残疾人联合会春节走访实物慰问用品采购项目的竞争性谈判招投标书范本

竞争性谈判文件
采购编号：JHHX-HW-ZFCG
项目名称：春节走访实物慰问用品采购项目
采购单位：金华市婺城区残疾人联合会
代理机构：金华市恒信招标代理有限公司
备案单位: 金华市婺城区政府采购管理办公室
年月日
目录
第一章谈判公告
第二章前附表.谈判供应商须知
第三章谈判供应商须知
第四章谈判项目详细需求
第五章谈判响应文件（统一格式部分）第六章采购合同范本
第一章 谈判公告
受金华市婺城区残疾人联合会委托，金华市恒信招标代理有限公司现就春节走访实物慰问用品采购项目进行竞争性谈判，欢迎国内符合资格要求的供应商参加谈判。

一、谈判项目编号：JHHX-HW-ZFCG
二、谈判内容： 标段
采购内容 规格 数量 最高限价 （单价） 备注
米 kg/袋 袋 元 详细采购要求 见本谈判文件第四章
食用油 L/壶 壶 元 云丝被 m ×.m ；
kg 床 元 备注：所列预算及采购数量均为估算数，最终的采购数量以采购人实际需求为准。

三、供应商资格要求：
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件即：
（一）具有独立承担民事责任能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；
、本项目不接受联合体投标。

根据财政部第号令《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条第三款规定，本项目标段一通过采购人和评审专家分别书面推荐的方式产生符合资格要求的 家及以
上谈判供应商，标段二通过采购人和评审专家分别书面推荐的方式产生符合资格要求的 家及以上谈判供应商。

四、谈判文件的发售：
（一）发售时间：即日起至年月日，上午:-:，下午:-:（节假日除外）。

（二）发售地点：金华市恒信招标代理有限公司（金华市义乌街号之江大厦单元室）。

（三）谈判文件工本费：标:元；标：元，售后不退。

五、购买谈判文件时应提供以下资料：
（一）单位介绍信或法人授权书；
（二）营业执照副本（原件及加盖公章的复印件各份）；
（三）被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件份）。

报名资料接收QQ邮箱：@
六、谈判保证金：标：元；标：元。

请于年月日:前将谈判保证金以电汇、转帐形式交至金华市恒信招标代理有限公司。

单位名称：金华市恒信招标代理有限公司
银行帐号：
开户银行：金华银行东苑支行
交纳要求：交纳保证金时请在交款单用途栏中注明项目编号（ZFCG）。

七、谈判文件的递交时间：年月日:-:时。

递交地点：金华市公共资源交易中心四楼开标室（双龙南街号财富大厦四楼）开标室，逾期送达或未密封的谈判响应文件将予以拒收。

八、谈判时间及地点：
开始谈判时间：年月日:。

谈判地点：金华市公共资源交易中心四楼开标室（双龙南街号财富大厦四楼）。

九、发布招标公告的媒体为：
浙江政府采购网()
十、信用记录：
根据财库[]号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前个工作日查询；
、查询渠道：
信用中国（）；
中国政府采购网（）；
浙江政府采购网（）；
、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；
、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。

不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

十一、投标人未在“浙江政府采购网()”上注册登记的，应自投标报名起至中标通知书发放前，按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂
行办法》的规定进行注册。

十二、联系方式：
采购单位：金华市婺城区残疾人联合会
联系人：金婷电话：
招标代理机构：金华市恒信招标代理有限公司
联系人：郑晓春电话：-
政府采购行政监管及投诉受理部门：金华市婺城区政府采购管理办公室
联系电话：-
金华市婺城区残疾人联合会
金华市恒信招标代理有限公司
年月日
谈判邀请函
：
金华市恒信招标代理有限公司（代理人）受金华市婺城区残疾人联合会的委托，承担春节走访实物慰问用品采购项目的招标代理服务工作。

经采购人金华市婺城区残疾人联合会及专家推荐，现诚挚邀请贵单位参加春节走访实物慰问用品采购项目的谈判。

请贵单位即日起至年月日：时止凭邀请函和报名需要资料到金华市恒信招标代理有限公司购领谈判文件。

请及时以书面形式（包括传真）确认已收到此邀请函。

如果贵单位不准备参与该项目的投标，也请尽快回函与我们确认，谢谢合作。

联系方式：
代理机构：金华市恒信招标代理有限公司
联系人：郑晓春
联系电话：-（传真）
地址：金华市义乌街号之江大厦-室
金华市恒信招标代理有限公司
年月日
———————————————————————————
请在年月日:前将回执盖章后回传至-。

回执
□我公司准备参加本项目的投标。

□我公司放弃此项目的投标。

单位盖章：
年月日
第二章谈判供应商须知前附表
序号内容
谈判项目名称：春节走访实物慰问用品采购项目
谈判组织人：金华市恒信招标代理有限公司
地址：金华市义乌街号之江大厦单元室
谈判文件售价：标:元；标：元，谈判文件售后一概不退。

投标保证金的收取与退还：按谈判公告第五条规定收取。

未中标人的投标保证金在确定谈判结果后个工作日内不计息退还。

中标人的投标保证金在足额交纳履约保证金并签订合同后个工作日不计息退还。

中标人在签订合同之前需向采购人交纳中标总价%的履约保证金。

所有货物验收合格后自动转为质保金，质保期满后不计息退还（扣除未履约扣款金额后）
谈判有效期：谈判后三十天。

谈判响应文件递交地点：金华市公共资源交易中心四楼开标室（双龙南街号财富大厦四楼）
递交谈判响应文件截止时间：北京时间年月日:时。

谈判文件接收人：沈若菲
联系电话：-
谈判文件份数：正本份、副本份
谈判开始时间：年月日:分
谈判地点：金华市公共资源交易中心四楼开标室（双龙南街号财富大厦四楼）
现场勘察：本项目不统一组织现场勘察。

本项目招标代理服务费标：元；标：元，由中标人在领取中标通知书之前支付给金华市恒信招标代理有限公司。

第三章谈判供应商须知
一、总则
、适用范围
本谈判文件仅适用于春节走访实物慰问用品采购项目。

、定义
“采购人”系指本次竞争性谈判采购服务的采购单位“金华市婺城区残疾人联合会”。

“谈判组织人”系指招标代理公司“金华市恒信招标代理有限公司”。

“货物”系指按本谈判文件第四章谈判项目需求中要求提供的产品。

“服务”系指按本谈判文件规定，中标供应商须承担的技术及其他配套售后服务等工作。

“▲”系指按本谈判文件要求谈判响应方必须实质性响应的条款或参数，有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其谈判响应资格。

、采购方式：竞争性谈判。

、合格的谈判供应商：
. 具有独立承担民事责任的能力；
. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
、本项目谢绝联合投标。

、中标单位不得转包、分包，一经发现，采购人有权取消其中标资格。

、本次谈判采取开标后资格审查，谈判组织方不保证所有报名或购买谈判文件的供应商都符合谈判响应方资格要求。

、参加谈判的费用
谈判供应商应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何，谈判组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、谈判文件
、谈判文件构成
.、谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。

请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与谈判组织人联系解决。

.、参加谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

按谈判文件要求和规定顺序编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性。

如果谈判供应商没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加谈判供应商自行承担。

没有实质性响应本谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。

、谈判文件的澄清
任何要求对谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应在年月日时前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）送达谈判组织人，在规定时间内未收到质疑则视为各谈判供应商均对此无异议。

谈判组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复。

无论是采购人根据需要主动对谈判文件进行必要的修改或是根据谈判供应商的要求对谈判文件做出答复（答复中不包括问题的来源），并视为本谈判文件的组成部分。

、谈判文件的修改
.、在谈判响应截止时间前个工作日，无论出于何种原因，谈判组织人均可主动地或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

.、谈判组织人将谈判文件的修改在网址：予以公布答复，并传真通知所有已报名的谈判响应人，请所有购买同一谈判文件的供应商予以及时签章回复。

.、为使谈判供应商编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行研究，谈判组织人有权推迟送交谈判响应文件的截止时间和谈判日期，并将此变更书面通知所有购买同一谈判文件的供应商。

三、谈判响应文件的编制
、谈判响应文件
.、谈判响应文件以及谈判供应商与谈判组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。

.、除本文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。

.、谈判文件中有统一格式的，谈判响应方应当按统一格式制作，无统一格式的，谈判响应方根据谈判文件要求自拟。

、谈判响应文件的组成(未注明复印件的，应为原件，复印件需加盖公章)：
.技术标部分按下列顺序装订
（）投标保证金银行交纳凭证复印件
（）谈判声明书
（）法定代表人授权书、被授权人身份证复印件；
（）企业营业执照副本复印件；
（）企业简介：企业规模、人员结构、经营状况、技术优势、有关荣誉及其他基本情况资料；
（）技术、商务响应偏离表；
（）售后服务承诺：要求完整、准确地表述谈判响应方的标准承诺（范围、标准、期限等）。

（）谈判响应人认为需要的其它材料。

.商务标部分（以下文件必须单独密封）
（）投标函；
（）开标一览表；
（）谈判报价清单。

▲、谈判报价：本项目设有最高单价限价，高于最高限价为无效标处理。

谈判响应报价应以人民币为结算货币，须包括：货款、备品备件、检测、验收费、保险费、税金、招标代理服务费等一切费用，即按采购人要求运到指定地点并验收合格的价格。

谈判响应报价为谈判响应方所能承受的最低、最终报价。

、谈判保证金
.、谈判供应商应提交足额的谈判保证金，并作为其参加谈判的一部分。

谈判保证金是为了保护采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因谈判供应商的行为受到损害时，可根据第.条的规定不予返还谈判供应商的谈判保证金。

.、谈判保证金形式：电汇、转帐。

.、在谈判时，对未按要求提交谈判保证金的谈判响应文件，谈判组织人将视其为非响应性文件而予以拒绝。

.、未中标人的谈判保证金，在谈判结束后并确定结果后个工作日内不计息退还。

.、中标人的谈判保证金在足额交纳履约保证金并签订合同后个工作日不计息退还。

.、中标人的履约保证金在所有货物验收合格后自动转为质保金，质保期满后不计息退还（扣除未履约扣款金额后）。

.、下列任何情况发生时，将不予返还谈判保证金：
（）谈判供应商在谈判有效期内撤回其谈判响应文件；
（）谈判供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（）中标人在规定期限内无正当理由不与采购人签订合同的；
（）将中标项目转让给他人或者在谈判响应文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（）其他严重扰乱政府采购程序的。

、谈判有效期
.、谈判有效期为谈判之日后三十天。

谈判有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝。

.、在特殊情况下，谈判组织人于原谈判有效期满之前，可向参加谈判的供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复在网址：予以公
布答复，并传真通知。

参加谈判的供应商可以拒绝接受谈判组织人的这种要求而放弃谈判，谈判组织人将在接到谈判书面答复后，将取消其谈判资格。

同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其谈判响应文件。

第条有关谈判不予返还保证金和退还的规定在延长的谈判有效期内继续有效，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

、谈判响应文件份数和签署
.、谈判供应商应准备一式四份谈判文件（一份正本、三份副本），每份谈判文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

一旦正本和副本不符，以正本为准。

.、谈判文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由谈判供应商法定代表人或其授权代表签字。

授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在谈判文件中。

.、除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判文件签署人签字或盖章。

四、谈判响应文件的递交
、谈判文件的密封和标记
.、谈判供应商应将谈判响应文件正本和所有副本均必须密封。

商务标部分（报价）必须单独密封。

.、内外层信封均应：
注明谈判项目名称、采购编号、技术标或商务标、正本或副本、“请勿在年月日:时（开标时间）之前启封”、谈判供应商名称、地址、联系方式等的字样。

.、如果外层信封未按第.条要求密封和加写标记，谈判组织人对误投或过早启封概不负责。

对由此造成提前开封的谈判响应文件，谈判组织人将予以拒绝，并退回谈判供应商。

、谈判截止时间
.、谈判组织人收到谈判响应文件的时间不得迟于谈判供应商须知前附表中规定的截止时间。

谈判供应商必须按“谈判供应商须知前附表”注明的地址送达谈判组织人；
.、谈判组织人可以按第条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判截止时间。

在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

、迟交的谈判响应文件
谈判组织人将拒绝并原封退回在其规定的谈判截止时间后收到的任何谈判响应文件。

、谈判响应文件的修改和撤回
.、谈判供应商在递交谈判文件后，可以在规定的谈判截止时间前，以书面形式通
知谈判组织人，修改或撤回其谈判响应文件。

修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达谈判组织人之日为准。

.、修改文件应按第条的规定进行编制和签署，并按第条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。

修改文件同样必须在谈判截止时间前送达谈判组织人。

.、在谈判截止时间至谈判组织人在谈判文件中规定的谈判有效期期满之间的这段时间内，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件，否则将不予返还其谈判保证金。

五、谈判与确定中标
、谈判
.、谈判组织人将在“谈判供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织谈判。

谈判供应商应委派代表准时参加，参加谈判的代表须签名以证明其出席。

.、按照第条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予开封。

.、谈判开始前将由项目监督人员当众检验谈判文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、谈判。

、谈判小组
.、谈判小组由政府采购评审专家及采购人代表共人及以上单数组成。

.、谈判小组独立开展工作，负责审议所有谈判响应文件，并推荐中标候选人。

.、谈判小组将对谈判供应商的商业、技术资料予以保密。

、谈判过程的保密性
.、谈判响应文件启封后，直至向中标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，均不得向谈判供应商及与谈判无关的其他人员透露。

.、在谈判过程中，如果谈判供应商试图向谈判组织人或参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。

、对谈判响应文件的初审
谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交谈判保证金，文件签署是否合格，谈判响应文件是否大体编排有序，且基本符合谈判文件要求。

、谈判程序：
本次谈判项目按公平、公正、效益的原则分四个阶段进行，第一阶段为谈判资格审查；第二阶段为谈判阶段，第三阶段为商务报价，第四阶段为决标定标。

.、谈判资格审查：谈判小组首先对各谈判响应人的技术文件及提供的样品进行符合性审查，审查谈判响应人递交的技术文件中合格谈判响应人的相关资料以及其他响应情况，并作出评价。

从符合资格条件的供应商名单中确定不少于家的供应商参加谈判。

.、谈判阶段：谈判小组结合本谈判项目的实际需求，根据谈判响应人提供的项目
实施初步方案，分别与各谈判响应人就项目需求、完工时间、售后服务、付款方式等要素进行谈判。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可根据谈判情况退出谈判（谈判保证金不计息退还）。

谈判过程中，如符合竞争要求的供应商或报价未超过采购预算的供应商不足家的，将终止竞争性谈判采购活动。

.、商务报价阶段：谈判结束，所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

.、决标阶段：谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按最后报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人，并编写评审报告。

若最低报价有二家及以上相同时，由谈判小组和采购人择优选择成交供应商。

、采购方不向落标方解释未中标原因，同时不退还谈判响应文件。

六、质疑和投诉
、中标候选结果公示个工作日，在此期间，如有异议，请以书面形式向金华市恒信招标代理有限公司提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。

、金华市恒信招标代理有限公司在收到供应商的书面质疑后个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

、质疑供应商对金华市恒信招标代理有限公司的答复不满意的，可以在答复期满后个工作日内向金华市政府采购管理办公室投诉。

七、授予合同
、合同授予标准
.、公示无异议的，经采购单位确认、金华市婺城区政府采购管理办公室备案后，确定中标人。

.、由金华市恒信招标代理有限公司签发政府采购中标通知书。

中标通知书对采购人和确认中标供应商均具有法律效力。

中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

.、在中标通知书发出后七日内，中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人
签订合同。

谈判文件、中标人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

.、采购人与中标人签署供货合同。

合同一式四份，采购人、中标人、代理公司各执一份，金华市婺城区政府采购管理办公室备案一份。

、谈判组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利
谈判组织人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何谈判响应，宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判供应商不承担任何责任，但将向受影响的谈判供应商解释采取这一行动的理由。

、采购人变更采购货物数量的权利
政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的%。

八、谈判响应无效条款
、有下列情况之一者其谈判响应或中标无效：
.、不符合本次谈判供应商资格要求的；
.、未按规定递交谈判响应文件的；
.、逾期提供谈判保证金或不按规定提供谈判保证金；
.、最终报价超出预算的；
.、提供虚假材料及证明文件的；
.、其它违反政府采购相关规定的。

第四章谈判项目详细需求
（▲谈判响应人需提供实物样品组，由谈判采购小组对样品进行符合性审查，不符合要求的作废标处理，符合要求的进入报价。

）。