四川省人民政府办公厅关于建立扶贫项目审批权下放到县实行责任、

四川省人民政府办公厅关于建立扶贫项目审批权下放到县实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度的意见
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】川办发[2014]74号
【发布部门】四川省政府
【发布日期】2014.08.12
【实施日期】2014.08.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省人民政府办公厅关于建立扶贫项目审批权下放到县实行责任、权力、资金、任务
“四到县”制度的意见
（川办发〔2014〕74号）
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）和中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》精神，经省政府领导同志同意，现就建立扶贫项目审批权下放到县，实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度（以下简称“‘四到县’制度”）提出如下意见。

一、总体要求
（一）改革思路。

以党的十八届三中全会、省委十届四次全会精神为指导，以下放扶贫项目审批权、提高扶贫资金使用效益为目标，以促进项目审批、资金使用管理权责匹配为抓手，建立任务与资金、责任与权力挂钩机制，实现简政放权、权责对等，明确县级人民政府的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体责任，增强扶贫资金使用的针对性和实效性，提高扶贫开发工作成效，确保扶贫攻坚目标任务圆满完成。

（二）主要任务。

建立并完善扶贫工作和减贫任务县级人民政府负主责机制，建立符合实际的资金分配机制和项目申报及审批机制，建立分工明确、权责匹配、运行规范、管理到位的项目资金监管机制。

（三）实施范围。

在全省21个市（州）有扶贫开发工作任务的178个县（市、区）实施。

二、重点工作
（一）建立项目县级审批机制。

县级人民政府建立健全扶贫项目审批管理机制，严格执行项目申报、竞争立项、项目审批等管理规定。

1.项目申报以符合当地中长期经。