导组内部建立了“五个一”制度即：每周开一个督导组工作例会、每周进行一次集体学习、每周进行一次务虚座谈、每周提交一份工作总结、每周拟定一份工作计划。

活动办统一印制了《督导日志》、《群众工作日记》和《督导工作手册》，明确了督导工作职责、督导工作步骤和督导组工作纪律。

二、督导方法突出“活”字
（一）分类督导，因地制宜。

按照市委对各单位各行业进行分类指导的意见，督导组在遵循统一原则要求的基础上，坚持从实际出发，按照十个类别活动方案进行分类指导，使教育实践活动更加贴近基层、贴近实际，不搞“一刀切”、“齐步走”。

（二）分工合作，点面结合。

为确保活动“两不误，两促进”，各督导组内部根据工作实际和各自特长进行组内分工。

明确每名督导组成员重点联系分包1至3个单位，同时，分工不分家，工作中相互补台，密切配合。

联系分包与组内集中督导相结合，以个人联系分包督导确保活动面上的整体推进，以集中督导来确保活动扎实深入推进，取得点上的工
作突破。

（三）观摩交流，相互促进。

由各督导组根据活动进展情况，适时组织所督导单位主管领导和活动办有关人员召开现场会，通过现场观摩推进学习交流，使各单位发现自己工作中的不足，学习好的经验、好的做法。

与会人员通过座谈，结合自己单位存在的不足，立学立改，为活动奠定扎实基础。

（四）抓书记，书记抓。

针对各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,我市督导组在督导工作中首先抓住各单位书记这个“牛鼻子”，活动中定期开展与书记谈话，听取他们的活动情况汇报，让他们以普通党员身份把自己先摆进去。

督促书记先建立完善个人的活动台帐，切实发挥出书记的带头示范作用。

督导过程中注重依靠督导单位党委（党组）开展督导，强化主要领导的第一责任，让书记在谋划和开展活动中真想、真抓、真改、真落实。

让基层党组织书记真正成为基层党组织教育实践活动的推动者。

（五）抽丝剥茧，深挖“四风”。

针对查找“四风”问题聚焦不准、泛泛而谈或只谈群众反映的现实问题等，督导组把着力点放在教方法上，让基层各级领导干部在抽丝剥茧、深入剖析现实问题基础上深挖其中反映出来的，折射出来的“四风”问题。

例如：群众反映修路问题得不落实，就能折射出干部在形式主义或官僚主义等方面的问题。

这样查
找出来的问题具体、深刻、准确，不虚、不空、不偏。

三、工作效果突出“实”字
（一）具体化，确保任务易落实。

按照市委活动方案要求，活动办每周制定“督导要点”，将活动的各项任务具体化，使各单位便于落实，督导组便于督导。

比如学习教育、听取意见环节指明每种学习方式的参加人员、学习内容、学习时间等。

对于基层单位活动中存在的问题，比如学习时间不够，征求意见不广泛等，督导组具体到单位，具体到人、具体到事，发出整改通知书，限时改正。

(二)清单化，确保规定动作实。

建立规定动作清单，将每一环节的规定动作加以整理，列出清单，督导组按清单逐项督导。

确保活动规定动作不漏项。

建立督导问题清单，督导组把督导中发现的问题列出清单，按照清单内容进行跟踪督导落实，对落实到位的建立备案台账，对未完成的事项适时督办提醒。

(三)标准化，确保活动质量实。

以活动方案为标准，坚持严抓每个环节，死盯规定动作，对于那些与要求不符的、工作不力的，该“补课”的“补课”，该整改的整改，确保活动不走样。

量化规定动作，我们规定集中学习不少于5天，中心组学习3次以上，县处级领导干部深入群众中与群众同吃同住2昼夜征求意见等。

以“群众三评”结果为标准，确保活动不走过场，群众“三评”满意度不高不过关。

以“六
个不放过”为标准。

做到思想认识上不去不放过，查摆问题不到位不放过，自我剖析不深刻不放过，干部作风不转变不放过，整改措施不到位不放过，人民群众不满意不放过。

在我市开展第二批党的群众路线教育实践活动中，市委各督导组认真履行职责，充分发挥督导组的承上启下、指导沟通、审核把关、督查督办等职能作用。

截止目前，督导组共参加督导单位会议803次，开展谈话246次，共征集到各类意见建议4587条，全部建立台账。